17 Juli 2023
MANILA – Administrasi Layanan Atmosfer, Geofisika, dan Astronomi Filipina (Pagasa) telah memperkirakan pada bulan Mei tahun ini bahwa fenomena cuaca El Niño yang ditandai dengan periode kering yang berkepanjangan dapat muncul pada bulan Juni dan mungkin akan berlanjut hingga kuartal pertama tahun depan. Karena El Niño meningkatkan kemungkinan kondisi curah hujan di bawah normal yang akan berdampak negatif pada kesehatan dan mata pencaharian masyarakat, terutama di bidang pertanian, Dewan Manajemen dan Pengurangan Risiko Bencana Nasional melalui Kantor Pertahanan Sipil (OCD) telah menginstruksikan instansi pemerintah terkait mempersiapkan dan menerapkan langkah-langkah yang diperlukan untuk mengurangi dampaknya.
Sayangnya, tampaknya pemerintah tidak mengindahkan sarannya sendiri, karena Rencana Aksi Nasional untuk mengurangi dampak buruk El Niño belum diselesaikan dan OCD dijadwalkan untuk memanggil Tim Nasional El Niño hanya pada 19 Juli untuk memanggil
“Kami menantikan finalisasi Rencana Aksi Nasional El Niño oleh tim ini karena kami terus melakukan berbagai kegiatan khusus sesuai dengan mandat lembaga kami untuk memastikan bahwa dampak musim kemarau dan kekeringan yang disebabkan oleh El Niño dapat . dibalas,” kata Wakil Administrator OCD Ariel Nepomuceno akhir pekan lalu.
Pertanyaan utama di benak orang Filipina adalah: Mengapa sekarang?
Di manakah rasa urgensi mengingat bahwa pemerintah sudah tahu itu akan datang beberapa bulan yang lalu dan Filipina tahu betul dampak El Niño yang berpotensi merusak, yang dapat memburuk dengan memburuknya perubahan iklim? Apakah lembaga pemerintah yang bertugas mempersiapkan fenomena cuaca ini menunggu Pagasa mengumumkan secara resmi terjadinya El Niño pada 4 Juli sebelum bertindak dan menyiapkan rencana mitigasi, tepat ketika waktu yang berharga telah terbuang sia-sia?
Dampak dari fenomena cuaca yang terjadi setiap dua hingga tujuh tahun ini memang sudah sangat terasa, dengan minimnya curah hujan di daerah pertanian menyebabkan berkurangnya hasil panen sehingga harga jual meningkat, sehingga membuat tingkat inflasi tetap tinggi.
Pagasa mengungkapkan bahwa musim kemarau – tiga bulan berturut-turut di mana curah hujan telah berkurang sebanyak 60 persen – telah melanda provinsi Apayao, Kalinga dan Cagayan pada 30 Juni.
Sementara itu, kondisi kering – dua bulan berturut-turut dengan penurunan curah hujan rata-rata 21-60 persen – juga terlihat di provinsi penghasil beras Isabela dan Tarlac, yang berarti kemungkinan kenaikan harga bahan pokok di masa depan. Selain itu, pemegang konsesi zona barat Maynilad Water Services Inc., minggu lalu, memulai gangguan pasokan air setiap hari di area konsesinya, yang memengaruhi sekitar 600.000 pelanggan.
Pada bulan Mei, ketika Pagasa mulai memantau El Niño secara ketat, pemerintah seharusnya sudah meluncurkan kampanye yang lebih agresif untuk memerintahkan rumah tangga dan perusahaan komersial untuk menghemat air sehingga penarikan dari Bendungan Angat, yang menyumbang 95 persen dari kebutuhan air Nasional. Ibu Kota, bisa saja tertunda. Langkah-langkah konservasi mungkin tidak mencegah Maynilad untuk sepenuhnya menghindari gangguan pasokan dengan tingkat air Angat yang turun di bawah tingkat operasi minimum, tetapi mungkin tidak sampai 11 jam di beberapa wilayah konsesinya.
Untuk berpikir bahwa El Niño baru saja mulai membuat kehadirannya terasa dengan efeknya diperkirakan akan menguat ke tingkat “sedang hingga parah” pada akhir tahun ini. Pengalaman pahit memberi tahu kita bahwa bahkan El Niño yang “ringan” — seperti yang diharapkan untuk episode tahun ini — sudah akan berdampak signifikan.
Pada tahun 2019, ketika El Niño yang “lemah” melanda negara itu, sebuah laporan dari Departemen Pertanian (DA) menunjukkan bahwa kerusakan dan kerugian mencapai P5,05 miliar. DA kemudian melaporkan bahwa kerusakan mencapai R2,69 miliar untuk beras dan P2,36 miliar untuk jagung, yang mempengaruhi ratusan ribu hektar lahan pertanian. Saat itu, 42 provinsi mengalami kekeringan sementara 22 provinsi terkena dampak kekeringan.
Kejadian reguler El Niño dan bencana alam lainnya seharusnya menjadikan kesiapsiagaan sebagai sifat kedua bagi Filipina, terutama – seperti yang telah lama ditunjukkan oleh para ahli – bahwa waktu terbaik untuk bersiap adalah saat hal itu belum terjadi.
Sebaliknya, seperti yang terlalu sering terjadi, perencanaan dan tindakan datang terlambat, dan segera dilupakan setelah bencana selesai. Misalnya, ketika menjadi jelas pada tahun 2019 bahwa akan ada El Niño yang “berlebihan”, pemerintahan Duterte memperluas diskusi tentang pembentukan Departemen Air untuk mengatasi masalah pasokan air dan mengurangi dampak El Niño.
Ada juga pembicaraan tentang intervensi seperti kampanye untuk menghemat air dan energi, ditambah pemasangan sistem tangki air, pendirian pabrik pemurnian air, pengerukan saluran air, dan regulasi aliran air dan sungai negara yang disederhanakan untuk memastikan pasokan air yang cukup. untuk minum dan irigasi.
Fenomena cuaca kembali terjadi, tetapi hanya sedikit, jika ada, kemajuan yang telah dibuat pada langkah-langkah yang diusulkan ini. Ini kemungkinan akan dicantumkan lagi di daftar tugas saat OCD dan lembaga pemerintah lainnya bertemu minggu ini.
Pertanyaannya sekarang adalah apakah itu benar-benar akan diterapkan atau hanya pembicaraan yang sangat mahal dan tindakan yang terlalu sedikit.