11 Oktober 2022
JAKARTA – Tidak jarang politisi membengkokkan atau bahkan melanggar aturan untuk mencapai tujuan mereka. Dalam bentuknya yang paling mendasar, jika bukan sinis, politik tidak lebih dari “alat untuk mencapai tujuan”.
Jadi, upaya legislatif, kalau bukan komplotan, untuk mencopot Hakim Aswanto dari Mahkamah Konstitusi dengan menolak “memperpanjang” masa jabatannya tidaklah mengejutkan, meski menuai kontroversi. Ini adalah realpolitik yang paling mentah – demi kepentingan koalisi yang berkuasa yang mengendalikan Dewan Perwakilan Rakyat, hakim berusia 58 tahun itu harus pergi sebelum pensiun.
Anggota parlemen benar-benar transparan tentang motif mereka. Sebagai hakim yang ditunjuk DPR, anggota DPR berharap Aswanto bisa mewakili kepentingannya di pengadilan. Tapi Aswanto tampaknya melakukan yang sebaliknya. Dalam beberapa tahun terakhir, Aswanto telah mendukung putusan pengadilan yang menyatakan produk legislatif utama DPR tidak konstitusional.
Bagi anggota parlemen, pemecatannya rasional secara politis, jika tidak agak transaksional. Menurut salah satu anggota DPR, kinerja Aswanto “mengecewakan”.
Para pembuat undang-undang seharusnya lebih tahu bahwa kita adalah negara yang didirikan di atas supremasi hukum. Kami – setidaknya di atas kertas – adalah demokrasi konstitusional, di mana otoritas mayoritas dibatasi oleh sarana hukum dan kelembagaan.
Pakar hukum tata negara, termasuk mantan Ketua Mahkamah Konstitusi, menyebut keputusan DPR yang mencabut Aswanto dengan alasan politis murni sebagai “inkonstitusional”. Terlepas dari apakah Aswanto adalah hakim yang baik atau buruk, hukum yang berlaku tidak memberikan wewenang kepada pembuat undang-undang untuk mencopotnya.
Menurut mantan Ketua Mahkamah Konstitusi Jimly Asshiddiqie, UUD 1945 hanya memberikan mandat kepada DPR untuk mencalonkan hakim konstitusi. “Kesimpulan kami adalah pertama-tama itu bertentangan dengan Konstitusi,” katanya kepada media.
Selain itu, Undang-Undang Mahkamah Konstitusi Tahun 2020 mengatur bahwa seorang hakim hanya dapat diberhentikan dengan keputusan presiden berdasarkan permintaan dari ketua pengadilan. Pengadilan tidak pernah meminta DPR untuk mengisi kursi kosong di pengadilan, artinya tidak ada alasan hukum untuk menggantikan Aswanto.
DPR rupanya meminta agar Presiden Joko Widodo (Jokowi) mengesahkan pemberhentian Aswanto dan mengangkat penggantinya, Guntur Hamzah. Tidak jelas apakah presiden akan memberikan DPR apa yang diinginkannya. Saat ditanya posisinya soal itu, Jokowi mengatakan hanya akan mengikuti konstitusi dan undang-undang.
Spekulasi tersebar luas bahwa Jokowi adalah bagian dari seluruh upaya untuk menggulingkan Aswanto, karena ia terlihat telah mencari kelonggaran hukum untuk tetap berkuasa, baik dengan menunda pemilu, atau dengan mencalonkan diri pada tahun 2024 sebagai calon wakil presiden untuk menjabat dari pro- calon pemerintah. Awal tahun ini, saudara perempuan Jokowi mengikat ikatan dengan Ketua Mahkamah Konstitusi Anwar Usman, pernikahan profil tinggi yang menimbulkan kekhawatiran tentang independensi pengadilan.
Kita harus memberi presiden keuntungan dari keraguan bahwa dia bukan bagian dari dugaan kejahatan DPR – dan bahwa dia tidak akan menyimpang dari Konstitusi.
Apakah pengunduran diri dari Aswanto merupakan tindakan yang melampaui batas masih bisa diperdebatkan, tetapi sifat dari aksi DPR tidak diragukan lagi. Seorang hakim mungkin telah ditunjuk oleh DPR, tetapi di bangku dia hanya tunduk pada Konstitusi, bukan partai politik dan kepentingan pribadi mereka.