31 Maret 2022
JAKARTA – Selasa bisa jadi merupakan hari dimana Presiden AS Joe Biden menjamu rekan-rekannya di ASEAN dan mengumumkan kerja sama yang lebih erat di Indo-Pasifik. Namun, kita harus yakin bahwa pertemuan tersebut “ditunda” karena berbagai alasan, terutama karena memberikan waktu bagi semua pihak untuk berhenti sejenak dan melakukan refleksi.
Di satu sisi, perjalanan ke AS akan menjadi mimpi buruk logistik dan risiko kesehatan bagi para pemimpin Asia Tenggara, karena situasi COVID-19 di setiap negara ASEAN berbeda-beda.
Di sisi lain, Washington tampaknya sibuk dengan kebijakannya mengenai Rusia atas invasi yang tidak diminta ke Ukraina bulan lalu, hingga para pengamat yakin bahwa ini masih tahun 1962 dan ASEAN belum ada.
Tidak ada keraguan bahwa pernyataan bersama mengenai Ukraina akan dikeluarkan jika KTT AS-ASEAN diadakan pada saat ini, meskipun kata-kata yang tepat mungkin tidak begitu jelas dibandingkan perkiraan siapa pun.
Hanya sedikit orang di kawasan yang tertarik untuk memihak setelah melihat AS mencari pengaruh dalam persaingan regional dengan negara adidaya lainnya, Tiongkok, ketika negara tersebut dengan jelas menunjukkan kesediaan untuk menghindari ASEAN dalam pembentukan aliansi AUCUS dan Dialog Keamanan Segi Empat (Quad). yang terakhir melibatkan mitra ASEAN Australia, India dan Jepang.
Pada akhirnya, Asia Tenggara lebih tertarik untuk menjaga mesin perekonomiannya tetap berjalan dan melindungi masyarakatnya dari pandemi dan momok konflik terbuka.
Ketertarikan Barat terhadap Ukraina juga telah menutupi tragedi kemanusiaan yang terjadi di Asia Tenggara, yang terus terjadi di Myanmar, lebih dari setahun setelah junta menggulingkan secara paksa pemerintah sipil yang terpilih secara demokratis.
Lebih dari 1.700 orang telah terbunuh dan hampir 13.000 lainnya ditangkap sejak kudeta pada Februari 2021, menurut sebuah kelompok hak asasi manusia.
Mengingat perkembangan terakhir, sulit dipercaya junta akan menyetujui apa pun selain pemilu tahun depan, meskipun pemilu kemungkinan besar akan dicurangi.
Pada hari Minggu, junta Myanmar berjanji untuk memusnahkan oposisi anti-kudeta yang mereka sebut “teroris” dalam menghadapi upaya ASEAN baru-baru ini dalam menyelesaikan konflik.
Mengingat konteks ini, krisis Ukraina dapat menjadi preseden berbahaya bagi calon diktator atau rezim militer tidak sah seperti yang terjadi di Myanmar, karena Washington dan sekutunya tampaknya masih belum memiliki solusi terhadap agresor seperti Rusia.
Pemain lain mungkin masih berupaya untuk mengeksploitasi penurunan pengaruh Amerika di kawasan dan di panggung dunia.
Meskipun beberapa orang mungkin memuji Kamboja sebagai ketua ASEAN karena memajukan agenda regional di tengah meningkatnya persaingan geopolitik, modal politik apa pun yang mungkin diperoleh kemungkinan besar akan dihabiskan oleh pemimpin otokratisnya, Hun Sen, dalam upayanya untuk terpilih kembali pada tahun 2023.
Hal serupa juga dapat terjadi pada putra seorang mantan diktator di Filipina tahun ini, pemimpin kudeta di Thailand pada tahun depan, dan bahkan di Indonesia, di mana para elite politiknya sedang berupaya menghidupkan kemungkinan perpanjangan masa jabatan Presiden Joko. Widodo setelah tahun 2024.
Ya, perang di Ukraina memang skalanya lebih besar dibandingkan yang terjadi di Myanmar. Namun nampaknya negara-negara Barat lebih tertarik untuk memberikan pukulan telak terhadap Rusia dibandingkan mengakhiri kekerasan anti-demokrasi secara prinsip.
Jadi, jika nanti Amerika berpikir untuk menjadi tuan rumah bagi para pemimpin ASEAN, sebaiknya kita mempertimbangkan kepentingan kawasan dan memberi contoh.