Pemerintah akan membentuk tujuh pengadilan khusus untuk mengadili kasus-kasus perdagangan manusia dengan cepat, karena Bangladesh menghadapi risiko sanksi AS karena tidak berbuat cukup banyak untuk memerangi kejahatan keji tersebut.
“Tujuh pengadilan khusus akan dibentuk di kota-kota divisi. Mereka akan mulai berfungsi mulai Maret tahun ini,” Menteri Hukum Anisul Huq mengatakan kepada The Daily Star pada hari Rabu.
Pengadilan tersebut tentunya akan membantu mempercepat proses persidangan kasus perdagangan manusia, katanya.
Lebih dari 4.700 kasus perdagangan manusia kini masih tertunda, kata Anisul Huq, dan berharap setelah pengadilan dibentuk, para pelaku perdagangan manusia akan mencoba untuk memeriksa insiden-insiden tersebut.
Perkembangan ini terjadi setelah Bangladesh masuk dalam daftar pantauan Tingkat 2 dalam laporan Perdagangan Manusia (TIP) AS selama tiga tahun terakhir berturut-turut.
Berdasarkan undang-undang AS, Bangladesh tidak dapat tetap berada dalam Daftar Pengawasan Tingkat 2 tahun ini, kata Kedutaan Besar AS di Dhaka dalam balasan email kepada The Daily Star pada tanggal 20 Januari.
“Bangladesh harus menunjukkan upaya yang signifikan dan meningkat untuk memenuhi standar minimum untuk menghilangkan perdagangan manusia dan mencapai peringkat Tier 2 atau berisiko diturunkan peringkatnya secara otomatis ke Tier 3,” katanya.
Negara mana pun yang berada di peringkat Tier 3 akan dikenakan pembatasan ketat dan bahkan pembatasan total atas bantuan non-kemanusiaan dan yang tidak terkait dengan perdagangan manusia sebagaimana diatur dalam Pasal 110(d)(1) Undang-Undang Perlindungan Korban Perdagangan Manusia (TVPA) AS. dikatakan.
Selain itu, Presiden AS juga dapat menahan dana bagi pejabat atau pegawai pemerintah di Bangladesh untuk berpartisipasi dalam pertukaran pendidikan dan budaya.
Presiden juga dapat memerintahkan direktur eksekutif AS di masing-masing bank pembangunan multilateral dan Dana Moneter Internasional (IMF) untuk memberikan suara menentang, dan menggunakan upaya terbaiknya untuk menolak pinjaman atau penggunaan lain dana lembaga tersebut ke Bangladesh. Hanya presiden sendiri yang bisa mengesampingkan pembatasan ini.
Namun, bantuan luar negeri AS untuk mendukung rakyat Bangladesh melalui LSM dan organisasi masyarakat sipil lainnya tidak terbatas pada TVPA, kata kedutaan.
APA ITU TIPSnya?
Undang-undang AS mendefinisikan TIP sebagai perekrutan, perumahan, pengangkutan, penyediaan, atau perolehan seseorang untuk dijadikan tenaga kerja atau jasa, dengan menggunakan kekerasan, penipuan, atau pemaksaan dengan maksud untuk menjadikan mereka sebagai pekerja paksa, peonage, pekerja kontrak, atau perbudakan.
Hal ini juga mencakup situasi dimana tindakan seks komersial disebabkan oleh kekerasan, penipuan atau paksaan, atau dimana orang yang diminta untuk melakukan tindakan tersebut belum mencapai usia 18 tahun.
“Seorang korban tidak perlu dipindahkan secara fisik dari satu lokasi ke lokasi lain agar kejahatan tersebut termasuk dalam definisi ini,” menurut laporan TIP tahunan Departemen Luar Negeri AS, yang diterbitkan pada bulan Juni 2019.
Ini mengurutkan negara-negara ke dalam empat kategori. Peringkat Tier 1 berarti negara-negara yang sepenuhnya mematuhi standar minimum dalam perlindungan korban perdagangan manusia; Level 2 berarti negara-negara tersebut belum sepenuhnya patuh namun telah melakukan upaya yang signifikan.
Daftar Pengawasan Tingkat 2 berarti negara-negara yang belum sepenuhnya memenuhi standar minimum untuk melindungi korban perdagangan manusia; jumlah absolut korban bentuk-bentuk perdagangan manusia yang serius sangat signifikan dan terdapat kegagalan untuk memberikan bukti peningkatan upaya untuk memerangi bentuk-bentuk perdagangan manusia yang serius.
Level 3 berarti negara-negara tersebut tidak melakukan upaya signifikan untuk memerangi perdagangan manusia.
POSISI BANGLADESH
Bangladesh masuk dalam Daftar Pengawasan Tingkat 2 selama tiga tahun terakhir, dan laporan TIP tahun 2019 menyatakan bahwa negara tersebut tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum untuk menghapuskan perdagangan manusia.
Namun, dikatakan bahwa negara tersebut melakukan upaya signifikan untuk melakukan hal tersebut. Upaya-upaya tersebut termasuk penerapan rencana aksi nasional untuk memerangi perdagangan manusia, hukuman bagi pelaku perdagangan manusia, dimulainya penyelidikan terhadap seorang petugas polisi yang dituduh melakukan perdagangan seks anak, dan kelanjutan penyelidikan terhadap beberapa potensi kejahatan perdagangan manusia terhadap etnis Rohingya. pengungsi.
Namun, pemerintah disebut belum menunjukkan peningkatan upaya secara keseluruhan dibandingkan periode pelaporan sebelumnya. Pemerintah mengidentifikasi lebih sedikit korban perdagangan orang dan tidak secara konsisten merujuk korban ke layanan kesehatan, dan laporan mengenai korban perdagangan orang jauh lebih sedikit dibandingkan jumlah korban yang teridentifikasi.
Laporan tersebut juga mengatakan bahwa perawatan terhadap korban masih belum memadai; Warga Rohingya dan korban perdagangan manusia di luar negeri tidak dapat mengakses layanan perlindungan, dan pemerintah kekurangan tempat berlindung bagi korban laki-laki dewasa.
Menurut laporan TIP, keterlibatan pejabat dalam kejahatan perdagangan manusia masih menjadi masalah serius, dan pemerintah tidak mengambil tindakan terhadap beberapa tuduhan penting.
Selain itu, menurut laporan tersebut, pemerintah terus mengizinkan majikan untuk mengenakan biaya perekrutan yang tinggi kepada pekerja migran dan tidak secara konsisten menangani sub-agen perekrutan ilegal, sehingga menjadikan pekerja rentan terhadap perdagangan manusia.
Laporan tersebut mengutip para pengamat yang mengatakan bahwa beberapa polisi menerima suap dan layanan seksual untuk mengabaikan potensi kejahatan perdagangan manusia di rumah pelacuran, dan beberapa atase tenaga kerja, politisi lokal, hakim dan polisi meminta suap dari korban dan keluarga mereka untuk mengadili kasus-kasus tersebut.
Beberapa pejabat dari Dinas Tenaga Kerja dan Dinas Kabupaten diduga memfasilitasi perdagangan manusia, dan beberapa pelaku perdagangan orang di daerah pedesaan memiliki koneksi politik yang memungkinkan mereka beroperasi tanpa mendapat hukuman, katanya.
Para pegiat mengatakan bahwa meskipun pemerintah memperkenalkan Undang-Undang Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia pada tahun 2012, pemerintah belum membentuk pengadilan khusus seperti yang diusulkan oleh undang-undang tersebut.
Menurut undang-undang, penyelidikan terhadap tersangka pelaku perdagangan orang harus diselesaikan dalam waktu 90 hari dan persidangan dalam waktu 180 hari, namun hal ini hampir tidak dilaksanakan, kata mereka.
Berdasarkan analisis yang dilakukan oleh Brac Migration Program, terdapat 4.529 kasus yang diajukan ke pengadilan antara tahun 2012 dan Februari 2019, namun hanya 103 kasus yang diselesaikan – yang menunjukkan tingkat hukuman yang sangat rendah.
Pengacara hak asasi manusia Salma Ali mengatakan merupakan kabar baik bahwa pemerintah akan membentuk pengadilan khusus. “Namun, masalah terbesar yang kami perhatikan sejauh ini adalah buruknya penyelidikan,” katanya.
“Otak kelompok penyelundup manusia masih belum tersentuh. Pada dasarnya, beberapa asisten geng perdagangan manusia diselidiki.”
Menteri Hukum Anisul Huq berkata: “Kami berharap kami dapat keluar dari situasi ini karena kami sedang membentuk pengadilan khusus untuk hal ini.”
Kedutaan Besar AS di Dhaka mengatakan Bangladesh harus secara signifikan meningkatkan penuntutan dan hukuman atas pelanggaran perdagangan manusia, khususnya terhadap penyelundup tenaga kerja dan pejabat pemerintah yang terlibat, sambil secara ketat menghormati proses hukum jika ingin meningkatkan peringkatnya.
Bangladesh juga harus mengambil langkah-langkah untuk menghilangkan biaya perekrutan yang dibebankan kepada pekerja oleh perekrut tenaga kerja yang memiliki izin dan memastikan bahwa biaya perekrutan dibayar oleh pemberi kerja dan untuk meningkatkan identifikasi korban perdagangan manusia – baik pria maupun wanita di Bangladesh atau dipulangkan dari luar negeri – dan rujukan ke perawatan. , itu berkata.