25 Agustus 2023
MANILA – Warga Filipina yang bepergian ke luar negeri akan segera diminta untuk menyerahkan lebih banyak persyaratan dokumen dan mematuhi peraturan perjalanan baru yang lebih ketat.
Dewan Antar-Lembaga Anti Perdagangan Manusia (IACAT) akan menerapkan pedoman yang telah direvisi untuk keberangkatan warga Filipina yang bepergian ke luar negeri mulai tanggal 3 September.
Dalam pernyataannya baru-baru ini, IACAT menjelaskan bahwa mereka merevisi protokol keberangkatan selama Pertemuan Dewan Reguler ke-58 untuk “memerangi ancaman serius perdagangan manusia.”
“Sangat penting untuk menekankan bahwa Revisi Pedoman ini dirumuskan bukan untuk menghilangkan hak dasar untuk bepergian, namun untuk berfungsi sebagai benteng pelindung yang melindungi sesama warga negara kita dari bahaya serius perdagangan manusia,” kata IACAT.
“IACAT sangat berharap bahwa penegakan pedoman yang disempurnakan ini, dilengkapi dengan sistem penyebaran informasi yang lebih baik, akan mencapai pengurangan nyata, atau bahkan penghapusan total, insiden perdagangan orang,” tambahnya.
Berdasarkan pedoman yang direvisi, dokumen perjalanan dasar kini terdiri dari:
- Paspor, masih berlaku minimal enam bulan sejak tanggal keberangkatan;
- Visa yang sah dan sesuai, bila diperlukan;
- Tiket masuk;
- Konfirmasi pengembalian atau tiket pulang, bila diperlukan
Selain memeriksa dokumen perjalanan dasar, kantor imigrasi (IO) kemudian dapat meminta pelancong untuk menjawab pertanyaan klarifikasi dan menanyakan dokumen pendukung berikut kepada penumpang:
Untuk wisatawan:
1. Perjalanan yang Didanai Sendiri
- Konfirmasi pengembalian atau tiket pulang;
- Bukti pemesanan/akomodasi hotel;
- Kemampuan keuangan atau sumber pendapatan sesuai dengan tujuan perjalanan yang dinyatakan penumpang;
- Serta bukti kepegawaian dan dokumen lain yang dipersamakan.
- Untuk perjalanan yang disponsori:
2. Apabila penjamin di luar negeri adalah anggota keluarga dalam derajat perdata pertama (1) penumpang
- Akta kelahiran/laporan kelahiran asli yang diterbitkan Otoritas Statistik Filipina (PSA) atau akta nikah/catatan perkawinan sebagai bukti hubungan perdata tingkat pertama (1);
- Konfirmasi pengembalian atau tiket pulang; Dan
- Salinan dokumen sponsor berikut, seperti: Paspor yang masih berlaku; Visa/izin kerja, izin tinggal, atau dokumen lain yang setara; Sertifikat Ketenagakerjaan Luar Negeri (OEC), Tanda terima elektronik, atau izin OFW, untuk sponsor OFW.
2.2. Jika sponsor di luar negeri adalah anggota keluarga sampai dengan dan termasuk tingkat kekerabatan atau afinitas sipil keempat, kecuali dibatasi oleh Kedutaan Besar Filipina atau Konsulat yang menjalankan yurisdiksinya
- Surat Pernyataan Dukungan dan Garansi (AOSG) Asli dan merupakan:
– dinotariskan oleh Kedutaan/Konsulat/Konsulat Kehormatan Filipina yang berwenang melakukan jasa notaris; atau
– jika AOSG dinotariskan oleh notaris setempat di negara tujuan, maka AOSG tersebut harus disahkan dengan baik oleh Kedutaan Besar/Konsulat/Konsulat Kehormatan Filipina (untuk negara non-Apostille) atau dipostille oleh otoritas apostille di negara tujuan ( untuk negara-negara Apostille).
- Konfirmasi pengembalian atau tiket pulang; dan Akta kelahiran/laporan kelahiran asli yang diterbitkan PSA atau akta nikah/laporan nikah yang menunjukkan hubungan sebenarnya antara penumpang dan sponsor.
2.3. Apabila penjamin di luar negeri adalah orang yang tidak mempunyai hubungan istimewa atau badan hukum/yuridis
- Surat Pernyataan Dukungan dan Garansi (AOSG) Asli dan merupakan:
– dinotariskan oleh Kedutaan/Konsulat/Konsulat Kehormatan Filipina yang berwenang melakukan jasa notaris;
– atau jika AOSG dinotariskan oleh notaris setempat di negara tujuan, maka AOSG tersebut harus disahkan dengan baik oleh Kedutaan/Konsulat/Konsulat Kehormatan Filipina (untuk negara non-Apostille) atau dipostille oleh otoritas apostille di negara tujuan (untuk negara-negara Apostille)
- Bukti hubungan yang substansial;
- Konfirmasi pengembalian atau tiket pulang; Dan
- jika berbadan hukum, dokumen pendaftaran sponsor.
2.4. Jika Anda bepergian dengan sponsor lokal
- Pernyataan tertulis yang dilegalisir oleh notaris yang ditandatangani oleh penjamin setempat
- Bukti substansial dari hubungan11:
- Salinan tiket pulang penjamin sesuai dengan milik penumpang
Untuk Pekerja Filipina di Luar Negeri (OFWs)
1. OFW yang berangkat pertama kali
- OEC, tanda terima elektronik atau izin OFW yang dikeluarkan oleh Departemen Pekerja Migran (MW) seperti yang ditampilkan dalam Sistem Informasi Pengawasan Perbatasan (BCIS);
- Visa kerja atau izin kerja yang sah dan berlaku atau dokumen apa pun yang setara;
- Kontrak kerja, sesuai kebutuhan; Dan
- Perusahaan penggunaan visa13 atau permintaan Tenaga Kerja yang menyebutkan penggunaan visa yang disetujui atau diverifikasi oleh Kantor Pekerja Migran (MWO), jika berlaku.
2. Kembali pekerja
- Visa kerja/izin kerja yang sah dan berlaku atau dokumen lain yang setara;
- Izin OFW, OEC yang dikeluarkan di tempat oleh MWO atau oleh DMW atau Migrant Workers Airport Assistance Center (MWAAC), atau rilis BM OEC Online atau OEC yang diterbitkan secara manual:
- Dan Bukti pekerjaan, sesuai kebutuhan.
3. Perekrutan langsung
- OEC, tanda terima elektronik, atau izin OFW yang sah; Dan
- Visa kerja/izin kerja yang benar dan sah atau dokumen lain yang setara.
4. OFW yang memerlukan izin keluar perjalanan khusus dan bukan OEC
- Pelaut yang dipekerjakan secara lokal (kru pemandu) yang akan menjadi pemandu kapal terdaftar Filipina dari pelabuhan asing ke Filipina;
- Pelaut yang akan menjalani orientasi dan kondisi serupa lainnya sebagai persyaratan sebelum bekerja, sebagaimana ditentukan oleh calon pemberi kerja asing. Majikan asing harus diakreditasi oleh agen tenaga kerja lokal yang mempunyai izin; Dan
- Pergantian kru darurat untuk kapal terdaftar Filipina yang berlabuh di pelabuhan internasional.
5. OFW yang bepergian ke negara lain selama liburan mereka di Filipina
- Jika OFW akan melakukan perjalanan ke negara/negara lain untuk tujuan wisata namun akan kembali ke Filipina sebelum melanjutkan ke tempat kerjanya, OFW akan menjalani pemeriksaan imigrasi seperti biasa bagi pelancong wisata berdasarkan pedoman ini.
- Jika OFW akan melakukan perjalanan ke negara/negara lain untuk tujuan wisata, namun akan melanjutkan langsung ke tempat kerjanya, maka diperlukan OEC yang sah.
6. Pengesahan kepada DMW-MWAAC
- IO akan segera mendukung penumpang ke DMW-MWAAC untuk validasi dokumen ketenagakerjaan, pembaruan catatan ketenagakerjaan, penerbitan izin, atau tindakan lain yang sesuai, ketika dihadapkan pada hal-hal berikut:
OEC pekerja yang terdaftar OFW atau MWO tidak berlaku, kadaluarsa, digunakan, atau tidak tercantum dalam BISl; atau
OFW memiliki dokumen yang tidak lengkap atau meragukan. - Dalam hal persetujuan terhadap DMW-MWAAC, IO akan memberikan formulir permintaan validasi kepada penumpang. Setelah divalidasi oleh DMW-MWAAC, penumpang akan dikembalikan ke I0 untuk penyelesaian pemeriksaan imigrasi.
Inspeksi
IO utama kemudian akan menunda keberangkatan penumpang jika ia menunjukkan dokumen perjalanan atau pendukung yang palsu, dipalsukan atau dirusak, atau menolak untuk menjalani pemeriksaan awal.
IO akan merujuk penumpang berikut untuk pemeriksaan sekunder:
- Mereka yang gagal menetapkan tujuan perjalanannya selama pemeriksaan awal
- Mereka yang memiliki dokumen perjalanan atau pendukung yang tidak konsisten atau tidak memadai
- Mereka yang tidak dapat memberikan bukti kemampuan keuangan untuk melakukan perjalanan dan didampingi oleh orang asing yang bukan anggota keluarga karena hubungan kekerabatan atau pertalian sampai dengan derajat perdata keempat
- Mereka yang bepergian, dengan atau tanpa visa, ke negara-negara di bawah Tingkat Kewaspadaan 3 atau 4 dan negara-negara yang menerapkan larangan penempatan
- Mereka yang sebelumnya pernah tinggal di luar negeri sebagai turis selama lebih dari enam bulan atau sebelumnya salah memberikan informasi perjalanan dan berniat melakukan perjalanan lagi untuk tujuan yang sama
- Mereka yang memiliki catatan keberangkatan tertunda yang aktif
- Mereka yang diidentifikasi dan dilaporkan oleh Satuan Tugas Anti-Perdagangan Manusia IACAT atau lembaga pemerintah lainnya sebagai orang yang berpotensi diperdagangkan atau direkrut secara ilegal atau sebagai tersangka pelaku perdagangan orang atau perekrut ilegal
Dalam pemeriksaan tersebut, IACAT menjelaskan bahwa IO sekunder “akan mempertimbangkan keseluruhan keadaan penumpang yang mencakup, namun tidak terbatas pada, tujuan perjalanan, negara/negara tujuan, lama tinggal, riwayat perjalanan, usia, kemampuan keuangan atau sumber pendapatan sesuai dengan tujuan perjalanan penumpang, dan latar belakang pendidikan.”
IO sekunder akan menunda keberangkatan penumpang jika ditemukan salah satu alasan berikut:
- Penolakan untuk menjalani pemeriksaan sekunder
- Tujuan perjalanan yang diragukan
- Dokumen perjalanan atau pendukung yang tidak konsisten atau tidak mencukupi
- Penyajian yang keliru atau penyembunyian informasi penting tentang perjalanan tersebut
- Penyerahan dokumen perjalanan atau dokumen pendukung yang palsu, dipalsukan, atau dirusak
- Ketidakpatuhan terhadap persyaratan sebelumnya untuk keberangkatan tertunda
- Penumpang adalah orang yang berpotensi menjadi korban perdagangan orang atau direkrut secara ilegal, atau tersangka pelaku perdagangan manusia atau perekrut ilegal