19 Juli 2023
SEOUL – Jika hujan deras terus berlanjut selama berhari-hari, rumah di perbukitan bisa sama berbahayanya dengan rumah di tepi sungai. Hal ini menjadi pelajaran menyakitkan bagi Korea Selatan, karena beberapa bencana tanah longsor di seluruh negeri menimbulkan korban jiwa.
Rekor hujan lebat pada bulan Juli menyebabkan 50 orang tewas atau hilang secara nasional pada Selasa pukul 11:00 pagi. Dari jumlah tersebut, 21 kematian dan enam kasus hilang dilaporkan terjadi di provinsi Gyeongsang Utara, di mana tanah longsor menghancurkan beberapa desa di lereng bukit. Dua belas korban di provinsi tersebut menderita tanah longsor.
Selain dua kasus, 10 korban menghadapi bencana tak terduga di daerah yang tidak ditetapkan sebagai “rentan terhadap tanah longsor”, hal ini menunjukkan kelemahan yang signifikan dalam kesiapsiagaan tanah longsor di negara tersebut.
Para ahli mengatakan Korea kini harus sadar akan bahaya yang mengintai di pegunungan dan perbukitan yang mencakup 70 persen lanskap negara tersebut, dalam menghadapi kejadian cuaca ekstrem yang semakin sering terjadi.
“Warga seringkali tidak menyadari potensi bahaya di lingkungan mereka yang dapat menyebabkan tanah longsor,” Lee Su-gon, seorang ahli tanah longsor terkenal dan mantan profesor teknik sipil di Universitas Seoul, mengatakan kepada The Korea Herald, sambil mencatat bahwa banyak rumah di kaki gunung atau di dekat sungai lembah.
Titik buta di zona bahaya
Menurut Dinas Kehutanan Korea, Provinsi Gyeongsang Utara, wilayah yang paling parah terkena dampak tanah longsor, memiliki jumlah penduduk tertinggi yang tinggal di daerah rawan longsor yaitu 9.977 jiwa, diikuti oleh Provinsi Gyeonggi dan Provinsi Gyeongsang Selatan, dengan masing-masing 9.572 dan 8.472 jiwa.
Provinsi ini memiliki sekitar 5.000 wilayah yang ditetapkan sebagai “rentan terhadap tanah longsor.”
Tragedi terbaru ini menunjukkan bahwa pemerintah daerah perlu meninjau kembali standar rambu-rambu untuk mengatasi potensi titik buta, kata seorang pejabat pemerintah provinsi kepada The Herald.
“Sebagian besar korban dilaporkan berada di daerah yang tidak diperingatkan akan kemungkinan tanah longsor,” kata pejabat tersebut.
Pihak berwenang mengirimkan pesan teks kepada warga untuk memperingatkan mereka tentang potensi risiko banjir, tanah longsor, dan bencana lain yang disebabkan oleh hujan lebat. Namun komunikasi melalui pesan teks gagal memberikan peringatan yang memadai terhadap bahaya yang akan datang.
Pejabat Gyeongsang Utara mencatat bahwa sebagian besar personel yang ada ditugaskan ke daerah padat penduduk dibandingkan daerah terpencil, mengingat terbatasnya kapasitas mereka untuk membimbing dan membantu warga jika terjadi evakuasi.
Mengenai banyaknya korban jiwa akibat longsor, pejabat tersebut beralasan masyarakat kurang serius dalam memberikan peringatan karena tidak adanya kejadian longsor sebelumnya di wilayahnya.
Selain itu, banyak warga setempat adalah lansia yang tidak terbiasa mengandalkan ponsel untuk mendapatkan informasi.
Statistik Korea mengungkapkan bahwa populasi individu berusia di atas 65 tahun berjumlah 20,7 persen di Provinsi Gyeongsang Utara pada tahun 2020 dan diperkirakan akan meningkat menjadi 25,7 persen pada tahun 2025 dan melampaui 43,9 persen pada tahun 2045.
Seorang pria berusia 63 tahun bermarga Song, kepala desa Samga-ri, Yeongju, mengingat dengan jelas kejadian Sabtu malam saat dia menyampaikan pengumuman melalui pengeras suara luar ruangan setelah menerima pesan teks darurat.
Namun, terlepas dari upayanya, ia tidak dapat mencegah hilangnya dua nyawa di kota tersebut akibat tanah longsor.
“Kami belum pernah melihat tanah longsor seperti ini setidaknya dalam 50 tahun terakhir. Masyarakat tidak menyadari potensi risikonya,” kata Song. “Dan para korbannya cacat. Bagaimana mungkin mereka bisa kabur dari rumah?”
Risiko tanah longsor tidak hanya terjadi di pedesaan.
Pegunungan adalah fitur yang menonjol di kota-kota Korea, dan di Seoul sendiri terdapat 14 puncak yang tingginya lebih dari 300 meter. Jika gunung-gunung yang lebih kecil diperhitungkan, jumlah totalnya melebihi 100 di seluruh kota.
Pada tahun 2011, hujan deras menyebabkan tanah longsor di Umyeonsan setinggi 290 meter di selatan Seoul, menewaskan 17 warga.
Diperlukan renovasi
Lee, pakar tanah longsor, menekankan pentingnya langkah demi langkah untuk membangun sistem komprehensif guna mencegah dan merespons tanah longsor secara efektif.
“Sistem yang ada saat ini tidak cukup memperhitungkan faktor geomorfologi, geologi, dan geoteknik terpenting yang khusus terjadi di Korea,” katanya.
Perlu diketahui, longsor tidak hanya disebabkan oleh faktor alam, tetapi juga oleh aktivitas manusia, termasuk pertanian, penggundulan hutan, dan penebangan bukit, tegasnya.
“Daerah yang ditetapkan sebenarnya tidak ada hubungannya dengan korban jiwa karena tidak termasuk wilayah yang telah diubah oleh aktivitas manusia, yang dapat menyebabkan tanah longsor yang disebabkan oleh manusia,” katanya.
Mengenai penelitian ekstensif berskala nasional yang diperlukan untuk mengidentifikasi kawasan berbahaya, sebuah tugas yang bisa memakan waktu sekitar 54 tahun jika dilakukan hanya oleh Dinas Kehutanan Korea yang dikelola pemerintah, Lee menekankan peran penduduk lokal yang memiliki pemahaman lebih baik tentang geografi lokal mereka.
Ia menyarankan, “melibatkan warga setempat akan membantu pengiriman pesan SMS darurat yang lebih spesifik dan akurat. Lebih lanjut, mengingat sifat lingkungan alam yang dinamis, yang tidak dapat terus dipantau oleh aparat pemerintah, warga setempat diharapkan berpartisipasi aktif dalam pelaporan ke pemerintah pusat. sistem pencegahan bencana.”
Untuk mendirikan tembok longsor, tingginya harus minimal 2 meter, sarannya.
“Ketebalan tanah yang lapuk relatif dangkal di Korea, dan pengamatan di sejumlah lokasi aliran puing menunjukkan bahwa tingkat kerusakan vertikal pada pohon dan bangunan seringkali mencapai ketinggian 1 atau 2 meter. Oleh karena itu, perlindungan hingga ketinggian 2 meter kemungkinan akan efektif dalam banyak kasus.”