9 Desember 2022
Manila, Filipina — Industri pertanian dan kehutanan negara terus menderita karena mengalami penurunan lapangan kerja terbesar pada kuartal ketiga tahun 2022, menurut data terbaru dari Otoritas Statistik Filipina (PSA).
Berdasarkan hasil awal Survei Angkatan Kerja (LFS) Oktober 2022 yang disampaikan pada 7 Desember lalu, industri pertanian dan kehutanan kehilangan 511.000 pekerja, dari 9,73 juta pada Juli menjadi 9,22 juta pada Oktober.
Menurut ahli statistik nasional Dennis Mapa, penurunan besar dalam pekerjaan pertanian terjadi pada “penanaman, pencangkokan dan kegiatan terkait lainnya, penanaman padi dan penanaman pisang”.
Mapa menambahkan, penurunan itu karena musiman karena ada penurunan aktivitas tanaman selama periode tersebut.
Perbandingan tahun-ke-tahun oleh PSA menunjukkan bahwa industri ini juga mengalami penurunan lapangan kerja terbesar, dari 9,42 juta pada Oktober 2022, kehilangan 197.000 pekerja.
Sektor pertanian—industri pertanian, kehutanan, perikanan, dan akuakultur—mengurangi pangsa lapangan kerja totalnya dari 24,5 persen (9,7 juta) pada Oktober 2020 dan 24,6 persen (10,77 juta) pada Oktober 2021 menjadi 22,5 persen (10,60 juta) pada bulan yang sama tahun ini.
Sedangkan untuk tenaga terampil pertanian, kehutanan, dan perikanan di Tanah Air, jumlahnya terus turun dari 14,2 persen (5,7 juta) pada Oktober 2020 dan 12,4 persen (5,4 juta) pada Oktober 2021 menjadi 11,8 persen (5,6 juta) pada bulan yang sama tahun ini. tahun.
Dalam sebuah makalah yang diterbitkan tahun lalu, Roehlano Briones, seorang rekan senior di Institut Studi Pembangunan Filipina (PIDS), mengatakan jumlah pekerja di bidang pertanian “menurun baik secara relatif maupun absolut hingga 2019.”
Briones menjelaskan bahwa pertumbuhan penduduk, serta pengurangan ukuran pertanian dan penurunan pendapatan di bidang pertanian, mendorong “pergeseran keluar dari pertanian”.
GRAFIS Ed Lustan
Data dari Sistem Indikator Pertanian (AIS) oleh PSA menunjukkan bahwa rata-rata upah pokok harian dan gaji pekerja pertanian meningkat dari P209.32 pada tahun 2016 menjadi P274.99 pada tahun 2019. Tapi turun menjadi P270.62 pada tahun 2020.
Dalam sebuah pernyataan tahun lalu, Bayanihan sa Agrikultura, Federation of Free Farmers (FFF), Alyansa sa Agrikultura, Coalition for Agriculture and Modernization in the Philippines (CAMP) dan Philippine Chamber of Agriculture and Food Inc. (PCAFI) kurangnya jaminan penguasaan lahan petani sebagai salah satu isu utama sektor ini.
Kelompok tersebut mencatat bahwa sekitar 10 juta petani kecil memiliki lahan pertanian seluas 3 hektar atau kurang.
“Sejumlah besar petani di lahan pertanian pribadi dan di lahan publik masih belum memiliki kepemilikan lahan yang aman,” kata kelompok tersebut.
Menurut Sensus Pertanian dan Perikanan (CAF) 2012, pemegang atau operator pertanian di Filipina mengelola sekitar 5,6 juta bidang tanah, yang mencakup setidaknya 7,3 juta hektar.
Setidaknya 99,1 persen – atau 5,5 juta kepemilikan atau pertanian seluas 6,8 juta hektar – di Filipina dikelola oleh pemilik individu, termasuk rumah tangga atau pemilik individu atau operator pertanian. Setiap pemilik individu memiliki luas rata-rata 1,2 hektar.
Kepemilikan perusahaan atau peternakan memiliki luas rata-rata 97,1 hektar, sedangkan kepemilikan atau peternakan yang dioperasikan oleh koperasi rata-rata menguasai 92,5 hektar.
Sensus yang dipimpin PSA juga merinci bahwa setidaknya 46 persen dari total kepemilikan negara atau bidang pertanian sudah sepenuhnya dimiliki oleh pemilik atau operator pertanian.
Menurut Departemen Pembaruan Agraria (DAR), ratusan petani diberikan kepemilikan tanah selama beberapa bulan sebelumnya setelah menunggu bertahun-tahun.
GRAFIS Ed Lustan
Pada Maret 2021, 149 keluarga menerima hacienda seluas 81,85 hektar yang dialokasikan pemerintah di Pili, Camarines Sur setelah cobaan berat selama 27 tahun melawan perusahaan swasta. Di bulan yang sama, total 398 hektar lahan pertanian dialokasikan kepada 249 Penerima Reforma Agraria (ARB) dari provinsi Capiz.
Bulan berikutnya, DAR mengatakan 3.500 ARB dari SOCCSKSARGEN juga menerima Sertifikat Penghargaan Kepemilikan Tanah (CLOA) dari departemen.
Sementara beberapa bidang tanah pertanian telah diberikan kepada beberapa petani, sayangnya ada bagian tanah yang direncanakan atau telah dikonversi.
Berdasarkan data DAR, total 97.592,5 hektar lahan pertanian – seukuran Metro Manila dan Kota Cebu – telah disetujui untuk dikonversi menjadi tujuan non-pertanian antara tahun 1998, tahun berlakunya Undang-Undang Reformasi Agraria Komprehensif, dan 2016.
GRAFIS Ed Lustan
Permohonan konversi yang disetujui di provinsi regional DAR terdiri dari 80,6 persen lahan di Luzon, 7,8 persen di Visayas, dan 11,6 persen di Mindanao.
Namun, permohonan konversi yang tertunda, lahan pertanian yang direklasifikasi oleh unit pemerintah daerah, dan lahan yang dikonversi secara ilegal tidak termasuk dalam angka tersebut.
Pada bulan Juli, perwakilan Gerakan Petani Filipina (KMP) dan mantan kepala pertanian Rafael Mariano menelepon Presiden Ferdinand Marcos Jr. untuk memberlakukan larangan konversi lahan selama dua tahun dan mendeklarasikan moratorium untuk memastikan produksi dan pasokan biji-bijian yang stabil.
GRAFIS Ed Lustan
Mariano mengatakan DAR telah “mengidentifikasi penyusutan lahan pertanian sebagai salah satu tantangan yang dihadapi sektor ini.”
“Penerbitan EO yang melarang konversi penggunaan lahan setidaknya selama dua tahun akan secara efektif melindungi lebih dari 4,84 hektar lahan pertanian yang dialokasikan untuk petani penerima manfaat,” kata Mariano.
Selama rapat pleno tentang anggaran 2023 Departemen Pertanian (DA) bulan lalu, Senator Raffy Tulfo dan Cynthia Villar melakukan pertukaran panas atas konversi lahan pertanian menjadi kawasan perumahan atau komersial.