13 Oktober 2022
MANILA – Blok Makabayan di DPR telah mengajukan rancangan undang-undang yang berupaya mengecualikan komoditas pokok – seperti roti, gula, dan minyak goreng – dari pajak pertambahan nilai (PPN) sebesar 12 persen.
RUU DPR no. 5504, jika diberlakukan, akan mengubah Undang-Undang Reformasi Pajak tahun 1997 dan memasukkan pengecualian PPN, Pasal 109-nya.
Blok Makabayan terdiri dari anggota parlemen yang terdaftar dalam partai – Rep. Arlene Brosasn dari Partai Wanita Gabriela, Rep. Raoul Manuel van Jeug, dan Rep. Perancis Castro dari Aliansi Guru Peduli.
RUU tersebut menetapkan hal-hal berikut yang dikecualikan dari PPN: “Penjualan atau impor kebutuhan pokok yang dikonsumsi secara rutin oleh keluarga miskin, termasuk roti; daging babi kalengan, daging sapi, ikan dan produk laut lainnya; mie instan; biskuit; gula (mentah dan halus); minyak goreng; garam; sabun cuci; bahan pembersih; kayu bakar; arang; lilin dan obat-obatan yang diklasifikasikan sebagai penting oleh Departemen Kesehatan.”
Brosas mengatakan penghapusan PPN atas produk-produk ini akan membantu konsumen, terutama pada saat tingkat inflasi meningkat – 6,9 persen pada bulan September, yang merupakan level tertinggi dalam empat tahun terakhir.
“Penghapusan PPN sebesar 12% atas barang-barang pokok yang dikonsumsi oleh keluarga miskin secara rutin akan meringankan penderitaan ekonomi mereka secara dramatis di tengah kenaikan harga, pengangguran besar-besaran, dan upah rendah,” katanya.
Ia juga mencontohkan di Filipina: “Misalnya, jika harga per kilogram gula rafinasi adalah P100, maka P12 akan dipotong dari harga tersebut.”
“Daripada meminta konsumen untuk mengontrol pembelian mereka, pemerintah mempunyai tanggung jawab untuk memberikan solusi konkrit untuk mengatasi tingginya harga. Hal ini harus menjadi prioritas dibandingkan memaksakan proposal yang tidak ada hubungannya dengan penderitaan masyarakat miskin,” kata Brosas, berbicara dalam bahasa campuran bahasa Inggris dan Filipina.
Brosas mengatakan, penurunan penerimaan negara akibat pembebasan PPN tidak terlalu signifikan jika dibandingkan dengan kerugian akibat pengurangan pajak dan tunjangan yang diberikan kepada korporasi besar.
Pemerintah akan kehilangan pendapatan karena usulan pembebasan PPN, akunya. Namun dia mengatakan pemerintah bisa menebusnya dengan mengenakan pajak kekayaan pada orang-orang terkaya di Filipina.
Bahkan pada Kongres ke-18 sebelumnya, blok Makabayan menyerukan tindakan seperti itu: Masyarakat dengan pendapatan lebih dari P1 miliar akan membayar 1 persen dari pendapatan tersebut. Mereka yang memiliki lebih dari P2 miliar akan membayar 2 persen, dan mereka yang memiliki lebih dari P3 miliar akan membayar 3 persen.
Sesuai dengan RUU DPR No. 10253, yang diajukan oleh Blok Makabayan di Kongres ke-18, pajak atas 50 orang terkaya Filipina akan menghasilkan pendapatan sebesar P236,7 miliar.
PPN pertama kali diperkenalkan pada bulan Juli 1987 melalui Perintah Eksekutif 273, yang dikeluarkan oleh Presiden Corazon Aquino saat itu. Hal ini kemudian diimplementasikan sebagai undang-undang – Undang-Undang Republik No. 8424.