27 Juli 2022
MANILA – Orang yang berusia 18 tahun sekarang bisa secara legal
merokok rokok elektrik dan menggunakan produk vaping lainnya berdasarkan undang-undang vape kontroversial yang disahkan menjadi undang-undang pada hari Senin tanpa hak veto atau tanda tangan dari Presiden Ferdinand Marcos Jr.
Dalam surat yang ditujukan kepada Senat dan DPR, Sekretaris Eksekutif Victor Rodriguez mengatakan Undang-Undang Regulasi Produk Nikotin dan Non-Nikotin Uap, yang mengatur penjualan, promosi, dan pengemasan produk vaping serta usia minimum yang boleh dibeli atau digunakan oleh individu. menurunkan mereka dari usia 21 tahun menjadi 18 tahun, menjadi undang-undang pada tanggal 25 Juli.
Suatu RUU otomatis menjadi undang-undang jika tidak ditandatangani atau diveto oleh presiden 30 hari setelah menerima dokumen tersebut.
Undang-undang baru ini, yang disahkan oleh Senat pada bulan Januari lalu dan DPR pada Kongres sebelumnya, memiliki implikasi kesehatan dan perdagangan yang luas di Filipina, dimana diperkirakan 16,6 juta orang dewasa Filipina menggunakan tembakau, menurut Departemen Kesehatan (DOH). .
Langkah ini secara efektif memperluas pasar vaping dengan mencakup lebih banyak generasi muda usia sekolah menengah atas. Menurut angka Departemen Pendidikan (DepEd), sekitar 1,1 juta siswa berada pada kelompok usia 18 hingga 20 tahun selama tahun ajaran 2020-2021.
“Ini adalah jumlah pelajar yang secara hukum diizinkan untuk memasarkan produk berbahaya setelah undang-undang tersebut menjadi undang-undang,” sebuah pernyataan DepEd yang menentang tindakan tersebut memperingatkan pada bulan Maret.
Berdasarkan lembar fakta Filipina tahun 2019, Survei Tembakau Remaja Global menemukan bahwa 14,1 persen pelajar Filipina berusia 13-15 tahun “saat ini menggunakan rokok elektronik.” Laki-laki menyumbang 20,9 persen dari jumlah tersebut, dan perempuan 7,5 persen.
‘Dalam bahaya’
Pada hari Selasa, keputusan Marcos untuk membiarkan RUU vape menjadi undang-undang mengecewakan para pengkritiknya dan membingungkan para pendukungnya.
Senator Juan Edgardo Angara, ketua Komite Keuangan Senat, yang mendukung RUU tersebut, menduga bahwa presiden “tidak melihat ada yang salah dengan RUU tersebut, namun dia juga tidak mendukung” kebijakan vape.
Tapi Sen. Pia Cayetano, seorang advokat kesehatan masyarakat dan penentang keras RUU tersebut, banyak menyalahkan rekan-rekannya di pemerintahan sebelumnya.
“Mengatakan bahwa saya kecewa pada Kongres ke-18 karena meloloskan RUU tersebut, dan presiden yang tidak memvetonya, tidak akan memberikan keadilan terhadap jutaan nyawa yang akan dirugikan akibat undang-undang vape,” katanya. katanya dalam pidatonya yang penuh semangat di lantai Senat.
“Mereka membodohi masyarakat lagi,” kata Cayetano.
Dari FDA hingga DTI
Selama pembahasan di Senat, RUU tersebut disponsori oleh mantan Presiden Senat Pro Tempore dan sekarang Perwakilan Batangas. Ralph Recto, pengguna vape terkenal.
Undang-undang baru ini memberikan “yurisdiksi peraturan” kepada Departemen Perdagangan dan Industri (DTI) atas vape dan produk tembakau baru lainnya, bukan Badan Pengawas Obat dan Makanan (FDA).
FDA sebelumnya menegaskan bahwa mereka adalah “otoritas yang sah, yang memiliki keahlian, wewenang dan tenaga untuk mengembangkan standar, mengatur dan memantau produk tembakau baru.”
FDA, DOH dan DepEd semuanya mendesak presiden untuk memveto tindakan tersebut.
“Dengan menurunkan usia akses terhadap produk vape dari 21 menjadi 18 tahun, mengizinkan penyedap rasa, dan mengizinkan strategi periklanan dan sponsorship, RUU tersebut, ketika disahkan menjadi undang-undang, akan membuat generasi muda kita terpapar zat berbahaya dan adiktif melalui produk vape yang menarik dan mudah. dapat diakses,” kata DOH pada bulan Desember.
FDA juga mengatakan klaim bahwa produk vape dan produk tembakau yang dipanaskan lainnya secara signifikan lebih aman dibandingkan rokok konvensional adalah “menyesatkan karena produk ini mengandung bahan-bahan berbahaya dan berpotensi membahayakan kesehatan manusia.”
Bisa menaikkannya di SC
Dalam pernyataan sebelumnya, Sekolah Tinggi Dokter Filipina mengatakan pihaknya siap untuk menantang konstitusionalitas RUU vape di Mahkamah Agung setelah menjadi undang-undang.
Undang-undang tersebut mengatur impor, pembuatan, penjualan, pengemasan, distribusi, penggunaan dan komunikasi produk nikotin atau vape dan non-nikotin yang diuapkan, termasuk produk tembakau baru.
Ia mengarahkan DTI untuk “berkonsultasi” dengan FDA dalam menetapkan standar teknis untuk keamanan, konsistensi, dan kualitas produk vape.
Undang-undang tersebut juga mengarahkan DOH untuk menetapkan pedoman pelaksanaan kampanye kesadaran pengendalian asap dan uap.
Senat dan DPR meloloskan rancangan undang-undang vape versi bikameral pada bulan Januari, namun rancangan undang-undang tersebut baru diserahkan ke Malacañang untuk ditandatangani pada tanggal 24 Juni, tiga hari kerja sebelum berakhirnya masa jabatan Presiden Rodrigo Duterte.
Perwakilan Guru ACT. France Castro mengatakan pengesahan RUU vape menjadi undang-undang menunjukkan bahwa Mr. Marcos “melindungi kepentingan bisnis bahkan dengan mengorbankan kesehatan rakyat Filipina”.
Perwakilan Albay. Joey Salceda, ketua House Ways and Means Committee, mengakui bahwa dia memiliki keraguan mengenai undang-undang yang mengizinkan DTI untuk mengatur produk vaping “padahal layanan kesehatan seharusnya berada di tangan FDA.” Dia juga memiliki keraguan tentang “klaim pengurangan dampak buruk” untuk produk tersebut.
“Meskipun demikian, kedua majelis di Kongres telah memutuskan hal ini, dan prosesnya harus dihormati,” katanya.