6 Juli 2018
Ratusan proyek infrastruktur telah dimulai di negara-negara yang termasuk dalam Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI) Tiongkok, namun tantangan masih tetap ada.
Ratusan proyek infrastruktur senilai ratusan miliar dolar telah diluncurkan di negara-negara Asia, Eropa, dan Afrika yang termasuk dalam Belt and Road Initiative (BRI) Tiongkok, seiring dengan kontroversi, hambatan, penundaan, dan polarisasi opini publik di berbagai negara.
Infrastruktur fisik, sebagai tulang punggung pembangunan ekonomi, sangat penting bagi keberhasilan agenda BRI. Namun karena sejumlah besar perusahaan Tiongkok tampaknya berbondong-bondong ke luar negeri dan memperluas jangkauan mereka di negara-negara yang terkait dengan BRI, prosesnya tidak selalu berjalan mulus.
Jadi, hampir lima tahun setelah peluncuran BRI pada akhir tahun 2013, KTT BRI ketiga yang diadakan pada Kamis lalu benar-benar merupakan saat yang tepat untuk memperhitungkan laju implementasi proyek-proyek BRI. Refleksi ini mencakup mengapa proyek-proyek BRI telah menyebabkan opini publik yang sangat terpolarisasi di berbagai negara.
Skema BRI dirancang oleh Presiden Xi Jinping untuk membangun jaringan jalan darat dan jalur kereta api, jaringan pipa minyak dan gas alam serta proyek infrastruktur lainnya yang akan membentang dari Tiongkok tengah, melalui Asia Tengah, Eropa, dan Afrika.
Agenda BRI tentunya sangat sesuai dengan program pembangunan prioritas utama Indonesia untuk meningkatkan konektivitas di dalam negeri dan antara negara dan rantai nilai global.
Laporan terbaru yang dibuat oleh konsultan Baker & McKenzie menyimpulkan bahwa dari sudut pandang geografis, Indonesia adalah penerima manfaat terbesar di antara negara-negara ASEAN, dengan lebih dari US$87 miliar yang teridentifikasi dalam proyek infrastruktur terkait BRI.
Pemerintah Indonesia sendiri menandatangani kontrak senilai $5 miliar untuk proyek kereta api cepat Jakarta-Bandung di bawah BRI, dan mempromosikan kawasan ekonomi khusus di Sulawesi Utara, Kalimantan Utara, dan Sumatera Utara untuk program BRI.
Namun kekhawatiran utama yang muncul mengenai implementasi proyek BRI di beberapa negara Asia Selatan dan Tenggara terkait dengan dugaan kurangnya partisipasi pekerja dan perusahaan lokal, risiko utang yang tidak dapat dikelola, dan kepentingan geostrategis Tiongkok yang lebih dominan, dibandingkan dengan kelangsungan ekonomi dan kepentingan bersama. manfaat, dalam berbagai proyek.
Karena sebagian besar proyek BRI dibiayai oleh pinjaman jangka panjang dan berbunga sangat rendah dari bank (kebijakan) milik negara Tiongkok, dapat dimengerti bahwa sebagian besar investasi dan konstruksi juga dilakukan oleh perusahaan Tiongkok.
Permasalahan biasanya muncul karena banyak dari perusahaan-perusahaan tersebut belum mempunyai pengalaman bekerja di luar negeri, dimana mereka harus menghadapi jaringan hukum lokal dan internasional, belum lagi risiko politik, keamanan dan ekonomi yang sangat beragam.
Banyak pembicara dan analis di KTT Hong Kong, termasuk Suteja Sidarta Darmono, CEO PT Jababeka, yang mengelola dua kawasan industri terbesar di Indonesia dan dua zona ekonomi khusus, menegaskan kembali pentingnya hubungan strategis dengan mitra lokal dan perekrutan tenaga kerja lokal. dan mencari bahan-bahan lokal.
“Carilah perusahaan lokal yang rekam jejaknya bagus karena merekalah yang tahu aturan lokal, lanskap bisnis, budaya lokal,” kata Darmono dalam salah satu sesi KTT.
“Hampir 90 persen proyek yang didanai Tiongkok telah dilaksanakan oleh perusahaan Tiongkok,” Shinta Widjaja Kamdani, wakil presiden Kamar Dagang dan Industri Indonesia, memperingatkan dalam salah satu sidang paripurna.
Hal ini menunjukkan bahwa tantangan terbesar dalam cara yang lebih mendasar adalah bagaimana Tiongkok mengkomunikasikan niat dan visinya terhadap program Inisiatif Sabuk dan Jalan dan menyelaraskan geostrateginya dengan kepentingan negara tuan rumah proyek tersebut, sambil mencoba untuk melenturkan otot ekonominya sebagai kekuatan regional dan regional. kekuatan global.
Untungnya, Hong Kong, yang dipandang sebagai penghubung super dan pintu gerbang paling strategis ke daratan Tiongkok, tampaknya telah menyadari permasalahan start-up yang dihadapi dalam proyek-proyek BRI di berbagai negara.
Sehari sebelum KTT, Dewan Pengembangan Perdagangan Hong Kong (HKTDC) mengumumkan pembentukan aliansi global, Forum Global Belt and Road, yang terdiri dari lebih dari 110 kamar dagang, asosiasi industri, lembaga promosi investasi, dan lembaga pemikir dari berbagai negara. sekitar 30 negara.
Forum ini akan terus memberikan kesempatan kepada anggota baru dari negara-negara terkait BRI dengan semangat kerja sama dan keterbukaan untuk berbagi pengalaman dan pandangan mengenai infrastruktur dan pengembangan bisnis.
Hong Kong mempunyai peran penting dalam pengembangan dan keberhasilan BRI. Kota ini dianggap sebagai salah satu negara dengan perekonomian paling bebas di dunia, dengan pasar modal yang dinamis dan pusat logistik regional untuk kargo laut dan udara.
Sebelumnya pada tanggal 20 Juni, menurut China Daily, Asosiasi Jurnalis Seluruh Tiongkok dan sekitar 100 jurnalis dari 47 negara berkumpul di Beijing dan mendirikan Forum Jurnalis BRI. Forum ini akan dikembangkan sebagai platform bagi media massa untuk menumbuhkan pemahaman yang lebih baik dan komprehensif mengenai tujuan BRI, melalui pertukaran berita, saling belajar, kajian kebijakan dan membangun jembatan antar budaya.
Dapat dimengerti bahwa BRI tampaknya masih jauh dari menjadi cetak biru investasi infrastruktur internasional yang saling berhubungan dan koheren. Investasi infrastruktur sangat kompleks, melibatkan perencanaan strategis, penilaian teknis, studi kelayakan, penataan transaksi, perencanaan keuangan dan pajak, pembiayaan, manajemen proyek dan pengendalian risiko.
Namun manfaat terbesarnya adalah konektivitas fisik dapat menciptakan siklus baik untuk memperluas dan memperdalam konektivitas ekonomi, sosial, dan budaya. Tantangan utamanya adalah mengidentifikasi dan merancang proyek yang tepat, menilai risiko dan kemudian mengemas proyek sedemikian rupa sehingga memastikan proyek tersebut layak secara ekonomi, bermanfaat, bankable dan, yang paling penting, memberikan manfaat langsung kepada masyarakat lokal.
penulis, Vincent Lingga, adalah editor senior di Jakarta Post.