11 Oktober 2022
BANGKOK – Perdana Menteri Thailand Prayut Chan-o-cha harus antusias menghadiri KTT dua tahunan para pemimpin ASEAN di Phnom Penh bulan depan, terutama sesi tentang langkah-langkah untuk mengakhiri pembunuhan dan penindasan junta Myanmar.
Dukungan Prayut yang hampir tanpa syarat untuk pemimpin junta Jenderal Aung Min Hlaing telah mempersulit para pemimpin daerah untuk mencapai kesepakatan yang menentukan karena mereka tahu Prayut datang untuk menyelamatkan Hlaing.
Kegagalan Prayut untuk mengubah pendiriannya akan merusak peran sentral yang telah lama dimainkan Thailand di Asean. Saat Presiden Indonesia Joko “Jokowi” Widodo menjadi tuan rumah KTT darurat ASEAN di Jakarta pada 24 April 2021, perdana menteri Thailand itu tidak hadir, dengan alasan pandemi Covid-19 dan jadwalnya yang padat. Pada KTT tersebut, Jenderal Hlaing berjanji untuk mematuhi konsensus lima poin yang mencakup penghentian segera kekerasan terhadap warga sipil dan dialog dengan semua pihak terkait di Myanmar, termasuk Aung San Suu Kyi.
Sesampainya di rumah, Hlaing menolak menepati janjinya. Setelah mengambil alih kekuasaan dari pemerintahan Suu Kyi yang terpilih secara demokratis pada Februari 2021, Hlaing segera menghubungi Prayut untuk meminta petunjuk tentang cara mempertahankan kekuasaan. Hlaing datang ke orang yang tepat, bukan hanya karena Prayut adalah teman baiknya, tetapi juga karena jenderal angkatan darat Thailand itu sendiri telah menggulingkan pemerintahan sipil terpilih Yingluck Shinawatra.
Prayut memegang posisi unik di antara para pemimpin ASEAN, tetapi mirip dengan pemimpin junta Myanmar. Pada tahun 2014, Prayut melancarkan kudeta terhadap Perdana Menteri Yingluck, saudara perempuan mantan Perdana Menteri Thaksin Shinawatra, dan mengangkat dirinya sendiri sebagai perdana menteri. Pemilihan umum yang meragukan pada tahun 2019 memberinya kekuasaan empat tahun lagi. Bulan lalu, Mahkamah Konstitusi menolak petisi partai oposisi untuk mengakhiri jabatan perdana menteri Prayut. Kelompok oposisi berpendapat bahwa perdana menteri telah menyelesaikan batas konstitusionalnya selama delapan tahun berkuasa, termasuk waktunya sebagai pemimpin kudeta. Pengadilan mengatakan undang-undang batas masa jabatan mulai berlaku pada tahun 2017 setelah Konstitusi diundangkan, dan oleh karena itu Prayut tidak akan mencapai batas masa jabatannya hingga tahun 2025.
Thailand dijadwalkan mengadakan pemilihan umum tahun depan, seperti halnya Myanmar. Thailand sangat terkenal dengan kudeta militer dan amandemen konstitusi. Negara ini telah mengalami 13 kudeta yang sukses dan sembilan kudeta yang gagal. Itu juga telah merevisi Konstitusinya sebanyak 20 kali. Terlepas dari kerentanan politiknya, negara ini tetap stabil dan ekonominya terus tumbuh.
Bulan depan di Kamboja, para pemimpin ASEAN akan menjadi tuan rumah pertemuan dengan mitra dialog mereka dari China, Jepang, Korea Selatan, Australia, India, dan Rusia. Kekejaman tanpa akhir di Myanmar akan menjadi topik diskusi yang penting. Semoga pemimpin Thailand kali ini menjauhkan diri dari Hlaing demi rakyat Myanmar dan persatuan Asean. Beberapa pemimpin ASEAN telah menyatakan niat mereka untuk menindak junta Myanmar, dan kelompok tersebut telah melarang Jenderal Hlaing menghadiri pertemuan puncak bulan depan.
Dukungan yang tak tergoyahkan untuk junta Myanmar akan membuat Thailand kehilangan pengaruh tradisionalnya yang kuat dalam pengelompokan regional tersebut. Jika ini terjadi, akan menjadi kerugian besar tidak hanya bagi Thailand tetapi juga bagi ASEAN.
Blok ini didirikan pada 8 Agustus 1967 di Bangkok. Sejak saat itu, Thailand, satu-satunya negara di kawasan yang tidak pernah menjadi koloni kekuatan asing, selalu memainkan peran penting di Asean. Ini memainkan peran utama terutama untuk negara-negara ASEAN lainnya di mana Sungai Mekong mengalir: Laos, Kamboja, Myanmar dan Vietnam.
Para menteri luar negeri Asean dijadwalkan mengadakan sesi khusus bulan ini untuk mengeluarkan rekomendasi mereka kepada para pemimpin mereka menjelang pertemuan puncak mereka di Phnom Penh bulan depan. Mereka sekarang lebih dekat dengan pandangan bahwa tindakan lebih keras terhadap rezim militer Myanmar tidak bisa dihindari. Mereka tidak akan lagi menunggu Jenderal Hlaing bertobat. Tindakan berani ini didukung oleh Indonesia, Malaysia, Filipina, dan Singapura, sementara Malaysia, Kamboja, dan Brunei tidak mungkin menolak inisiatif tersebut, karena junta Myanmar telah mengecewakan mereka. Pilihan untuk menangguhkan keanggotaan Myanmar di ASEAN bukan tidak mungkin, apalagi jika para pemimpin sepakat mengamandemen Piagam ASEAN 2007 tentang prinsip non-interferensi.
Presiden Jokowi, Perdana Menteri Malaysia Ismail Sabri Yakoob dan Perdana Menteri Singapura Lee Hsien Loong secara terbuka menyatakan dukungannya untuk berhubungan langsung dengan pemimpin terguling Myanmar Suu Kyi dan militer. Presiden baru Filipina Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr juga mengungkapkan pandangan serupa.
Setelah mengambil alih kepemimpinan Asean dari Perdana Menteri Kamboja Hun Sen bulan depan, Presiden Jokowi akan berada dalam posisi yang lebih kuat untuk memfasilitasi tindakan yang lebih tegas terhadap junta Myanmar.
Prayut dapat menggunakan kekuatan dan pengaruhnya untuk meyakinkan Myanmar agar mengikuti jalan ASEAN, atau menghadapi hukuman dari kelompok tersebut. Thailand umumnya diam tentang masalah Myanmar. Mewakili Prayut di Majelis Umum PBB di New York bulan lalu, Wakil Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Don Pramudwinai mengatakan dalam pidatonya kepada majelis PBB bahwa Thailand, sebagai tetangga dekat Myanmar, memiliki kepentingan vital untuk segera kembali ke perdamaian. . dan stabilitas di Myanmar.
“Thailand sepenuhnya mendukung peran konstruktif Asean dan percaya bahwa Asean adalah tempat terbaik untuk membantu Myanmar melalui praktik konsultasi, kerja sama, dan konsensus Asean yang telah teruji dan teruji. Thailand akan terus berperan aktif dan konstruktif dalam mendukung proses ASEAN ini,” kata Don.
Pernyataan itu terlalu umum dan kurang jelas apakah Thailand akan mendukung langkah ASEAN yang berani melawan Myanmar. Thailand dulu memainkan peran kunci dalam pembuatan kebijakan ASEAN. Selama bertahun-tahun negosiasi antara pihak-pihak yang bertikai di Kamboja pada 1980-an dan awal 1990-an, Indonesia adalah negosiator utama, tetapi tanpa dukungan kuat dari Thailand, serta Vietnam, perdamaian jangka panjang tidak akan pernah kembali ke Kamboja.
Kini saatnya Prayut menunjukkan kenegarawanannya. Dia harus bekerja dengan para pemimpin ASEAN lainnya untuk membantu rakyat Myanmar mendapatkan kebebasan dari penindasan dan kekejaman militer.