21 Agustus 2019
Orang Korea terbagi atas GSOMIA karena tenggat waktu pembaruan semakin dekat pada hari Sabtu.
Hampir enam dekade telah berlalu sejak Korea Selatan dan Jepang menandatangani perjanjian untuk menormalisasi hubungan diplomatik pada tahun 1965, tetapi hubungan mereka sejak itu penuh dengan kepahitan yang berkelanjutan atas sejarah penjajahan Korea.
Sekarang, ketika hubungan antara “frenemies” mencapai titik terendah baru dengan perang dagang yang menjulang, Seoul telah mengisyaratkan untuk membatalkan perjanjian militer dengan Tokyo untuk berbagi informasi.
Tetapi sementara Korea Selatan bersatu dalam mengecam peningkatan kontrol Jepang atas ekspor ke Korea Selatan, pendapat terbagi atas apakah pantas menggunakan perjanjian berbagi informasi militer untuk membalas Jepang.
Sementara beberapa khawatir bahwa menarik diri dari perjanjian bilateral akan menyebarkan konflik ke wilayah keamanan, penentang berpendapat bahwa tidak benar untuk berbagi informasi militer rahasia dengan negara yang tidak mempercayai Korea.
GSOMIA sebagai opsi untuk menekan Jepang
Perjanjian Keamanan Umum Informasi Militer, perjanjian militer antara Seoul dan Tokyo, pertama kali ditandatangani pada November 2016 sebagai bagian dari upaya untuk memperkuat hubungan militer.
Hal ini didorong oleh Amerika Serikat, yang mencari ikatan yang kuat dengan sekutu Asianya untuk menjamin operasi keamanan di kawasan itu dari kemungkinan ancaman dan tekanan dari Korea Utara dan China.
Dengan GSOMIA, Seoul dan Tokyo setuju untuk bertukar informasi militer rahasia dengan tingkat yang sama atas permintaan masing-masing, meskipun mereka tidak diwajibkan untuk memberikan informasi yang diminta jika mereka memilih untuk tidak melakukannya.
Meskipun tidak banyak yang terungkap tentang informasi yang dipertukarkan kedua negara, Korea Selatan dikatakan memberikan informasi termasuk intelijen sumber manusia, intelijen sinyal, dan intelijen citra. Aset intelijen utama Jepang adalah enam satelit, enam kapal perusak Aegis, dan 110 pesawat patroli maritim.
Per 31 Juli tahun ini, informasi telah dipertukarkan sebanyak 26 kali sejak kesepakatan dibuat – sekali pada tahun 2016, 19 kali pada tahun 2017, dua kali pada tahun 2018 dan empat kali pada tahun ini. Lonjakan berbagi informasi pada 2017 dikatakan karena serangkaian provokasi nuklir dan rudal Korea Utara di tengah hubungan yang tegang.
 |
Tetapi dengan tindakan Jepang pada 4 Juli yang memberlakukan pembatasan ekspor bahan industri utama ke Korea Selatan, Seoul sedang mempertimbangkan opsi untuk merespons. Pada 18 Juli, Direktur Keamanan Nasional Kepresidenan Chung Eui-yong mengatakan pemerintah dapat meninjau pembaruan perjanjian berbagi informasi, “tergantung pada situasinya.”
Kementerian pertahanan Seoul juga mengatakan pertimbangan seperti itu diperlukan karena Jepang mengangkat masalah kurangnya kepercayaan dengan (Korea) dan masalah terkait keamanan.
Perjanjian, yang diatur untuk diperpanjang secara otomatis setiap tahun, dapat diakhiri ketika salah satu pihak memilih untuk mengakhirinya 90 hari sebelum akhir periode satu tahun.
Jepang mengatakan ingin mempertahankan GSOMIA.
Dengan tenggat waktu tahun ini ditetapkan pada hari Sabtu, Cheong Wa Dae tampaknya mengambil sikap “ambigu secara strategis”, menimbang pilihan sampai menit terakhir.
“Lebih baik terlambat daripada tidak sama sekali: Jika Jepang memilih jalur dialog dan kerja sama, kami dengan senang hati akan bergandengan tangan,” kata Moon Jae-in pada hari Kamis dalam pidato Hari Pembebasannya untuk memperingati berakhirnya pemerintahan kolonial Jepang atas Semenanjung Korea pada tahun 1945.
Komentar Moon tampaknya mengisyaratkan sikap melunak, mengakui kemungkinan resolusi karena pertemuan trilateral menteri luar negeri dari Korea Selatan, Jepang dan China dijadwalkan di Beijing dari Selasa hingga Kamis.
Kepercayaan bilateral vs. Aliansi Daerah
Sambil menahan diri untuk mengkonfirmasi keputusan apapun, Wakil Kepala Kantor Keamanan Nasional Cheong Wa Dae Kim Hyun-chong menekankan bahwa Korea Selatan juga harus memperkuat kekuatannya sendiri untuk mengurangi ketergantungan pada negara lain, baik secara ekonomi maupun pertahanan.
“(Promosi pertahanan nasional) adalah untuk memperkuat aliansi Korea Selatan-AS. China memiliki lebih dari 30 satelit pengintaian dan Jepang memiliki delapan, tetapi kami tidak memilikinya,” kata Kim dalam wawancara radio lokal pada 12 Agustus, menambahkan bahwa Korea juga harus meluncurkan lima atau 25 satelit pengintaian.
 |
Setuju dengan pejabat kepresidenan, banyak anggota parlemen yang berkuasa dan faksi sayap kiri mendukung penghapusan GSOMIA, percaya bahwa tidak masuk akal untuk berbagi informasi rahasia dengan Jepang, yang “mengancam” keamanan Korea.
“Jepang mengklaim Kepulauan Dokdo (Korea Selatan) sebagai wilayahnya dan menghapus Korea dari daftar putih perdagangannya, tetapi ingin mempertahankan GSOMIA? Saya percaya itu hanya kontradiktif,” kata Rep. Song Young-gil dari Partai Demokrat Korea yang berkuasa mengatakan dalam konferensi parlemen tentang GSOMIA.
Reputasi. Song juga menyatakan keprihatinannya bahwa Jepang berusaha untuk memperkuat hubungan AS-Jepang sekaligus melemahkan hubungan AS-Korea.
Penentang GSOMIA juga mempertanyakan keefektifan perjanjian itu sendiri, mengklaim bahwa ada jenis perjanjian dan kesepakatan lain yang memungkinkan pertukaran informasi bila diperlukan.
“Dengan meningkatnya ketegangan, GSOMIA mendapat perhatian lebih dari yang seharusnya. Sementara pertukaran informasi dapat bermanfaat bagi kedua belah pihak, Korea memiliki cara lain untuk memperoleh informasi,” kata Kim Young-jun, seorang profesor di Universitas Pertahanan Nasional Korea.
Korea Selatan dan Jepang meletakkan dasar untuk bertukar informasi ketika mereka secara terpisah menandatangani Pengaturan Pembagian Informasi Trilateral dengan Amerika Serikat pada akhir Desember 2014. Melalui TISA, Seoul dan Tokyo akan memiliki akses ke informasi militer satu sama lain tentang masalah Korea Utara yang dibagikan dengan Amerika Serikat.
Tetapi kalangan konservatif dan ahli yang mendukung GSOMIA berpendapat bahwa perjanjian militer bilateral adalah masalah kompleks yang melibatkan aliansi keamanan dengan Amerika Serikat di kawasan tersebut.
“Amerika Serikat ingin memperkuat kerja sama keamanan trilateral dengan Korea Selatan dan Jepang untuk mengendalikan Korea Utara dan China,” kata Park Won-gon, seorang profesor politik internasional di Universitas Global Handong.
“Jika Korea Selatan melanggar GSOMIA, AS akan melihat Seoul mengambil langkah yang memperluas konflik ekonomi (dengan Jepang) ke wilayah keamanan, merugikan kepentingan strategis Washington,” kata Park.
Park juga menunjukkan bahwa Korea Selatan mempertahankan perjanjian berbagi informasi dengan Rusia, meskipun pesawat perangnya baru-baru ini memasuki wilayah udara Korea tanpa izin.
Shin Beom-chul, seorang peneliti senior di Asan Institute for Policy Studies, mengatakan pemerintah Korea Selatan akan mengambil risiko mengambil beban berat dalam banyak agenda jika memilih untuk membatalkan GSOMIA, karena Amerika Serikat mendukung perjanjian tersebut.
Amerika Serikat telah menahan diri dari campur tangan aktif dalam perselisihan tersebut, tetapi telah menyatakan dukungannya untuk GSOMIA.
“GSOMIA ROK-Jepang adalah alat penting dalam upaya kita bersama untuk menjaga perdamaian dan keamanan di kawasan dan mencapai denuklirisasi Korea Utara yang terakhir dan terverifikasi sepenuhnya,” kata pejabat Departemen Luar Negeri AS. diangkat pada 18 Juli.
“Amerika Serikat mendukung penuh GSOMIA ROK-Jepang, yang menunjukkan kematangan hubungan pertahanan bilateral dan meningkatkan kemampuan kami untuk berkoordinasi secara trilateral.”
Sentimen publik di Korea Selatan, di mana gerakan boikot produk Jepang dimulai, tampaknya condong ke penghapusan perjanjian bilateral dengan Jepang.
Menurut jajak pendapat lokal Realmeter pada 7 Agustus, 47,7 persen dari 502 responden mendukung penarikan Korea Selatan dari GSOMIA, sementara 39,3 persen menentang, dan 13 persen mengatakan tidak tahu.
 |
Jauhi reaksi emosional
Pemerintahan Moon Jae-in masih memiliki waktu untuk membuat keputusan hingga tenggat waktu pada hari Sabtu, untuk menghitung konsekuensi dan konsekuensi yang mungkin terjadi. Karena rapat Dewan Keamanan Nasional diadakan pada hari Kamis, keputusan akhir kemungkinan besar akan diambil di sana.
Menteri Pertahanan Seoul Jeong Kyeong-doo juga mengatakan dia dengan hati-hati meninjau opsi di GSOMIA, karena ini lebih merupakan masalah hubungan dengan sekutu daripada kegunaannya.
“Daripada menghapus GSOMIA, saya percaya ini akan menjadi rencana yang lebih baik bagi Korea Selatan untuk memperbaharui perjanjian dan menyatakan tidak akan lagi bertukar informasi dengan Jepang,” kata Cho Sung-ryul, peneliti senior di Institute for National Security Strategy. dikatakan. dalam sebuah konferensi yang diadakan oleh Rep. Kang Byung-won dari Partai Demokrat Korea yang berkuasa.
Cho juga mengemukakan kemungkinan bahwa Jepang akan mengambil tindakan terkait militer untuk membalas, seperti melarang Seoul menggunakan tujuh pangkalan yang ditunjuk PBB di wilayahnya. Pangkalan belakang akan memberikan dukungan logistik jika terjadi keadaan darurat di Semenanjung Korea.