7 Juni 2023
JAKARTA – Proposal rencana perdamaian Ukraina yang diajukan Menteri Pertahanan Prabowo Subianto pada Dialog Shangri-La akhir pekan ini bergantung pada pertemuan dengan Wakil Perdana Menteri dan Menteri Pertahanan Australia Richard Marles yang sedang berkunjung, yang mendapat dukungan penuh dari Canberra kepada Ukraina, sambil menunjukkan bahwa setiap solusi perdamaian harus didasarkan pada kondisi Kiev.
Pada hari Senin, Marles menjadi tamu di Prabowo di Jakarta, persinggahan terbaru dalam perjalanan melintasi Indo-Pasifik.
Marles menolak mengomentari rencana perdamaian Prabowo, yang oleh Menteri Pertahanan Ukraina Oleksii Reznikof digambarkan sebagai rencana yang “aneh”, dan malah menjelaskan bahwa kerja sama militer dengan Jakarta adalah salah satu prioritas regional utama Australia.
“Jelas bahwa semua menteri pertahanan berbicara tentang Ukraina selama (dialog Shangri-La). Saya biarkan Menteri (Prabowo) yang bicara sendiri,” kata Marles kepada wartawan di Jakarta usai pertemuan. “Australia sudah menyatakan posisinya dengan sangat jelas sejak awal.”
Selama akhir pekan, ratusan delegasi dari lebih dari 40 negara berkumpul di Singapura untuk menghadiri salah satu forum kebijakan luar negeri dan pertahanan terbesar di kawasan ini guna merenungkan masalah-masalah keamanan global yang mendesak, termasuk perang Rusia di Ukraina dan meningkatnya ketegangan antara Amerika Serikat dan Tiongkok.
Pada acara tersebut, Prabowo mengumumkan strategi perdamaian untuk memfasilitasi berakhirnya invasi Rusia, proposal lima poin yang mencakup gencatan senjata, pembentukan zona demiliterisasi dan pengerahan pasukan pemantau PBB, yang juga akan dimulai dengan referendum. proses di wilayah sengketa.
Rencana perdamaian tersebut mendapat tinjauan yang beragam, sebagian menyambut usulan tersebut sementara sebagian lainnya mempertanyakannya.
Duta Besar Ukraina untuk Indonesia, Vasyl Hamianin, mengatakan dalam sebuah pernyataan pada hari Senin bahwa meskipun Kiev “menghargai” keprihatinan Indonesia, usulan Prabowo tidak sejalan dengan tuntutan Kiev agar perdamaian diselesaikan dengan penarikan seluruh pasukan Rusia di Ukraina.
“(Rencana Indonesia), ternyata, menarik kesimpulan berdasarkan sejarahnya sendiri,” katanya, merujuk pada kemerdekaan Timor-Leste dari Indonesia.
“Perbatasan Ukraina yang diakui secara internasional harus direbut kembali dari pasukan Rusia, dan kami tidak akan menerima skenario lain,” tegasnya.
Dewi Fortuna Anwar, analis hubungan internasional senior di Badan Riset dan Inovasi Nasional (BRIN), mengatakan rencana Prabowo, meskipun “berasal dari pihak yang baik”, dapat disalahartikan dengan menganggap wilayah invasi Ukraina sebagai wilayah yang “disengketakan” dan bukan wilayah yang diduduki.
“Saya pikir dia adalah seorang politisi, bukan seorang analis atau komentator berpengalaman dalam urusan internasional. (…) Seharusnya dia meminta masukan dari Kementerian Luar Negeri dan Ukraina sendiri,” ujarnya Jakarta Post Senin.
Andi Widjajanto, Gubernur Lembaga Ketahanan Nasional (Lemhannas), menyatakan dalam pernyataan terpisah pada hari Senin bahwa rencana perdamaian Prabowo adalah bukti fokusnya pada “kerja sama global, kepemimpinan kolektif, kerja tim, dan multilateralisme”.
Kementerian luar negeri tidak dapat dihubungi untuk dimintai komentar.
Seorang globalis?
Setelah secara terang-terangan bersuara di Dialog Shangri-La, para analis mencatat bahwa Prabowo, yang juga akan mencalonkan diri sebagai presiden tahun depan, mungkin melihat dirinya sebagai calon pemimpin globalis yang kepentingannya tidak berhenti di tingkat lokal atau regional.
Meskipun dua kali kalah dari Presiden Joko “Jokowi” Widodo dalam pemilu sebelumnya, sebagian karena catatan hak asasi manusianya yang dipertanyakan, sebuah jajak pendapat pada awal bulan Mei menunjukkan bahwa Ketua Umum Partai Gerindra ini memiliki peringkat elektabilitas tertinggi, yaitu 18,3 persen, dibandingkan dengan calon pesaingnya, Ganjar. Pranowo, Gubernur Jawa Tengah, dan Anies Baswedan, mantan Gubernur Jakarta.
Berbeda dengan Jokowi, tambah para ahli, yang memfokuskan sebagian besar pemerintahannya pada isu-isu dalam negeri, minat nyata Prabowo untuk tampil di panggung dunia bisa menjadi sinyal bahwa Indonesia akan lebih fokus pada kebijakan luar negeri jika ia terpilih dalam pemilu tahun depan.
“Dilihat dari latar belakang militer dan pendidikannya, dia adalah orang yang cukup berpengalaman dalam isu internasional. (…) Beliau memiliki minat, pengetahuan dan keahlian untuk berkomunikasi di panggung global. Bagus atau tidaknya idenya itu soal lain,” saran Dewi.
Pada tingkat bilateral, Prabowo tampak ingin meningkatkan kredibilitasnya di Dialog Shangri-La tetapi juga di dalam negeri ketika ia menjadi tuan rumah bagi Marles dari Australia dan mitra pertahanan lainnya, Jerman.
Dengan Canberra, Marles mengatakan kedua menteri telah membahas penyusunan Perjanjian Kerja Sama Pertahanan (DCA) yang “ambisius” yang bertujuan untuk menjaga keamanan Indo-Pasifik.
Luasnya cakupan DCA, menurut perkiraannya, dapat membenarkan negosiasi dan penyusunan rancangan yang memakan waktu hingga “satu dekade” sebelum difinalisasi. Para analis bersikap ambivalen mengenai jangka waktu yang ditetapkan, yang merupakan jangka waktu yang sama dengan dua masa jabatan presiden, namun mencatat bahwa kesepakatan serupa dengan Singapura membutuhkan waktu 15 tahun untuk diselesaikan.
“Sejak kami memulainya pada bulan Februari, kedua negara telah memberikan pengamatan bahwa hal ini mengalami kemajuan yang baik dan kami yakin kami dapat melakukannya,” kata Marles.