4 Oktober 2022
KATHMANDU – Komisi Perencanaan Nasional sedang menyelesaikan jalur untuk mengubah Nepal menuju “sistem pangan yang adil, berketahanan dan berkelanjutan” bekerja sama dengan PBB, mitra pembangunan, sektor swasta dan pemangku kepentingan utama lainnya. Serangkaian diskusi diadakan untuk mengkaji sistem pangan yang ada dalam hal harapan, fungsi, kerentanan dan peluang. Dialog terakhir baru-baru ini diselenggarakan di Kathmandu. Latihan di Nepal ini dilakukan sejalan dengan KTT Sistem Pangan PBB 2021 yang diselenggarakan untuk menetapkan arah masa depan sistem pangan berkelanjutan dan mempercepat tindakan kolektif di dunia, yang pada akhirnya diharapkan berperan penting dalam mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan PBB. (SDGs), salah satunya adalah mengakhiri kelaparan, mencapai ketahanan pangan, meningkatkan gizi dan mendorong keberlanjutan pertanian pada tahun 2030 di seluruh dunia.
Seperti diberitakan dalam Dialog Kathmandu, kontribusi sektor pertanian terhadap PDB Nepal turun hingga 24 persen. Pertanian mempekerjakan sekitar 67 persen dari total penduduk, 70 persen di antaranya adalah perempuan. Dari total wilayah geografis negara ini, hanya 28 persen yang merupakan lahan pertanian dan hanya 21 persen yang merupakan lahan pertanian. Tingkat kepemilikan lahan saat ini adalah 0,68 hektar, dan 53 persen petani termasuk dalam kategori petani kecil dengan luas kurang dari 0,5 hektar. Indeks Kelaparan Global Nepal pada tahun 2021 adalah 19,1 persen, dan negara ini berada di peringkat ke-73 secara global. Pada tahun anggaran terakhir (2021-2022), total impor barang dan jasa Nepal sebesar Rs1,920 triliun dengan pangsa barang pertanian sebesar 19,71 persen. Kesenjangan perdagangan semakin melebar karena ekspor negara tersebut hanya bernilai Rs200 miliar pada tahun yang sama.
Semua angka-angka ini menunjukkan bahwa kita adalah negara yang mengalami defisit pangan, dan untuk memenuhi kebutuhan pangan nasional, fokusnya pertama-tama harus pada memastikan pertumbuhan pertanian. Negara ini telah mengadopsi pendekatan Pembangunan Hijau, Berketahanan dan Inklusif (GRID) untuk memastikan pertumbuhan yang inklusif dan berkelanjutan. Saatnya untuk meninjau apakah jalur dan tindakan yang direncanakan sejalan dengan pendekatan GRID.
Area masalah
Lingkungan, demografi, teknologi, sosio-ekonomi, fisik dan budaya diidentifikasi sebagai pendorong utama yang mempengaruhi transformasi dan keberlanjutan sistem pangan. Perubahan iklim, urbanisasi, konversi lahan pertanian untuk tujuan non-pertanian, fragmentasi lahan, kurangnya teknologi tepat guna, migrasi keluar, infrastruktur fisik yang tidak memadai, tradisi pangan yang tidak sehat, serta rendahnya produktivitas air dan tanah merupakan beberapa faktor yang menjadi penyebab utama terjadinya hal ini. . Kesuburan tanah di Nepal, dengan persentase kandungan bahan organik yang berkurang menjadi sekitar 1 persen, mengalami penurunan dibandingkan dengan persyaratan yang minimal sebesar 3 persen.
Bencana iklim kini menjadi sebuah hal yang normal. Pegunungan Chure dan kawasan hutan menyusut dengan cepat, sehingga berdampak buruk pada lahan subur yang luas di Tarai. Sebuah perkiraan menunjukkan bahwa sekitar 240 juta meter kubik lapisan atas tanah kita hilang setiap tahunnya. Hutan yang kaya umumnya membantu melestarikan tanah dan air. Harga bahan pangan pokok seperti beras, tepung terigu, sayur mayur, buah-buahan, dan minyak goreng meningkat tajam.
Mengingat skenario ini, prospek produksi dan permintaan pangan negara ini perlu ditinjau ulang. Populasi saat ini yang berjumlah sekitar 30 juta jiwa diperkirakan akan meningkat menjadi 42 juta jiwa pada tahun 2040. Kebutuhan air untuk air minum, pertanian, industri, pembangkit listrik dan keperluan lainnya akan terus meningkat. Sebuah perkiraan sederhana menunjukkan bahwa peningkatan produksi pangan dua kali lipat akan diperlukan pada tahun 2040 untuk menjamin kecukupan pangan di negara tersebut.
Dalam skala global, 70 persen air tawar digunakan untuk pertanian, 20 persen untuk industri, dan 10 persen untuk keperluan rumah tangga. Di Nepal, penggunaan air domestik dan industri hanya berjumlah sedikit, dan lebih dari 90 persen total air digunakan untuk pertanian beririgasi. Meningkatnya kebutuhan air untuk berbagai sektor harus dipenuhi melalui perencanaan yang tepat, dan bagian terbesar yang saat ini digunakan untuk irigasi harus dikurangi hingga mencapai tingkat rata-rata global. Sebagai upaya perbaikan, kita harus meningkatkan efisiensi penggunaan air irigasi dengan memodernisasi skema irigasi yang ada, mempromosikan teknologi irigasi mikro, memperkuat layanan pendukung pertanian yang penting, memberdayakan perempuan dan masyarakat miskin dan beradaptasi dengan penggunaan lahan, air dan hutan secara terpadu. . sumber daya. Peternakan dan perikanan merupakan dua komponen lain yang perlu dipromosikan.
Pengembangan teknologi, yang juga mencakup penyebaran informasi, untuk membantu petani mengadopsi teknologi pertanian yang lebih baik dan menerapkan teknik baru dalam pengelolaan tanah, air dan vegetasi alami serta penggunaan pupuk, benih hibrida/berhasil tinggi, dan pengelolaan hama harus dikembangkan. Prakiraan cuaca yang tepat waktu akan membantu petani merencanakan operasi pertanian. Penelitian pertanian yang berhubungan dengan varietas tanaman, penggunaan input, perlindungan tanaman dan pengelolaan ternak termasuk unggas, tenaga pertanian dan mekanisasi adalah beberapa bidang yang harus difokuskan. Penelitian mengenai irigasi dan pengelolaan air pertanian hampir tidak ada. Hal yang sama juga berlaku pada penguatan tanaman, diversifikasi sistem pertanian dan mekanisme pemasaran. Perguruan tinggi harus bekerja sama dengan pemerintah dan swasta dalam merencanakan dan melaksanakan agenda penelitian. Penelitian kebijakan perlu lebih partisipatif.
Manajemen yang baik
Nepal tidak punya pilihan selain meningkatkan produksi pertaniannya dengan meningkatkan produktivitas tanah dan air irigasi. Semua jalan yang menghubungkan pertanian ke pasar sangatlah penting agar petani dapat menjual hasil panennya secara langsung tanpa keterlibatan perantara. Penekanannya harus diberikan pada fasilitas dan infrastruktur berskala kecil yang hemat biaya dan sederhana, mudah dibangun dalam jangka waktu singkat dan dapat dikelola di tingkat masyarakat setempat.
Selain itu, kita perlu mengembangkan keterampilan tata kelola yang baik untuk memastikan aparatur negara yang efektif, efisien, transparan dan akuntabel sehingga memungkinkan partisipasi sektor swasta, termasuk organisasi internasional dan organisasi non-pemerintah. Mengingat tingginya persentase petani kecil, maka pembangunan pertanian yang berbasis pada peningkatan produktivitas pertanian kecil harus ditekankan. Akses mudah terhadap kredit pertanian adalah bidang lain yang patut mendapat perhatian khusus.