11 Oktober 2022
TOKYO – Kabinet Perdana Menteri Fumio Kishida melewati ulang tahun pertama pelantikannya dengan peringkat persetujuannya menurun. Seri ini membahas bagaimana gaya politik Kishida telah mempengaruhi penanganan isu-isu utama sejauh ini dan masa depan pemerintahannya.
***
Pada 13 September, Perdana Menteri Fumio Kishida – yang juga menjabat sebagai ketua Partai Demokrat Liberal – bertemu dengan Wakil Presiden Partai Demokrat Liberal Taro Aso dan Sekretaris Jenderal Toshimitsu Motegi di kantor pusat partai untuk membahas redistribusi majelis rendah.
Sebelumnya, Dewan Konstituensi Dewan Perwakilan Rakyat merekomendasikan mengadopsi rencana “plus 10, minus 10” untuk membentuk 10 daerah pemilihan baru sambil menghapus 10 lainnya. Banyak orang di dalam partai menentang gagasan tersebut – terutama anggota parlemen yang dipilih dari 10 prefektur yang akan terpengaruh oleh bagian “minus 10” dari rencana tersebut – mendorong Motegi untuk mempertimbangkan secara singkat untuk merevisi inisiatif tersebut.
“Penolakan terhadap gagasan itu luar biasa,” kata Motegi, menurut sumber. “Tetapi beberapa anggota partai diam-diam bersikeras bahwa pemerintah akan menghadapi kritik publik yang keras kecuali menerapkan rencana seperti yang direkomendasikan.”
Kishida dilaporkan menjawab, “Saya mendengar beberapa orang bertanya-tanya apakah pengeditan sewenang-wenang dapat diterima.”
Setelah pertemuan sekitar 50 menit, ketiganya memutuskan bahwa akan sulit untuk mengubah rencana yang direkomendasikan dan setuju untuk secara ketat mengikuti prosedur internal partai untuk tidak memaksakan gagasan tersebut. Aso dikatakan telah memberikan anggukan diam.
Rencana “plus 10, minus 10” diperoleh dengan menerapkan sensus penduduk 2020 ke formula perhitungan yang ditentukan oleh undang-undang yang diperkenalkan pada tahun 2016 atas prakarsa LDP. Pemerintah berencana untuk memperkenalkan RUU untuk merevisi Undang-Undang Pemilihan Kantor Publik untuk mengubah zonasi daerah pemilihan saat ini sesuai dengan rekomendasi.
Kishida, Motegi, dan Aso mengantisipasi masalah dengan diskusi internal partai, tetapi pada akhirnya khawatir bahwa amandemen RUU tersebut akan menimbulkan kritik publik dan dilihat sebagai taktik partai yang egois.
Ketiga pria tersebut – yang semuanya menjabat sebagai presiden fraksi – telah bertemu sebanyak empat kali dalam sebulan sejak Kishida menunjuk Motegi pada November. Beberapa orang menyebut gaya pengambilan keputusan mereka yang sekarang mapan sebagai “tiga serangkai”, mengacu pada aliansi politik tiga arah Republik Romawi kuno.
Pada hari yang sama, ketiganya juga dilaporkan membahas penurunan peringkat persetujuan kabinet. Aso mencoba menyemangati Kishida dengan mengatakan, “Selama kelompokku (faksi Aso) dan kelompok Kochikai (faksi Kishida) tetap kokoh dan kuat, semuanya akan baik-baik saja.”
‘Teori Elips’
Kishida, Aso, dan Motegi hanya berusaha mendominasi party melalui faksi mereka. Ada banyak contoh di mana ketiganya membuat keputusan kebijakan, tetapi Kishida kemudian menjelaskan masalah tersebut kepada pejabat senior partai lainnya. Pada tahun pertamanya menjabat, Kishida mengunjungi markas partai sebanyak 81 kali, jauh lebih sering daripada mantan Perdana Menteri Yoshihide Suga, yang melakukan total 40 kunjungan, dan mantan Perdana Menteri Shinzo Abe, yang melakukan 14 kunjungan selama tahun terakhir masa jabatannya. . . .
Selain itu, Kishida memberikan prioritas ekstra pada hubungannya dengan faksi Abe, faksi terbesar partai, yang mencakup hampir 25% anggota LDP.
Sebagai presiden partai, Kishida mengadopsi “teori elips” sebagai konsep manajemen dasar. Teori ini didasarkan pada pencapaian keselarasan secara keseluruhan dengan menyeimbangkan dua pusat. Filosofi politik ini diadvokasi oleh mantan Perdana Menteri Masayoshi Ohira, salah satu pemimpin perintis kelompok Kochikai – sekarang faksi Kishida.
Bagi Kishida, salah satu pusat ini adalah tiga faksi utama – masing-masing dipimpin oleh dirinya sendiri, Aso dan Motegi – sedangkan pusat lainnya adalah faksi Abe, yang mewakili anggota parlemen konservatif. Kishida menganggap penting untuk menjaga keseimbangan kedua kutub ini.
Kishida kadang-kadang berkompromi untuk mempertahankan keseimbangan ini, yang dicontohkan dengan pendekatannya terhadap Kebijakan Dasar tentang Manajemen dan Reformasi Ekonomi dan Fiskal, yang disetujui pada rapat Kabinet pada bulan Juni. Sejalan dengan permintaan dari Abe, dokumen tersebut menetapkan jangka waktu “dalam lima tahun” untuk memperkuat kemampuan pertahanan negara. Abe, pada bagiannya, menyembunyikan ketidakpuasan di dalam fraksinya atas Kishida.
Posisi kosong
Fraksi Abe menjadi tidak stabil sejak Abe tewas tertembak Juli lalu.
Pada malam tanggal 29 September, anggota fraksi senior dan anggota fraksi majelis rendah yang telah terpilih enam kali atau lebih berkumpul di sebuah restoran Cina di distrik Ginza Tokyo.
Dalam rapat umum fraksi pada hari sebelumnya, penjabat ketua Ryu Shionoya mengatakan dia sedang mempertimbangkan untuk memilih seorang pemimpin untuk mengisi jabatan yang kosong. Tapi tidak ada yang berbicara tentang pemimpin baru saat makan malam, yang dihadiri oleh kemungkinan saingan Shionoya, termasuk Hakubun Shimomura, penjabat ketua lainnya, dan Koichi Hagiuda, ketua Dewan Riset Kebijakan LDP.
Namun, setelah makan malam, Seishiro Eto – penasehat utama fraksi dan salah satu anggota tertuanya – mengatakan posisi kosong bisa diberikan kepada Shionoya. Tidak ada yang bersorak setuju atau menyuarakan penentangan, dan ruangan itu tampaknya memiliki suasana yang tidak nyaman. Peserta kemudian dilaporkan mendengar seseorang berkata, “Tidak, saya tidak setuju.”
Belakangan, seorang peserta yang tidak puas berkata, “Mereka yang ingin memimpin faksi mencoba untuk mengendalikan lawan mereka.”
Beberapa suara lantang di dalam fraksi mendesak agar mereka mengajukan calon dalam pemilihan presiden LDP berikutnya. Namun ada juga kekhawatiran bahwa kubu Abe dapat terpecah siapa yang seharusnya menggantikan Abe, sehingga menimbulkan ketidakpastian politik di dalam partai.
Dengan satu pusat elips yang goyah, pemerintahan partai di masa depan menjadi buram. Kishida sekarang melakukan yang terbaik untuk menjaga pestanya agar tidak bubar.
Yomiuri Shimbun