3 Agustus 2022
BEIJING – Pertumbuhan populasi Tiongkok akan berubah menjadi negatif pada tahun 2025 karena rendahnya tingkat kesuburan dan penuaan akan menimbulkan tantangan jangka panjang, Komisi Kesehatan Nasional, otoritas kesehatan utama negara tersebut, mengatakan dalam sebuah makalah yang diterbitkan pada hari Senin.
Ini adalah proyeksi pertama komisi tersebut dengan kerangka waktu spesifik mengenai pertumbuhan populasi negatif di negara tersebut, karena penurunan angka kelahiran selama bertahun-tahun telah memicu diskusi hangat tentang kapan Tiongkok akan menghadapi penyusutan total populasi.
Laju pertumbuhan penduduk Tiongkok telah melambat dalam beberapa tahun terakhir, dan pertumbuhan negatif akan terjadi selama periode Rencana Lima Tahun ke-14 (2021-2025), demikian ungkap artikel yang diterbitkan di Jurnal Qiushi, majalah utama Partai Komunis Tiongkok. Komite Sentral.
Data resmi menunjukkan bahwa total populasi Tiongkok hanya tumbuh 480.000 jiwa pada tahun lalu, jumlah terendah dalam enam dekade terakhir. Data lokal menunjukkan bahwa setidaknya 11 dari 31 wilayah setingkat provinsi di Tiongkok telah mengalami pertumbuhan populasi alami yang negatif pada tahun lalu, sebagian besar di Tiongkok Timur Laut, Barat Laut, dan Tengah.
“Tingkat kesuburan terus menurun, dengan tingkat kesuburan total – jumlah rata-rata anak yang dilahirkan oleh setiap wanita usia subur – turun di bawah 1,3 dalam beberapa tahun terakhir,” kata artikel tersebut. “Tingkat kesuburan yang rendah akan menjadi risiko utama bagi keseimbangan pembangunan populasi di Tiongkok.”
Secara terpisah, masyarakat telah menua dengan cepat dan diperkirakan akan menjadi sangat tua, dengan persentase penduduk berusia 60 tahun ke atas melebihi 30 persen pada tahun 2035, katanya.
Keluarga di Tiongkok juga menjadi lebih kecil. Terdapat 2,62 anggota per keluarga pada tahun 2021, turun dari 3,1 pada dekade lalu.
“Pertumbuhan negatif, jumlah anak yang sedikit dan penuaan akan menjadi hal yang biasa,” kata komisi tersebut dalam artikel tersebut, seraya menambahkan bahwa memperbaiki kebijakan kesuburan dan mencapai pembangunan demografi yang seimbang akan memerlukan “usaha yang panjang dan sulit.”
Yuan Xin, seorang profesor demografi di Universitas Nankai di Tianjin, mengatakan bahwa pada tahun 1991 tingkat kesuburan Tiongkok turun ke tingkat penggantian 2,09. Tingkat penggantian adalah ambang batas minimum untuk menjaga kestabilan populasi. Sejak saat itu, tingkat kesuburan Tiongkok cenderung menurun.
“Babak pertumbuhan populasi negatif akan terbuka dan akan berlangsung dalam jangka waktu lama serta melewati tren penuaan yang mendalam,” kata Yuan.
Namun, karakteristik mendasar dari populasi Tiongkok – besarnya populasi – tidak akan hilang karena totalnya diperkirakan akan tetap di atas 1,4 miliar pada tahun 2035 dan 1,3 miliar pada tahun 2050, katanya.
Saat ini, komisi tersebut mengatakan dalam artikelnya bahwa mereka akan fokus pada mempromosikan kebijakan yang mendukung untuk mendorong kelahiran.
Survei yang dilakukan oleh komisi tersebut menunjukkan bahwa perempuan Tiongkok berencana memiliki rata-rata 1,64 anak pada tahun 2021, dibandingkan dengan 1,76 pada tahun 2017 dan 1,73 pada tahun 2019. Generasi pasca-1990an dan generasi pasca-2000 memiliki tingkat kesuburan tertinggi. potensinya, mengatakan mereka berencana untuk memiliki lebih sedikit anak masing-masing sebesar 1,54 dan 1,48.
“Beban ekonomi yang berat, kurangnya pengasuhan anak dan kekhawatiran perempuan mengenai pengembangan karir telah menjadi hambatan utama terhadap kesuburan,” tulis artikel tersebut.
Dalam upaya besar untuk mengatasi masalah ini, pimpinan pusat mengumumkan pada tanggal 31 Mei tahun lalu bahwa semua pasangan akan diizinkan untuk memiliki maksimal tiga anak. Berbagai kebijakan telah diterapkan untuk mendorong kelahiran dan menciptakan masyarakat ramah kesuburan.
Selain upaya nasional untuk meningkatkan jumlah tempat penitipan anak yang terjangkau, komisi tersebut juga mengatakan langkah-langkah pendukung mulai dari pengurangan pajak untuk pengeluaran anak di bawah 3 tahun dan subsidi kesuburan hingga perpanjangan cuti melahirkan dan kebijakan perumahan yang menguntungkan oleh banyak pemerintah daerah.
Di masa depan, lebih banyak upaya akan dilakukan untuk membagi biaya tenaga kerja yang diakibatkan oleh cuti terkait kesuburan di antara pemerintah, pemberi kerja dan individu dan untuk mempercepat pengembangan proyek sewa yang terjangkau dan dukungan perumahan yang ditargetkan, serta untuk membangun tempat kerja yang lebih ramah keluarga. kata komisi itu.