14 Juli 2023
JAKARTA – Tiongkok dan negara-negara Asia Tenggara telah menyepakati serangkaian pedoman untuk mempercepat negosiasi kode etik (COC) di Laut Cina Selatan yang disengketakan.
Pedoman tersebut diadopsi dalam pertemuan antara para menteri luar negeri ASEAN dan diplomat top Tiongkok Wang Yi di ibu kota Indonesia, Jakarta, pada hari Kamis.
Menteri Luar Negeri Indonesia Retno Marsudi memuji perkembangan tersebut sebagai tonggak penting dan pencapaian yang “harus terus membangun momentum positif” dalam kemitraan yang mengedepankan inklusivitas dan keterbukaan, menghormati hukum internasional, serta memajukan dialog dan kerja sama.
“Kami ingin Tiongkok menjadi mitra setia ASEAN untuk menjaga arsitektur regional yang terbuka dan inklusif. Hanya melalui ini kita dapat mencapai kerja sama yang saling menguntungkan demi perdamaian, stabilitas, dan kemakmuran bersama di Indo-Pasifik,” ujarnya pada hari Kamis. sesi pertemuan empat hari para menteri luar negeri ASEAN dan pertemuan terkait, yang dimulai pada hari Selasa.
Mengenai kemajuan yang dicapai dalam mewujudkan buku peraturan untuk Laut Cina Selatan, Wang mengatakan: “Tiongkok menyambut baik keberhasilan pembacaan kedua Kode Etik untuk Laut Cina Selatan, dan mendukung semua pihak untuk mempercepat pembentukan Kode Etik Laut Cina Selatan. pedoman, dengan harapan pedoman tersebut akan terus memainkan peran yang konstruktif.”
Negara-negara ASEAN dan Tiongkok telah berusaha selama bertahun-tahun untuk merumuskan COC yang mengikat secara hukum untuk mengendalikan Laut Cina Selatan, salah satu jalur air tersibuk di dunia yang juga merupakan lokasi klaim yang tumpang tindih oleh Tiongkok, Taiwan, dan empat negara ASEAN – Brunei, Malaysia, dan Malaysia. Filipina dan Vietnam.
Kedua pihak tidak sepakat dalam sejumlah isu, termasuk tindakan militer dan aktivitas penangkapan ikan di wilayah tersebut.
Sebuah kompromi dicapai pada tahun 2002 ketika Beijing dan blok 10 negara tersebut menandatangani Deklarasi Perilaku Para Pihak (DOC), sebuah perjanjian informal yang mengikat kedua belah pihak untuk menjunjung tinggi prinsip-prinsip hukum internasional, menghormati kebebasan navigasi dan menyelesaikan konflik secara damai.
DOC seharusnya membuka jalan bagi COC, sebuah kerangka kerja yang mengikat untuk penyelesaian perselisihan.
Pedoman yang diadopsi pada hari Kamis – pedoman untuk mempercepat penyelesaian awal COC yang efektif dan substansial – bertujuan untuk mempercepat proses negosiasi COC.
Namun rinciannya tidak diberikan.
Wang, yang merupakan pejabat kebijakan luar negeri paling senior Tiongkok, mengatakan kepada para menteri luar negeri bahwa “Tiongkok berpartisipasi aktif dan sangat mendukung kerangka kerja sama regional dengan Asean sebagai intinya” dan “menganut konsep inklusif, menolak campur tangan, dan melanjutkan pembangunan.” .
Selain persoalan Laut Cina Selatan, Retno juga meminta dukungan Tiongkok terhadap implementasi nyata ASEAN Outlook on the Indo-Pacific.
Inisiatif yang dipimpin Indonesia dan ditandatangani oleh para pemimpin ASEAN pada tahun 2019 menjabarkan posisi bersama kelompok tersebut dalam kerja sama regional, keamanan dan kemakmuran, serta posisinya untuk tidak berpihak pada negara-negara besar yang bersaing untuk mendapatkan pengaruh di wilayah tersebut.
Wang mengatakan Tiongkok dan Asean sedang melakukan “diskusi aktif” mengenai versi ketiga dari perjanjian perdagangan bebas dan implementasi penuh Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional, sebuah perjanjian perdagangan yang melibatkan 15 negara Asia-Pasifik, termasuk Tiongkok.
Tiongkok dan ASEAN adalah mitra dagang terbesar satu sama lain, dengan perdagangan di antara mereka mencapai US$975 miliar (S$1,3 triliun) pada tahun 2022.
Tiongkok juga merupakan sumber investasi asing langsung terbesar keempat di Asean, sebesar US$13,8 miliar pada tahun 2021.
Wang mengatakan bahwa Tiongkok dan Asean telah secara aktif mendorong kerja sama yang saling menguntungkan, dan telah “berhasil menempuh jalur yang benar menuju pembangunan jangka panjang dan kemakmuran bersama” dalam dua dekade terakhir.
Di tengah situasi geopolitik saat ini yang “kompleks dan sedang mengalami perubahan besar”, ia menggarisbawahi pentingnya menciptakan lingkungan strategis yang kondusif untuk mendorong perkembangan satu sama lain serta stabilitas jangka panjang.
Dia berkata: “Tiongkok bersedia bekerja sama dengan Asean untuk menghargai hasil yang telah kita capai, tetap berpegang pada arah yang benar dalam pengembangan hubungan, dan terus memperdalam kemitraan strategis.”
Setelah pertemuan dengan para pejabat ASEAN, Mr. Pada hari Kamis, Wang dan Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mengadakan pertemuan yang lebih lama dari perkiraan dan terlambat lebih dari 1½ jam.
“Pertemuan itu merupakan bagian dari upaya berkelanjutan untuk menjaga saluran komunikasi terbuka untuk memperjelas kepentingan AS dalam berbagai masalah dan mengelola persaingan secara bertanggung jawab dengan mengurangi risiko kesalahan persepsi dan kesalahan perhitungan,” kata juru bicara Departemen Luar Negeri Matthew Miller, setelahnya.
Diskusi tersebut berlangsung “terus terang dan konstruktif”, tambahnya.
Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken (kanan) bersama diplomat top Tiongkok Wang Yi saat pertemuan bilateral mereka di sela-sela Pertemuan Menteri Luar Negeri ASEAN di Jakarta pada 13 Juli 2023. FOTO: AFP
Meskipun Tuan tersenyum. Berkedip ke Tuan. Mengingatkan Wang, “Direktur, senang bertemu Anda,” dia juga mengeluarkan peringatan tentang dampak serangan peretasan terhadap situs web pemerintah AS minggu ini, yang oleh Microsoft disalahkan pada Tiongkok.
Serangan itu mengancam melemahkan hubungan dingin antara Washington dan Beijing yang baru-baru ini mencair.
Blinken “menegaskan dengan jelas bahwa tindakan apa pun yang menargetkan pemerintah AS, perusahaan-perusahaan AS, warga negara AS merupakan keprihatinan mendalam bagi kami dan bahwa kami akan mengambil tindakan yang tepat untuk meminta pertanggungjawaban mereka yang bertanggung jawab”, kata seorang pejabat AS setelah pertemuan tersebut.
Kedua belah pihak juga membahas aktivitas militer Beijing di Laut Cina Selatan, beberapa hari setelah serangan terbesar pesawat tempur Tiongkok dalam tiga bulan terakhir terbang ke wilayah sensitif di dekat Taiwan.
Kemungkinan pembicaraan telepon antara Presiden AS Joe Biden dan pemimpin Tiongkok Xi Jinping tidak dibahas secara rinci.