19 Juli 2023
BEIJING – Meskipun ada narasi buruk dan suram di Barat, pemulihan ekonomi Tiongkok kemungkinan akan menguat pada paruh kedua tahun ini. Hal ini berkat pertumbuhan PDB sebesar 5,5 persen pada paruh pertama tahun ini.
Amerika Serikat berada di ambang resesi ekonomi, zona euro sudah menghadapi resesi dan pertumbuhan Jepang masih sekitar 1 persen, namun Tiongkok masih tumbuh – empat kali lebih cepat dibandingkan negara-negara maju. Itu bukan performa yang buruk. Akibatnya, Dana Moneter Internasional (IMF) memperkirakan kontribusi Tiongkok terhadap PDB global akan meningkat menjadi 18,4 persen pada tahun ini.
Mengapa perkiraan internasional kembali salah? Dan apakah gejolak global telah mendorong Tiongkok ke dalam resesi, seperti yang diberitakan oleh beberapa berita utama internasional?
Jawaban keduanya adalah “tidak”.
Pada bulan Maret, laporan pekerjaan pemerintah Tiongkok menetapkan target pertumbuhan PDB “sekitar 5 persen” untuk tahun 2023. Proyeksi tersebut berada di bawah ekspektasi. Setelah tiga tahun mengalami perlambatan ekonomi akibat pandemi dan perang perdagangan dan teknologi selama setengah dekade, kehati-hatian diperlukan, terutama karena hambatan internasional menghambat pertumbuhan di seluruh dunia.
Menurut Biro Statistik Nasional, perekonomian Tiongkok tumbuh 6,3 persen pada kuartal kedua dibandingkan periode yang sama tahun lalu, didorong oleh pemulihan penjualan ritel dan sektor jasa, dan sebagian disebabkan oleh efek dasar yang rendah.
Total nilai tambah perusahaan industri tumbuh sebesar 3,8 persen tahun-ke-tahun dalam enam bulan pertama, mencerminkan pemulihan produksi industri dan peningkatan ekspektasi dunia usaha. Yang terpenting, peningkatan yang kuat menandai kemajuan produksi terkait energi ramah lingkungan, termasuk kendaraan listrik, baterai tenaga surya, dan generator.
Lantas, apakah perekonomian Tiongkok berada di zona deflasi? Jawaban singkatnya adalah tidak”. Pertanyaan ini justru menunjukkan bahwa beberapa pakar internasional tampaknya berada di zona senja (twilight zone).
Pada bulan Juni, indeks harga konsumen, yang merupakan ukuran utama inflasi, tetap datar setiap tahunnya. Namun tidak termasuk harga pangan dan energi, harga konsumen inti sebenarnya terus meningkat secara moderat. Selain itu, disinflasi harga bahan bakar, yang merupakan faktor utama di balik lemahnya inflasi umum, kemungkinan akan melambat dalam beberapa bulan mendatang.
Faktanya, CPI diperkirakan akan meningkat pada bulan Agustus dan tetap berada di sekitar 1 persen pada akhir tahun. Setelah tiga tahun pembatasan akibat pandemi COVID-19, kemungkinan besar konsumen tidak akan lagi mengikuti pola pembelian lama. Banyak orang tidak lagi membeli apa yang mereka inginkan; sebaliknya, mereka membeli apa yang mereka butuhkan.
Meskipun demikian, penjualan ritel barang konsumsi meningkat sebesar 8,2 persen tahun-ke-tahun pada kuartal kedua, naik 2,4 poin persentase dibandingkan kuartal pertama. Meskipun harga telah menunjukkan tren penurunan dalam beberapa bulan terakhir, hal ini tidak dapat digambarkan sebagai deflasi, seperti yang dikatakan Liu Guoqiang, wakil gubernur Bank Rakyat Tiongkok, pada hari Jumat. Perekonomian mungkin memerlukan waktu sekitar satu tahun untuk normalisasi pascapandemi.
Namun apakah ekspor Tiongkok berada di ambang penurunan? Jawabannya sekali lagi adalah “tidak”.
Dalam enam bulan pertama tahun ini, volume impor dan ekspor barang Tiongkok meningkat menjadi $2,8 triliun, naik 2,1 persen dibandingkan tahun lalu. Menurut Administrasi Umum Kepabeanan Tiongkok, ekspor meningkat 3,7 persen sementara impor turun 0,1 persen tahun ke tahun.
Surplus ekspor mencerminkan ketahanan perekonomian Tiongkok meskipun terjadi perang dagang dan teknologi yang salah arah selama setengah dekade serta dampak pandemi. Adapun sedikit penurunan impor harus dilihat dalam konteks upaya Tiongkok menuju swasembada sektor ekonomi strategis, sebagai respons terhadap kebijakan proteksionisme Barat.
Data perdagangan menunjukkan peningkatan regionalisasi dan perdagangan Selatan-Selatan. Meskipun ASEAN adalah mitra dagang terbesar Tiongkok, dengan perdagangan dua arah meningkat 5,4 persen tahun-ke-tahun, perdagangan Tiongkok dengan Uni Eropa meningkat 1,9 persen tahun-ke-tahun.
Lebih penting lagi, perdagangan Tiongkok dengan negara-negara dan kawasan Belt and Road tumbuh 9,8 persen tahun-ke-tahun pada semester pertama. Sebaliknya, perdagangan Tiongkok dengan AS justru menyusut sebesar 8,4 persen. Seperti yang dilaporkan oleh Federal Reserve Dallas, kenaikan peringkat perdagangan AS di Meksiko mencerminkan gesekan AS-Tiongkok, sehingga peningkatan perdagangan AS-Meksiko “menimbulkan kerugian bagi perusahaan dan konsumen AS melalui input – dan harga pembelian yang lebih tinggi”.
Dan apakah perekonomian Tiongkok berada di ambang resesi? Jawaban yang jelas adalah “tidak”.
Meskipun potensi output ekonomi Tiongkok dibatasi oleh faktor-faktor eksternal yang tidak dapat dibenarkan, pemulihan ekonomi negara tersebut terus berlanjut di tengah tantangan yang ada.
Selain itu, investasi aset tetap tumbuh secara stabil, sebesar 3,8 persen tahun-ke-tahun. Secara khusus, investasi pemerintah kini semakin diarahkan pada teknologi manufaktur maju, semikonduktor, pusat data besar, dan sektor lingkungan hidup.
Selain itu, sektor real estate juga mengalami pemulihan meski lambat. Pada bulan November, pihak berwenang meluncurkan rencana 16 poin untuk menghidupkan kembali sektor ini dengan memperkenalkan beberapa tindakan khusus, beberapa di antaranya kemungkinan akan berlangsung hingga akhir tahun 2024.
Ketika Perdana Menteri Li Qiang baru-baru ini berjanji untuk memberikan “dukungan kebijakan yang tepat sasaran dan terkoordinasi” bagi perekonomian, PBOC menurunkan suku bunga dan memulai putaran pemotongan lainnya pada bulan Juni.
Ada ekspektasi luas terhadap daftar langkah-langkah akomodatif dari pertemuan tingkat tinggi Partai Komunis Tiongkok akhir bulan ini. Dan jaminan baru-baru ini dari Presiden Xi Jinping bahwa upaya yang lebih besar akan dilakukan untuk meningkatkan keterbukaan negara ke tingkat yang baru mungkin merupakan pertanda akan terjadinya hal-hal di masa depan.
Semua hal ini menunjukkan bahwa, jika ada skenario yang menguntungkan, pertumbuhan PDB Tiongkok setahun penuh dapat melebihi 5,0 persen tahun-ke-tahun.