6 Juni 2022
SYDNEY/BEIJING – Kunjungan Menteri Luar Negeri dan Penasihat Negara Wang Yi ke delapan negara di Pasifik mungkin tidak menghasilkan perjanjian keamanan dan perdagangan dengan semua negara kepulauan yang dikunjungi, namun hal ini menggarisbawahi tekad Tiongkok untuk membangun kemitraan dan kerja sama di kawasan.
Seperti yang dilaporkan oleh beberapa media Barat, hal ini bukan merupakan upaya untuk membuat perpecahan antara negara-negara kepulauan Pasifik dan mitra Barat mereka, kata para ahli.
“Perjalanan ini menggarisbawahi fakta bahwa Tiongkok juga terbuka terhadap hubungan perdagangan dan keamanan yang lebih luas dengan Pasifik,” kata Profesor Zhu Ying, direktur Pusat Bisnis Asia Australia di Universitas South Australia.
Kunjungan Menteri Luar Negeri Wang Yi, seperti yang diberitakan beberapa media Barat, bukanlah sebuah latihan yang bertujuan untuk membuat perpecahan antara negara-negara kepulauan Pasifik dan mitra-mitra Barat mereka, kata para ahli.
Zhu mengatakan Amerika Serikat, Australia dan Selandia Baru, pada tingkat yang lebih rendah, merasa khawatir mengenai peran Tiongkok di Pasifik karena “mereka menganggap Pasifik sebagai wilayah pengaruh mereka sendiri”.
“Beberapa pemimpin kepulauan membenci hal itu dan mengatakan beberapa negara (khususnya Australia dan Amerika Serikat) melihat Pasifik sebagai halaman belakang mereka,” katanya.
“Yang ingin dilakukan Tiongkok hanyalah membantu negara-negara ini berkembang… bukan membangun pangkalan militer. Hal ini hanya ada dalam imajinasi negara-negara Barat seperti Australia dan Amerika Serikat.”
Zhu mengatakan, apa pun yang ditawarkan Tiongkok ke Pasifik, terserah mereka. “Mereka bisa mengambilnya atau meninggalkannya,” katanya. “Bagaimanapun, mereka adalah negara yang berdaulat.”
Colin Mackerras, profesor emeritus di Universitas Griffith di Queensland dan salah satu ahli sinologi terkemuka di negara tersebut, setuju dan mengatakan “intinya adalah bahwa negara-negara ini adalah negara berdaulat yang dapat melakukan bisnis dengan siapa pun yang mereka inginkan. Keputusan akhir ada di tangan negara-negara itu sendiri.”
Dia mengatakan banyak komentator dan politisi Barat memandang kunjungan Wang dengan “ketidaksetujuan” dan mengatakan bahwa kunjungan tersebut ditujukan ke Australia dan beberapa menggambarkannya sebagai tindakan “agresi”.
“Saya tidak melihatnya seperti itu,” kata Mackerras. “Tiongkok mempunyai hak untuk mengambil inisiatif ini.”
Sebuah laporan di Samoa Observer pada tanggal 1 Juni mengatakan bahwa Perdana Menteri Samoa, Fiame Naomi Mata’afa, memberikan “pengecualian” terhadap negara-negara besar di kawasan itu yang “tiba-tiba menaruh minat” pada Pasifik setelah Kepulauan Solomon menandatangani perjanjian keamanan yang ditandatangani dengan Tiongkok.
Pernyataan tersebut merupakan rujukan terselubung ke Australia yang, meskipun ada pemerintahan baru di Canberra, melihat kunjungan Wang sebagai ancaman terhadap keamanan regional.
Fiame mengatakan anggota AUCU dan Quad “tidak mencari pandangan negara-negara Kepulauan Pasifik”. AUKUS adalah perjanjian keamanan trilateral antara Australia, Inggris dan Amerika Serikat dan kelompok Dialog Keamanan Segi Empat terdiri dari Australia, India, Jepang dan Amerika.
“Ada kalanya mereka ingin berbicara dan ada kalanya mereka mengabaikan kita mengenai masalah tersebut,” katanya.
Profesor James Laurenceson, direktur Institut Hubungan Australia-Tiongkok di Universitas Teknologi Sydney, mengatakan Tiongkok telah menghabiskan beberapa tahun untuk memberikan perhatian rutin terhadap Pasifik.
“Jadi, dalam hal ini, perjalanan Wang Yi ke Samudera Pasifik merupakan kelanjutan dari perjalanan tersebut,” katanya kepada China Daily.
Wang memulai turnya pada 26 Mei di Kepulauan Solomon dan berakhir pada 4 Juni di Timor Leste.
Pada tanggal 30 Mei, ia mengadakan pertemuan virtual di Fiji dengan para menteri luar negeri dari semua negara kepulauan Pasifik yang diakui Tiongkok – Kepulauan Solomon, Kiribati, Samoa, Fiji, Tonga, Vanuatu, Papua Nugini, Kepulauan Cook, Niue, dan Negara Federasi Mikronesia – dimana ia menguraikan paket ekonomi dan keamanan yang komprehensif.
Namun, tidak semua orang yang hadir dalam pertemuan virtual tersebut menyetujui seluruh usulan tersebut.
Laurenceson mengatakan paket yang ditawarkan kepada negara-negara Kepulauan Pasifik merupakan hal yang “ambisius” namun diharapkan beberapa bagian dapat “diambil” oleh beberapa negara tersebut.
“Intinya adalah negara-negara ini adalah negara berdaulat yang bisa berbisnis dengan siapapun yang mereka inginkan. Keputusan akhir berada di tangan negara-negara itu sendiri. Bukan Tiongkok,” katanya.
Mengenai laporan bahwa Tiongkok bermaksud melakukan ekspansi militer ke Pasifik, Laurenceson mengatakan klaim tentang serangkaian pangkalan “sebagian besar hanyalah spekulasi”.
Profesor David Goodman, direktur Pusat Studi Tiongkok di Universitas Sydney, mengatakan dia tidak melihat perjalanan tersebut sebagai “pendahuluan” untuk pembangunan pangkalan militer di Pasifik.
Dia mengatakan negara-negara kepulauan Pasifik adalah negara dengan perekonomian kecil dan Tiongkok tidak akan mendapat banyak manfaat ekonomi dari negara-negara tersebut.
“Tiongkok tidak menginginkan konfrontasi dan dengan tulus ingin membantu mengembangkan negara-negara kepulauan Pasifik,” katanya.
Profesor Jane Golley, dari Crawford School of Public Policy di Australian National University di Canberra, mengatakan meskipun ada beberapa liputan media yang negatif mengenai kunjungan tersebut, “ada manfaat lingkungan, ekonomi dan bahkan keamanan yang dapat diperoleh dari keterlibatan dalam krisis kedua di dunia. perekonomian terbesar”.
Dia menyarankan agar kita melihat manfaat positif yang dapat diperoleh dari keterlibatan Tiongkok dengan Pasifik “daripada berfokus pada narasi sepihak yang hanya meningkatkan ketegangan geopolitik”.
Hans Hendrischke, profesor bisnis dan manajemen Tiongkok di Universitas Sydney, mengatakan “fokus geostrategis eksklusif pada motivasi Tiongkok untuk memperkuat hubungannya dengan Pasifik adalah tindakan sepihak dan mengabaikan motivasi ekonomi jangka panjang”.
Dia mengatakan Tiongkok sudah menjadi mitra dagang terbesar bagi sejumlah negara Pasifik dengan kepentingan utama di bidang perikanan dan pertambangan.
Hendrischke berkata: “Tiongkok mengamankan kepentingan ini dengan membangun rantai pasokan, termasuk transportasi laut, transportasi udara, dan komunikasi. Inisiatif Sabuk dan Jalan Tiongkok menyediakan infrastruktur yang diperlukan untuk dijadikan model pembangunan.”
Dia mengatakan perspektif geostrategis mengabaikan peran Australia dan negara-negara maju di Pasifik. “Australia tetap menjadi mitra penting bagi negara-negara Pasifik dalam hal memberikan dukungan dasar dan sebagai pintu masuk dalam rantai pasokan,” kata Hendrischke.
Jason Young, direktur Pusat Penelitian Tiongkok Kontemporer Selandia Baru, di Universitas Victoria Wellington, mengatakan tur Wang menunjukkan bahwa Tiongkok “serius dan berkomitmen” terhadap hubungannya dengan negara-negara kepulauan Pasifik dan melakukan “upaya besar untuk melakukan hal yang sama.” “. berbagai jenis perjanjian dan untuk memperkuat hubungan dengan negara-negara Kepulauan Pasifik.”
Young mengatakan bahwa tur Wang telah menandatangani beberapa perjanjian, dan menambahkan bahwa kedalaman perjalanan tersebut telah “membuat sejumlah komentator lengah”.