8 Maret 2022
MANILA — Dana Anak-anak Perserikatan Bangsa-Bangsa (Unicef) mengucapkan selamat kepada pemerintah Filipina atas peningkatan usia minimum persetujuan seksual dari 12 menjadi 16 tahun untuk melindungi anak di bawah umur dari pemerkosaan dan pelecehan seksual.
UU Republik No. 11648, yang ditandatangani oleh Presiden Rodrigo Duterte pada tanggal 4 Maret, “merupakan langkah penting menuju pemenuhan hak anak atas perlindungan dari kekerasan seksual, pelecehan dan eksploitasi, tanpa memandang jenis kelamin, orientasi dan identitas serta ekspresi gender mereka,” Oyunsaikhan Dendevnorov, Unicef Perwakilan Filipina, mengatakan dalam sebuah pernyataan.
Dia mencatat bahwa kekerasan seksual mengakibatkan kerugian fisik, psikologis dan sosial yang serius pada anak-anak, dan para korban mengalami peningkatan risiko terkena human immunodeficiency virus dan infeksi menular seksual lainnya.
Para korban juga menderita rasa sakit, penyakit, kehamilan yang tidak diinginkan, isolasi sosial dan trauma psikologis, dan banyak dari mereka melakukan perilaku berisiko seperti penyalahgunaan narkoba untuk mengatasi trauma, tambah Dendevnorov.
Sampai saat ini, negara ini memiliki usia minimum untuk memberikan izin seksual terendah di Asia dan salah satu yang terendah secara global, setelah Nigeria yang berusia 11 tahun, “meninggalkan anak-anak rentan terhadap pelecehan dan eksploitasi,” katanya.
Sebuah studi bersama pada tahun 2015 yang dilakukan oleh Unicef dan Center for Women’s Resources, sebuah kelompok non-pemerintah lokal, menunjukkan bahwa tujuh dari 10 korban pemerkosaan di Filipina adalah anak-anak.
Dilaporkan juga bahwa satu dari lima responden berusia 13 hingga 17 tahun melaporkan mengalami kekerasan seksual, sementara satu dari 25 responden mengalami pemaksaan hubungan seksual pada masa kanak-kanak.
Pemerkosaan menurut undang-undang
Berdasarkan RA 11648, setiap orang dewasa yang melakukan kontak seksual dengan siapa pun yang berusia 16 tahun ke bawah akan melakukan pemerkosaan menurut undang-undang, kecuali perbedaan usia di antara mereka adalah tiga tahun atau kurang dan hubungan seks terbukti dilakukan atas dasar suka sama suka, dan tidak bersifat kasar atau eksploitatif.
Namun pengecualian tersebut tidak berlaku jika salah satu pihak yang terlibat berusia di bawah 13 tahun.
Penting untuk diingat bahwa undang-undang baru ini mengubah ketentuan mengenai pemerkosaan agar menjadi netral gender. Undang-undang tersebut mendefinisikan pemerkosaan sebagai tindakan yang dilakukan oleh seseorang yang mempunyai hubungan badani dengan orang lain, dan bukan tindakan yang dilakukan oleh laki-laki yang mempunyai hubungan badaniah dengan seorang perempuan.
Anak-anak, baik laki-laki atau perempuan, juga akan dianggap dieksploitasi dalam prostitusi dan pelecehan seksual lainnya jika mereka melakukan hubungan seksual atau perilaku mesum demi uang, keuntungan, atau pertimbangan lain atau sebagai akibat dari paksaan atau pengaruh orang dewasa. , sindikat, atau kelompok.
Undang-undang baru ini juga menaikkan usia korban rayuan yang memenuhi syarat, rayuan sederhana, prostitusi anak, dan perdagangan anak dalam Revisi KUHP.
Pada saat yang sama, undang-undang tersebut mengamanatkan lembaga-lembaga publik dan swasta yang terlibat dalam pendidikan dan pengasuhan anak-anak untuk memastikan bahwa kurikulum pengembangan staf mereka juga mencakup rencana dan sesi pembelajaran mengenai ruang lingkup tugas dan tanggung jawab mereka dalam mengidentifikasi, merespons dan melaporkan pemerkosaan dan tindakan lainnya. pelanggaran seksual.
Hal ini termasuk Departemen Pendidikan, yang diminta untuk menambahkan mata pelajaran yang sesuai mengenai hak dan perlindungan anak sehubungan dengan kebijakan baru tersebut ke dalam kurikulum pendidikan dasar.
Upaya kolektif
Sen. Risa Hontiveros, penulis utama undang-undang tersebut, menyambut baik pengesahan RA 11648 menjadi undang-undang karena hal ini membuktikan bahwa cabang-cabang pemerintahan, terlepas dari pandangan politik yang berbeda, masih dapat bersatu untuk menjunjung kesejahteraan generasi muda.
“Sebagai seorang ibu, saya lega kita memiliki pemerintahan yang siap mendengarkan dan membela anak-anak kita,” ujarnya.
Dia menambahkan bahwa dia putus asa dengan cerita para advokat tentang remaja berusia 13 hingga 14 tahun yang menjadi korban pelecehan seksual namun masih harus membuktikan bahwa mereka tidak menyetujui tindakan tersebut.
“Dalam kasus lain mereka bahkan ditanya apakah mereka menikmatinya. Ini adalah bentuk kekejaman yang tidak mendapat tempat di masyarakat kita,” kata Hontiveros.
Menurutnya, diperlukan waktu puluhan tahun untuk mengambil tindakan yang mengubah usia persetujuan seksual di negara tersebut dan menyebabkan banyak warga Filipina, kebanyakan perempuan, menjadi korban kekerasan.
“Pengesahan RA 11648 juga merupakan cara untuk meminta maaf kepada mereka, kepada semua anak, yang tidak dilindungi oleh lembaga kami,” ujarnya dalam sebuah pernyataan.
“Bersama-sama, kami akan terus berupaya mewujudkan Filipina di mana setiap anak hidup bahagia, damai, dan bermartabat,” tambahnya.
Perwakilan Agusan del Norte. Lawrence Fortun, salah satu sponsor utama RUU tersebut di Dewan Perwakilan Rakyat, menggambarkannya sebagai “sebuah langkah maju yang besar.”
“Saya senang bahwa upaya kolektif kita (untuk) mengadvokasi perlindungan yang lebih kuat terhadap pemerkosaan dan bentuk-bentuk pelecehan seksual lainnya mengalami kemajuan,” katanya dalam sebuah pernyataan.
Bagi Josalee Deinla, juru bicara Persatuan Pengacara Rakyat Nasional, undang-undang baru ini merupakan perkembangan hukum yang disambut baik dan mereka berharap akan “membantu melindungi gadis-gadis muda dari pemerkosaan dan pelecehan seksual.”