Xi dari Tiongkok memimpin masa jabatan ketiga, memperkenalkan tim kepemimpinan baru

25 Oktober 2022

BEIJING – Presiden Xi Jinping telah menerima masa jabatan ketiga yang jarang terjadi sebagai pemimpin Tiongkok yang paling berkuasa dalam beberapa dekade, melanggar norma-norma dan keseimbangan kekuatan faksi dengan menumpuk tim kepemimpinannya dengan sekutu politiknya.

Dalam indikasi yang jelas bahwa dominasinya kini tak tergoyahkan, ia menunjuk para loyalis untuk keempat kursi yang ditinggalkan oleh anggota-anggota yang mengundurkan diri – termasuk mempromosikan ketua partai Shanghai Li Qiang, 63, untuk menjadi orang nomor dua dan kemungkinan menjadi perdana menteri berikutnya.

Para anggota tim baru tersebut memasuki ruang tunggu para jurnalis di Aula Besar Rakyat pada hari Minggu, dengan Xi memimpin dan kemudian memperkenalkan mereka dalam urutan peringkat di Komite Tetap Politbiro yang baru, yang merupakan puncak kekuasaan.

Perombakan besar-besaran kemungkinan akan membuat dua anggota yang kembali – raja anti-korupsi Zhao Leji (65) dan ketua ideologi Wang Huning (67) – mengambil portofolio baru masing-masing sebagai ketua Parlemen dan kepala badan penasehat Parlemen.

Selain Li dari Shanghai, pendatang baru adalah ketua partai Beijing Cai Qi, 66; direktur kantor umum partai Ding Xuexiang, 60; dan ketua partai Guangdong Li Xi, 66 tahun.

Cai akan memimpin sekretariat partai, Ding kemungkinan akan ditunjuk sebagai wakil perdana menteri eksekutif pada sidang parlemen tahun depan, sementara Li Xi akan menjadi ketua antikorupsi yang baru.

“Kepemimpinan baru ini secara ideologis selaras dengan Xi karena semuanya memiliki hubungan kerja panjang dengannya yang jelas-jelas dibangun atas dasar kepercayaan dan kesetiaan mutlak,” kata peneliti senior Drew Thompson dari Lee Kuan Yew School of Public Policy di National University of Singapura.

“Mereka bukanlah teknokrat atau ‘reformis’ yang akan mendorong liberalisasi perubahan, atau memiliki pandangan mereka sendiri tentang cara memerintah, namun sebaliknya akan fokus pada pencapaian tujuan politik Xi.”

Korps kepemimpinan baru menunjukkan supremasi Xi secara keseluruhan sebagai ketua partai.

Li Qiang diangkat meskipun nasib politiknya tampak tidak pasti, setelah ia mendapat kecaman atas penanganannya terhadap wabah Covid-19 berskala besar di Shanghai tahun ini; dia juga tidak pernah menjabat sebagai wakil perdana menteri, yang merupakan prasyarat untuk jabatan perdana menteri.

Yang lebih menarik adalah dikeluarkannya Wakil Perdana Menteri Hu Chunhua, 59 tahun, seorang birokrat cakap yang diperkirakan akan dipromosikan ke Komite Tetap meskipun ia berasal dari faksi saingan Liga Pemuda Komunis. Dia juga tidak dimasukkan dalam Politbiro baru, badan pengambil keputusan tingkat berikutnya di partai.

Dengan pensiunnya Perdana Menteri Li Keqiang dan Wang Yang yang menduduki peringkat keempat, keduanya berusia 67 tahun, Komite Tetap yang baru untuk pertama kalinya sejak 1982 tidak akan memiliki perwakilan dari faksi saingan Liga Pemuda yang dipimpin oleh mantan pemimpin Hu Jintao.

“Tidak ada lagi norma atau aturan apa pun yang menentukan promosi pejabat selain preferensi pribadi Xi,” kata profesor Victor Shih, pakar politik elit Tiongkok di Universitas California, San Diego.

Selain komite tetap elit, Xi juga mengisi Politbiro dengan loyalis yang akan ditunjuknya untuk menduduki posisi-posisi penting yang mengawasi keamanan, kebijakan luar negeri, ekonomi, militer, dan propaganda.

Untuk pertama kalinya dalam 25 tahun, tidak ada keterwakilan perempuan dan etnis minoritas di Politbiro baru yang beranggotakan 24 orang.

Para analis memperingatkan bahwa dengan mengelilingi dirinya dengan loyalis, Mr. Xi berisiko tidak melakukan koreksi apa pun terhadap kebijakan yang salah.

“Di masa depan, segala jenis perubahan terhadap kebijakan yang diputuskan sendiri oleh Xi Jinping akan bersifat sangat bertahap, jika memang benar-benar terjadi,” kata Prof Shih.

Namun ada kemungkinan juga bahwa Xi sekarang dapat berkonsentrasi pada urusan negaranya.

“Sekarang pemimpin inti telah mampu mencapai hasil politik yang dia harapkan, tanpa adanya oposisi atau tantangan politik, dia mungkin akan lebih fokus pada isu-isu ekonomi dan sosial daripada isu-isu politik, seperti yang telah terjadi dalam 10 tahun terakhir. kata Associate Professor Li Mingjiang dari S. Rajaratnam School of International Studies.