10 Mei 2023
SEOUL – Presiden Korea Selatan Yoon Suk Yeol menyelesaikan tahun pertamanya menjabat pada hari Selasa, menerima tinjauan beragam atas inisiatif urusan luar negerinya dan kritik atas penanganan urusan dalam negerinya, yang terkadang menimbulkan perpecahan tajam di masyarakat.
Kinerja Yoon sebagai pemimpin Korea telah diawasi dengan ketat, dengan para pendukungnya memuji dia – mantan jaksa agung dan pemula di bidang politik, atas apa yang mereka lihat sebagai upayanya untuk meningkatkan hubungan diplomatik – dan para penentangnya mengkritik apa yang mereka lihat sebagai kekurangannya dalam kepemimpinan dalam negeri.
Para ahli dan pengamat politik di sini mengatakan bahwa ia telah membuat kemajuan penting dalam diplomasi dengan melakukan upaya untuk memperkuat kembali hubungan trilateral dengan tujuan untuk melawan ancaman Korea Utara yang terus berkembang dan tantangan lain yang dihadapi kawasan ini sehubungan dengan meningkatnya ketegangan serta secara efektif menghalangi Tiongkok dan Rusia. Namun, di dalam negeri, popularitasnya menurun selama 12 bulan terakhir, sehingga menyulitkan dia dan partainya untuk melanjutkan kebijakan yang dia janjikan selama kampanye presiden.
Memperkuat hubungan diplomatik dengan AS dan Jepang adalah pencapaian terbesarnya di tahun pertama masa jabatannya, menurut Choi Jin, kepala Institut Kepemimpinan Kepresidenan di Seoul, yang menekankan bahwa Yoon telah berkontribusi pada skala diplomasi Korea yang condong ke arah Selatan – yang telah terlibat dalam dialog langsung dengan Korea Utara di bawah pemerintahan liberal Moon Jae-in sebelumnya – kembali ke arah konservatif.
“Keseimbangan diplomatik harus dicapai melalui pendekatan sayap kanan, terutama karena pemerintahan sebelumnya sangat berhaluan kiri,” katanya.
“Meskipun terdapat beberapa kontroversi, menjalin aliansi yang lebih kuat dengan kedua negara sangat penting bagi keamanan dan stabilitas Korea Selatan, dan bergerak ke arah yang benar dalam lanskap global yang terus berubah,” kata Choi.
Shin Yul, seorang profesor ilmu politik di Universitas Myongji, mengatakan Yoon telah membuktikan kemampuannya untuk menghadapi perubahan tatanan internasional dan melanjutkan pendekatan diplomatik yang jelas untuk menjalin hubungan dekat dengan Amerika Serikat dan Jepang, dengan mengatakan bahwa apa yang dilakukan Yoon bukanlah hal yang baik. masalah pilihan.
Selama kunjungan kenegaraannya ke Washington awal bulan ini, Yoon dan mitranya dari AS, Presiden Joe Biden, mengadopsi Deklarasi Washington, yang menyatakan kesepakatan kedua negara untuk meluncurkan kelompok konsultasi nuklir yang menjamin partisipasi Seoul dalam perluasan komitmen pencegahan AS di Korea.
Seminggu kemudian, Yoon mengadakan pertemuan puncak dengan Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida, di mana mereka mengonfirmasi bahwa hubungan bilateral kembali ke jalurnya setelah bertahun-tahun mengalami ketegangan karena perselisihan sejarah. Meski Kishida tidak menyampaikan permintaan maaf resmi seperti yang diharapkan banyak warga Korea, ia mengungkapkan penyesalan pribadinya atas apa yang dialami masyarakat pada masa penjajahan Jepang. Ketiga negara tersebut semakin mendekatkan diri pada kerja sama keamanan trilateral dalam menghadapi meningkatnya ancaman dari Korea Utara dan Tiongkok.
Menggembar-gemborkan pencapaian tersebut, Yoon mengatakan, “Tidak ada bidang yang mengalami transformasi lebih besar daripada urusan luar negeri dan keamanan nasional.”
Namun, beberapa ahli, termasuk Kim Joon-hyung, seorang profesor politik di Sekolah Studi Internasional, Bahasa dan Sastra di Universitas Global Handong, telah menyatakan keprihatinan bahwa diplomasi Yoon mungkin terlalu terfokus pada AS dan Jepang. Menurut Kim, pandangan dunia Yoon berakar pada nilai-nilai kebebasan dan demokrasi, dan hal ini dapat membuatnya memandang negara sebagai teman atau musuh.
Chun Chae-sung, seorang profesor di Departemen Ilmu Politik dan Hubungan Internasional Universitas Nasional Seoul, juga mengatakan bahwa meskipun aliansi antara Korea Selatan dan AS penting, penting bagi Seoul untuk tidak berlebihan dan tidak memprioritaskan. Chun berpendapat bahwa Korea Selatan juga mempunyai kepentingan besar dalam hubungannya dengan Tiongkok dan Rusia, karena mereka adalah mitra ekonomi tradisional dan penting dalam mengatasi masalah Korea Utara.
Di bidang ekonomi, Yoon sangat aktif dalam mempromosikan bisnis Korea setiap kali dia bepergian ke luar negeri, sering menyebut dirinya sebagai “No. 1 penjual.” Ia didampingi oleh para pemimpin beberapa konglomerat terkemuka Korea Selatan, dan banyak perusahaan menaruh harapan besar terhadap langkah dan kebijakan ramah bisnis Yoon.
Joo Won, direktur Hyundai Research Institute, percaya bahwa upaya Yoon untuk meningkatkan vitalitas perusahaan melalui kebijakan ramah bisnis adalah hal yang positif dan akan berkontribusi pada pertumbuhan Korea Selatan.
Namun, meskipun ada upaya Yoon untuk mempromosikan perusahaan Korea di luar negeri, pengaruhnya terhadap perekonomian dalam negeri tidak banyak.
Menurut survei yang dirilis oleh Kantor Berita Yonhap pada hari Selasa, hampir 40 persen responden mengatakan ia harus fokus pada langkah-langkah untuk menghidupkan kembali perekonomian dan menciptakan lapangan kerja untuk masa depan negara, sementara 18,7 persen mengatakan bahwa resolusi konflik sosial dan integrasi nasional adalah prioritasnya. Sekitar 14 persen mengatakan dia harus lebih terlibat dalam berkomunikasi dengan masyarakat.
“Prioritas pertama, kedua dan ketiganya adalah mengatasi krisis biaya hidup,” kata Choi Jin, “tetapi dia belum mengambil langkah apa pun untuk mencapai hal itu.”
Choi percaya bahwa Yoon harus menghabiskan lebih banyak waktu dengan masyarakat lokal untuk mendengarkan kekhawatiran mereka.
“Yoon harus mengunjungi pabrik, pasar, dan tempat lain di mana orang biasa bekerja dan berbelanja, serta bertemu dengan orang-orang yang menderita masalah sosial seperti sekolah dan kekerasan seksual. Dia juga harus bertemu dengan petani setelah memveto UU Pengelolaan Gabah,” ujarnya. Pada bulan April, Yoon menggunakan hak veto presidennya untuk pertama kalinya untuk menolak rancangan undang-undang yang dirancang untuk merevisi undang-undang tersebut, yang mengharuskan pemerintah membeli kelebihan hasil panen beras.
Menurut jajak pendapat bulan Maret yang dilakukan oleh Workplace Gapjil 119, sebuah kelompok kepentingan publik swasta yang memberikan konseling mengenai pelecehan di tempat kerja, 50,5 persen responden mengatakan kebijakan ketenagakerjaan Yoon “murah hati terhadap pemberi kerja dan keras terhadap pekerja.” Selain itu, 90,8 persen responden mengatakan mereka percaya bahwa “upah riil telah menurun karena inflasi.”
Selain itu, cara Yoon dalam berurusan dengan partai politik dan berkomunikasi dengan publik mengecewakan, kata para ahli.
Selama setahun terakhir, pemerintahan Yoon tidak melakukan upaya nyata untuk mencari kerja sama dari Majelis Nasional hingga pada titik di mana mereka mengabaikannya. Pemerintah bahkan tidak berusaha bekerja sama dengan partai oposisi.
“Tahun lalu merupakan peluang yang terlewatkan secara politik, karena bentrokan yang sedang berlangsung antara partai berkuasa dan partai oposisi di Korea Selatan,” kata Choi. “Yoon tidak dapat mencapai banyak hal dalam kondisi seperti ini, terutama karena partai oposisi mendominasi Majelis Nasional.”
Choi melanjutkan bahwa partai oposisi mempunyai tanggung jawab atas kebuntuan yang terjadi saat ini, namun mengatakan Yoon juga gagal membangun persatuan dan konsensus yang lebih besar di antara berbagai faksi politik di negara tersebut.
Sejak Yoon dilantik pada 10 Mei tahun lalu, total 562 RUU telah disahkan dalam sidang paripurna Majelis Nasional hingga Senin. Angka ini mewakili penurunan hampir 30 persen dibandingkan tahun pertama pemerintahan mantan Moon Jae-in. Dari 144 rancangan undang-undang yang diajukan pemerintahan Yoon ke Majelis Nasional pada tahun lalu, hanya 36 yang diproses. Sebaliknya, pemerintahan Moon Jae-in menangani 71 RUU pada periode yang sama.
Para ahli juga berpendapat bahwa gaya kepemimpinan Yoon, yang kurang memiliki komunikasi efektif dengan publik, tampaknya gagal meyakinkan masyarakat – terutama generasi muda – tentang kebijakan yang telah ia coba terapkan.
Choi Eun-mi, seorang peneliti di Asan Institute for Policy Studies, mencatat bahwa mengenai isu-isu sensitif seperti kompensasi bagi korban kerja paksa di bawah pemerintahan kolonial Jepang dan Deklarasi Washington, Yoon telah menunjukkan “percaya saja dan ikuti” gaya kepemimpinan.
Namun gaya kepemimpinan seperti ini kurang diterima dengan baik oleh generasi sekarang, ujarnya. “Untuk menjadi pemimpin yang efektif, Yoon perlu menemukan cara untuk terlibat dengan masyarakat mengenai isu-isu sensitif ini dan membangun kepercayaan dan pemahaman yang lebih besar.”
Pemerintah telah mengusulkan peningkatan jumlah jam kerja maksimal seorang pegawai dalam satu minggu dari yang saat ini berjumlah 52 jam menjadi 69 jam, dengan asumsi bahwa hal ini akan memberikan lebih banyak fleksibilitas. Menghadapi reaksi negatif yang meluas dari para pekerja muda, rencana tersebut sedang disusun ulang.