8 Februari 2022
DHAKA – Komisi Regulasi Telekomunikasi Bangladesh telah menyusun peraturan untuk menekan apa yang dianggap sebagai sisi buruk dari media sosial dan layanan streaming.
Namun, beberapa bagian peraturan tersebut hampir sama dengan Undang-Undang Keamanan Digital dan dapat digunakan untuk membungkam suara perbedaan pendapat.
Jika peraturan tersebut diadopsi, “perantara” media sosial tidak dapat menyajikan atau mempublikasikan informasi apa pun yang mengancam “persatuan, integritas, pertahanan, keamanan atau kedaulatan Bangladesh, (dan) hubungan persahabatannya dengan negara-negara asing”.
Draf tersebut mendefinisikan “perantara” sebagai setiap orang yang “menerima, menyimpan atau mengirimkan catatan elektronik atau memberikan layanan apa pun sehubungan dengan catatan tersebut” atas nama orang lain.
Para perantara juga tidak boleh mendistribusikan apa pun yang “bertentangan dengan Perang Kemerdekaan Bangladesh, semangat Perang Kemerdekaan, bapak bangsa, lagu kebangsaan atau bendera nasional” atau “mengancam kerahasiaan pemerintah”.
Selain itu, mereka tidak boleh mempublikasikan informasi apa pun yang “menimbulkan keresahan atau kekacauan atau memperburuk atau memperburuk situasi hukum dan ketertiban”; atau “menyinggung, palsu atau mengancam dan menghina atau merendahkan seseorang”.
Hal ini identik atau sangat mirip dengan pasal 21, 25, 29, 31 dan 32 Undang-Undang Keamanan Digital 2018, yang sering disalahgunakan untuk menargetkan jurnalis dan suara oposisi.
Bagian DSA telah menghadapi reaksi keras dari para pendukung kebebasan berpendapat, yang mengklaim bahwa undang-undang tersebut digunakan untuk membungkam perbedaan pendapat.
Rancangan peraturan tersebut berlaku untuk semua “penerbit berita online/konten realitas online/penerbit konten yang dikurasi secara online atau program/film/serial berbasis web”, demikian isi rancangan peraturan tersebut.
“Konten yang dikurasi secara online” didefinisikan dalam rancangan peraturan sebagai “katalog konten audiovisual apa pun yang dikurasi selain konten berita dan peristiwa terkini … yang tersedia berdasarkan permintaan, termasuk namun tidak terbatas pada langganan, melalui Internet, atau jaringan komputer , dan mencakup film, program audiovisual, dokumenter, program televisi, serial, podcast, dan konten serupa lainnya.”
Definisi ini mengelompokkan media sosial yang menangani organisasi media, IPTV, dan layanan media Over The Top.
Lebih lanjut, diatur bahwa penerbit tersebut harus memiliki surat keterangan tidak keberatan dari Kementerian Penerangan dan registrasi.
Peraturan ini dikeluarkan kurang dari tiga minggu setelah Menteri Penerangan Hasan Mahmud menyatakan pada konferensi DC bahwa surat kabar tidak boleh menyiarkan berita atau acara bincang-bincang secara online atau melalui YouTube.
Menteri mengatakan pemerintah telah menyetujui portal online surat kabar dan ada ketentuan bahwa hanya konten yang dipublikasikan di media cetak yang dapat tersedia secara online.
“Tidak ada cara untuk melampaui itu. Menambahkan saluran YouTube, dan streaming berita atau acara bincang-bincang tidak boleh dilakukan,” kata menteri, sambil menambahkan, “Karena ini tidak disetujui, kami akan mengambil tindakan terhadap mereka.”
Dewan Hanif Mahmud, penjabat sekretaris jenderal Dewan Redaksi (Sampadak Parishad) dan editor Bonik Barta, mengatakan kepada The Daily Star: “Dewan Redaksi dan pekerja media prihatin dengan bagian-bagian tertentu dari DSA, dan menteri hukum sendiri mengatakan bahwa undang-undang ini disalahgunakan dan pasal-pasal tertentu harus diubah. Alih-alih mengubah pasal-pasal tersebut, kami melihat pasal-pasal tersebut dimasukkan dalam rancangan peraturan media sosial.
“Implementasi rancangan peraturan tersebut akan menimbulkan permasalahan yang sama seperti yang ditimbulkan oleh DSA. Kekhawatiran yang diungkapkan oleh Dewan Editorial mengenai pendirian DSA dalam kasus rancangan peraturan ini.”
Editor Bhorer Kagoj Shyamal Dutta mengatakan di era digital ini, tidak mungkin mempraktikkan demokrasi dengan mengekang kebebasan media.
Pada bagian rancangan peraturan yang membatasi penyiaran konten yang diduga merugikan citra bangsa, Dutta mengatakan, “Siapa yang akan memutuskan mana yang bermanfaat dan mana yang merugikan?”
“Tidak mungkin mengatur apapun di era digital ini dengan undang-undang. Sebaliknya, pemikiran bebas harus didorong untuk mengubah pola pikir masyarakat,” katanya, seraya menambahkan bahwa tidak ada undang-undang yang boleh bertentangan dengan semangat Perang Kemerdekaan.
Iqbal Sobhan Chowdhury, editor The Daily Observer, mengatakan negara membutuhkan disiplin dalam industri media.
“Kami tidak ingin ada kontrol atas media. Undang-undang tidak boleh melanggar hak individu dan konten media sosial yang merugikan sentimen juga tidak boleh disebarkan,” ujarnya.
Dia mengatakan peraturan tersebut masih dalam tahap rancangan dan masih ada ruang untuk amandemen dan pemerintah menyambut baik masukan masyarakat.
PERHATIAN DENGAN PERINGATAN
Rancangan tersebut juga memuat langkah-langkah tertentu yang dimaksudkan untuk menjadikan media sosial sebagai ruang yang lebih aman. Ini melarang konten yang mengandung pemerkosaan atau kejahatan seksual.
“Perantara media sosial harus berupaya menerapkan langkah-langkah berbasis teknologi, termasuk alat otomatis atau mekanisme lain untuk secara proaktif mengidentifikasi informasi yang menggambarkan tindakan atau simulasi dalam bentuk apa pun yang menggambarkan pemerkosaan, materi seksual eksplisit, atau pelecehan seksual terhadap anak-anak,” bunyi pernyataan tersebut.
Peraturan tersebut juga menyatakan bahwa perantara media sosial akan memungkinkan identifikasi “nakhoda” informasi.
Semua perantara media sosial akan diwajibkan memiliki petugas pengaduan warga, petugas kepatuhan untuk memastikan uji tuntas, dan agen untuk bekerja sama dengan lembaga penegak hukum dan BTRC.
Semuanya harus penduduk Bangladesh.
Petugas pengaduan warga akan bertugas menangani pengaduan korban pelecehan seksual siber. Petugas kepatuhan akan bertanggung jawab mengambil tindakan untuk menghapus atau menonaktifkan akses ke konten tersebut dalam waktu 72 jam.