10 Juni 2022
SINGAPURA – KTT keamanan utama Asia kembali diadakan di Singapura akhir pekan ini setelah jeda pandemi selama dua tahun. Pertemuan tatap muka pertama antara para pemimpin pertahanan AS dan Tiongkok serta invasi Rusia ke Ukraina merupakan salah satu agenda yang paling dinantikan.
Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky juga akan menyampaikan pidato virtual khusus pada Sabtu (11 Juni) di Dialog Shangri-La yang diselenggarakan oleh Institut Internasional untuk Studi Strategis (IISS).
Para pengamat berharap forum ini dapat menjelaskan pemikiran dan sikap Amerika Serikat dan Tiongkok mengenai kawasan ini.
Implikasi keamanan regional juga akan menjadi penting ketika negara-negara sedang menjajaki pemulihan dari Covid-19, yang menyebabkan pembatalan acara tahunan di Singapura pada tahun 2020 dan 2021 selama 20 tahun terakhir.
Selama Jumat hingga Minggu (10-12 Juni), sekitar 500 delegasi dari 42 negara – termasuk lebih dari 60 menteri dan pejabat senior pertahanan – akan berkumpul secara langsung di hotel Shangri-La di pusat kota Orchard Road untuk berpidato, berdebat dan, sesuai tradisi, pertemuan pribadi di sela-sela acara.
Dalam pernyataannya pada Kamis (9 Juni), Kementerian Pertahanan Singapura (Mindef) mengatakan dialog tersebut “menyediakan platform yang berharga, terbuka dan netral untuk pertukaran perspektif mengenai isu dan inisiatif pertahanan dan keamanan”.
James Crabtree, direktur eksekutif IISS Asia, mengatakan kedatangan banyak menteri pertahanan menunjukkan bahwa Singapura memegang posisi sentral dalam memfasilitasi diplomasi keamanan, tidak hanya di Asia Tenggara, tetapi di kawasan yang lebih luas.
Dia menambahkan bahwa Dialog tersebut adalah tempat bagi para tokoh senior pertahanan untuk mengusulkan solusi konstruktif terhadap isu-isu regional – “sesuatu yang jarang dibutuhkan pada saat menurunnya kepercayaan dan meningkatnya ketegangan antara Tiongkok dan AS”.
Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida akan memulai persidangan pada hari pertama dengan pidato yang membahas perubahan pandangan strategis negaranya, konsekuensi regional dari perang di Ukraina dan tantangan keamanan di Asia-Pasifik. Perdana Menteri Jepang terakhir yang menjadi pembicara utama dalam dialog tersebut adalah Shinzo Abe pada tahun 2014.
Pada hari Sabtu, Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin akan berbicara tentang kebijakan pertahanan Washington di Indo-Pasifik; sebelum Menteri Pertahanan Nasional Tiongkok Wei Fenghe menyampaikan pidato pada hari Minggu mengenai visi Tiongkok untuk ketertiban regional di Asia-Pasifik.
Duo ini diperkirakan akan bertemu untuk membahas cara-cara mengelola persaingan antar negara adidaya, di tengah meningkatnya ketegangan akibat berbagai masalah mulai dari Taiwan hingga tindakan militer Beijing di Laut Cina Selatan.
Jenderal Austin dan Wei berbicara melalui telepon pada bulan April, beberapa minggu sebelum Presiden AS Joe Biden membuat marah pemerintah Tiongkok ketika dia mengatakan AS akan terlibat secara militer jika Tiongkok menginvasi Taiwan, yang oleh Beijing dipandang sebagai provinsi yang memisahkan diri dan harus dikembalikan ke titik awal. memaksa jika perlu.
Dialog Shangri-La sebelumnya telah digunakan sebagai ajang pertemuan para pemimpin militer AS dan Tiongkok dan mencoba meredakan permusuhan yang sedang berlangsung. Misalnya, pada tahun 2019, Jenderal Wei berbicara dengan Penjabat Menteri Pertahanan saat itu, Patrick Shanahan.
Asisten Profesor Dylan Loh dari Departemen Kebijakan Publik dan Urusan Global Universitas Teknologi Nanyang mengatakan meskipun ekspektasi terhadap hasil substantif dari pertemuan tahun ini akan rendah, ia berharap hal ini akan menjadi langkah kecil menuju jalur komunikasi yang lebih teratur antara AS dan AS. memulihkan Tiongkok. .
Prof Loh menyebutkan tiga hal yang harus diwaspadai: Artikulasi yang lebih jelas mengenai strategi Indo-Pasifik AS, yang belum sepenuhnya berhasil; apakah Tiongkok dapat dengan meyakinkan mengartikulasikan visinya mengenai tatanan regional; dan bagaimana Pak. Pidato Kishida mungkin mengindikasikan bahwa Jepang memainkan peran keamanan yang lebih besar di kawasan.
Dari tanggal 10 hingga 12 Juni, sekitar 500 delegasi dari 42 negara akan berkumpul secara langsung di Hotel Shangri-La (atas). FOTO ST: FELINE LIM
Steven Okun, penasihat senior di konsultan geostrategis McLarty Associates yang berbasis di Singapura, mencatat bahwa para pemimpin Asia Tenggara telah menyampaikan preferensi mereka dengan sangat jelas kepada pemerintah Tiongkok dan AS.
“Kami tidak ingin dipaksa untuk memilih menjalin hubungan diplomatik atau ekonomi dengan salah satu pihak,” katanya, seraya menambahkan bahwa komunitas bisnis juga akan menyaksikan Dialog tahun ini untuk melihat bagaimana negara-negara adidaya memposisikan diri mereka, khususnya dalam bidang ekonomi. setelah AS meluncurkan Kerangka Ekonomi Indo-Pasifik pada bulan lalu sebagai alternatif terhadap semakin berkembangnya kehadiran komersial Tiongkok di wilayah tersebut.
Konflik di Ukraina semakin memperkuat posisi AS dan Tiongkok sebagai pemimpin blok geopolitik yang bersaing, seperti Trump. Crabtree menunjukkan dalam sebuah analisis di IISS pada hari Senin.
Wakil Menteri Luar Negeri Ukraina Dmytro Senik diperkirakan akan menghadiri dialog tersebut, bersama dengan Laksamana Belanda Rob Bauer, ketua komite militer Organisasi Perjanjian Atlantik Utara (NATO), aliansi militer pimpinan AS di Eropa.
Jenderal Austin juga dijadwalkan bertemu dengan Menteri Pertahanan Korea Selatan Lee Jong-sup, serta terlibat dalam pembicaraan trilateral dengan Lee dan mitranya dari Jepang Nobuo Kishi, meskipun negara-negara tetangga di Asia Timur tidak memiliki rencana untuk terlibat secara bilateral untuk tidak berbicara.
Kantor berita Korea mengatakan Lee juga berencana bertemu Jenderal Wei; dengan fokus mengatasi rentetan uji coba rudal balistik terbaru Korea Utara.
Baik AS maupun Tiongkok sama-sama khawatir bahwa tindakan ini dapat memicu uji coba senjata nuklir pertama sejak tahun 2017.
Di tempat lain, Menteri Pertahanan Kamboja Tea Banh diperkirakan akan bertemu dengan Jenderal Austin dan pejabat lainnya menyusul laporan Washington Post tentang Tiongkok yang diam-diam membangun fasilitas angkatan laut di Kamboja.
AS dan sekutu-sekutunya khawatir bahwa Tiongkok berencana menambah satu pos militer asing yang mereka miliki saat ini – di Djibouti, Afrika – dengan pangkalan baru di Sihanoukville, di sepanjang Teluk Thailand dan berbatasan dengan Laut Cina Selatan yang strategis. .
Kekhawatiran terkait persaingan geopolitik menjadi tema inti dari total tujuh sesi pleno selama forum tiga hari tersebut, yang akan diakhiri pada hari Minggu dengan pidato Menteri Pertahanan Singapura Ng Eng Hen mengenai ide-ide baru untuk menjamin stabilitas regional.
Dr Ng juga akan menjadi tuan rumah bagi para menteri yang berkunjung untuk diskusi meja bundar pada hari Sabtu dan Minggu, dan mengadakan pertemuan bilateral dengan para menteri dan pejabat senior dari berbagai negara di sela-sela Dialog, kata Mindef.