Di mana pelaku kejahatan seks anak tinggal? Dimana mereka seharusnya?

20 Desember 2022

SEOUL – Di ujung jalan berliku di lingkungan tenang Wa-dong, Ansan, Provinsi Gyeonggi, salah satu pelaku kejahatan seks anak paling terkenal di Korea Selatan tinggal di sebuah apartemen sederhana.

Pada tahun 2008, seorang pria paruh baya bernama Cho Doo-soon melakukan pelecehan seksual dan mutilasi terhadap seorang gadis berusia delapan tahun di toilet gereja. Penyerangan yang tidak manusiawi tersebut mengakibatkan luka yang tak terkatakan pada korban, yang hingga kini masih dideritanya menurut pernyataan ayahnya baru-baru ini. Hal ini juga menyebabkan gelombang usulan revisi undang-undang yang berupaya memperketat hukuman bagi pelanggar seks anak, meskipun belum ada yang disahkan sejak tahun 2022.

Dua tahun yang lalu, ketegangan muncul di balik lingkungan yang tenang ketika pertama kali diumumkan bahwa seorang pelaku kejahatan seks anak terkenal akan pindah ke sana.

“Saya tidak bisa tidak khawatir. Bukannya kami (warga) mengadakan protes atau apa pun, tapi saya berharap dia (Cho) pindah,” kata ibu dua siswa sekolah dasar yang tidak mau disebutkan namanya.

Protes seperti itu sebenarnya terjadi dalam proses kegagalan upaya Cho untuk pindah ke dekat Seonbu-dong, ketika tentangan sengit dari penduduk menyebabkan pembatalan sewa Cho oleh pemilik rumah.

Ketegangan serupa juga terjadi di kota Hwaseong, Provinsi Gyeonggi, di mana warganya ingin mengusir pemerkosa berantai Park Byung-hwa. Serangkaian insiden tersebut menimbulkan pertanyaan: Haruskah para pedofil dan terpidana pelaku kejahatan seksual tidak diperbolehkan tinggal di dekat sekolah, atau di daerah yang dihuni oleh anak-anak? Di mana mereka harus tinggal?

Lingkungan tempat tinggal pelaku kejahatan seks anak

Di seberang jalan rumah Cho terdapat pusat patroli polisi khusus Ansan.

Lembaga ini dibentuk setelah dia dibebaskan dari penjara pada Desember 2020, setelah menyelesaikan masa hukuman 12 tahunnya. Menurut seorang petugas yang ditempatkan di sana, dua petugas polisi dikerahkan 24 jam sehari untuk mencegah potensi kejahatan di lingkungan tersebut.

Pusat patroli khusus yang didirikan oleh Polisi Ansan di Wa-dong, Ansan, Provinsi Gyeonggi. Yoon Min-sik/The Korea Herald

Kendaraan angkutan yang mengangkut anak-anak ke taman kanak-kanak terdekat melewati kediaman Cho, sementara empat sekolah dasar, tiga sekolah menengah atas, dan satu sekolah menengah pertama terletak dalam radius beberapa ratus meter dari rumahnya. Sekitar pukul empat sore, beberapa siswi SMA berjalan melewati apartemen Cho.

Meskipun ada kehebohan yang dipublikasikan secara luas dua tahun lalu ketika Cho kembali, hanya ada sedikit bukti bahwa ada penjahat terkenal yang tinggal di sini. Tidak ada lagi tanda atau pengunjuk rasa – hanya beberapa petugas polisi yang berjalan berpasangan.

“Saya sudah tinggal di sini sekitar dua tahun. Aku tahu (Cho) tinggal di sekitar sini, tapi aku tidak terlalu peduli. Hanya saja polisi akan bosan karena mereka harus berada di sana meskipun tidak terjadi apa-apa,” kata Choi Da-eun, siswa sekolah menengah berusia 16 tahun.

“Orang tuaku selalu menyuruhku untuk berhati-hati saat berjalan di luar pada malam hari, tapi mereka tidak terlalu khawatir lagi,” kata siswa SMA berusia 17 tahun lainnya yang bermarga Choi.

Dua tahun setelah kepindahan Cho ke Wa-dong, tampaknya pemerkosa anak telah hilang dari ingatan banyak warga.

Kediaman terpidana pemerkosa anak Cho Doo-soon di Wa-dong, Ansan, Provinsi Gyeonggi. Yoon Min-sik/The Korea Herald

“Tidak ada ketidaknyamanan besar yang disebabkan oleh penjahat yang tinggal di lingkungan sekitar. Dalam arti tertentu, peningkatan keamanan melalui kamera keamanan dan polisi yang baru dipasang bahkan sangat membantu,” kata seorang warga berusia 55 tahun yang meminta untuk diidentifikasi dengan nama keluarga Kim. “Satu-satunya hal adalah (Cho) adalah penjahat yang sangat keji sehingga sedikit tidak nyaman dia tinggal di sini.”

Hingga saat ini, belum ada klausul hukum yang membatasi tempat tinggal pelaku. Informasi tentang Cho – nama, foto, alamat dan rincian kejahatannya – dirilis melalui situs web yang dioperasikan oleh Kementerian Kesetaraan Gender dan Keluarga di www.sexoffender.go.kr. Ini akan tetap online selama lima tahun sejak pembebasannya, dan dia harus memakai monitor pergelangan kaki GPS selama tujuh tahun setelah pembebasannya. Setelah itu, setidaknya menurut hukum, dia akan membayar harga penuh atas kejahatannya dan menjadi orang bebas.

Tiga bulan sebelum Cho dibebaskan, ayah korban Cho mengatakan dalam wawancara dengan media lokal bahwa keluarganya tidak bisa pindah dari Ansan karena putrinya takut meninggalkan teman-teman yang telah membantunya. Tempat tinggal Cho berjarak kurang dari satu kilometer dari rumah korban, dan pengadilan hanya memberikan perintah penahanan minimal 100 meter dari korban, sebagaimana diperbolehkan oleh hukum.

Keluarga korban akhirnya meninggalkan rumah lama mereka di Ansan sebulan sebelum kembalinya Cho, berkat bantuan keuangan dari kampanye penggalangan dana. Hal ini memicu kemarahan publik atas alasan mengapa korban, dan bukan pelaku, harus pindah.

Warga dan kelompok masyarakat di Seonbu-dong, Ansan, Provinsi Gyeonggi mengadakan protes terhadap kepindahan terpidana pemerkosa anak Cho Doo-soon ke daerah tersebut dalam foto arsip tanggal 24 November ini. Yonhap

Apakah Korea Membutuhkan ‘Hukum Jessica’ Sendiri?

Pada saat Cho dibebaskan, anggota parlemen Korea Selatan mengusulkan beberapa amandemen undang-undang tersebut untuk memperkuat pembatasan tempat tinggal terhadap pelaku kejahatan seksual anak. Undang-undang Perlindungan Anak dan Remaja dari Pelanggaran Seks saat ini menetapkan perintah penahanan 100 meter dari tempat tinggal dan sekolah korban.

Reputasi. Jung Choun-sook dari oposisi utama Partai Demokrat Korea mengusulkan revisi pada tahun 2020 yang akan mengubah jarak perintah penahanan dari minimal 100 meter menjadi 1 kilometer, dan memperluas area di bawah perintah penahanan hingga mencakup taman kanak-kanak atau taman kanak-kanak korban. fasilitas yang berhubungan dengan anak. Mereka juga mengusulkan peningkatan hukuman minimum untuk kekerasan seksual dari lima tahun penjara menjadi tujuh tahun. Reputasi. Ko Young-in dari partai yang sama mengusulkan revisi lain yang akan membatasi pelaku kejahatan seks anak seperti Cho untuk bergerak lebih dari 200 meter dari rumahnya.

Meskipun tidak ada satu pun RUU yang disahkan, kontroversi dan protes serupa muncul kembali dengan dibebaskannya pemerkosa berantai Park Byung-hwa tahun ini.

Prospek disahkannya RUU ini sudah suram sejak awal, karena mereka, terutama Rep. Ko itu, punya unsur yang melanggar hak konstitusional. “Semua warga negara berhak menikmati kebebasan bertempat tinggal dan hak untuk bergerak sesuka hati,” bunyi Pasal 14 Undang-Undang Konstitusi.

Undang-undang Korea Selatan saat ini tidak memiliki klausul yang membatasi di mana pelaku kejahatan seksual yang melakukan penyerangan terhadap anak di bawah umur dapat tinggal. Klausul undang-undang tentang tindak pidana pencabulan di atas menyatakan bahwa pelaku tidak boleh mendekati korban, namun tidak menyebutkan apa pun tentang mendekati anak di bawah umur pada umumnya atau tinggal di dekat sekolah.

Di AS, 42 negara bagian telah mengeluarkan undang-undang yang melarang pelaku kejahatan seksual untuk tinggal dalam jarak yang berbeda-beda dari sekolah dan taman. Apa yang disebut “Hukum Jessica” diambil dari nama seorang gadis muda di Florida yang penculikan, pemerkosaan, dan pembunuhannya mendorong penerapan hukum tersebut.

Menteri Kehakiman Han Dong-hoon mengatakan pada hari Kamis bahwa pemerintah mendorong penerapan tindakan serupa di negara tersebut.

“Saya sangat menyadari bahwa masyarakat (Korea) marah dan bingung tentang bagaimana tidak ada cara untuk menghentikan (pelaku kejahatan seksual) tinggal di dekat sekolah…Kami (pemerintah) akan mengambil ‘tindakan terobosan’ seperti hukum Jessica di AS yang akan melarang pelaku kejahatan seksual tinggal di dekat sekolah,” kata Han.

Petugas polisi berpatroli di sekitar rumah terpidana pemerkosa anak Cho Doo-soon di Wa-dong, Ansan, Provinsi Gyeonggi. Yoon Min-sik/The Korea Herald

Ketika negara ini tampaknya bergerak menuju pembatasan yang lebih ketat terhadap pelaku kejahatan seksual, ada pihak-pihak yang menekankan perlunya rencana jangka panjang untuk mencegah terulangnya kejahatan keji tersebut.

Dalam kolomnya baru-baru ini, pengacara lokal Kim Jae-ryeon menekankan perlunya membantu narapidana berintegrasi kembali ke masyarakat setelah dibebaskan, dibandingkan hanya berfokus pada hukuman. Dia menyebutkan sistem Lingkaran Dukungan dan Akuntabilitas – yang ada di seluruh Kanada, Inggris, dan beberapa wilayah di AS – yang memberikan pengawasan profesional untuk mendukung pelaku kejahatan seksual guna mengurangi tindakan berulang.

“Ketika melalui pendampingan (kepada narapidana) hal ini meningkatkan keinginan mereka untuk berintegrasi kembali ke dalam masyarakat… Jika seorang ahli melacak apa yang dipikirkan orang-orang seperti Cho dan Park melalui sesi konseling rutin, masyarakat bisa menjadi jauh lebih aman,” tulis Kim, pengacara terkenal karena mewakili tersangka korban kasus pelecehan seksual yang melibatkan mendiang mantan Walikota Seoul Park Won-soon.

“Semua pelaku kejahatan harus dihukum secara adil, namun hak dasar mereka sebagai manusia tidak boleh terus menerus diserang. Dan anggota masyarakat harus membantu mereka kembali ke masyarakat, berdasarkan keyakinan bahwa orang bisa berubah.”