21 Maret 2023
WASHINGTON – Konflik internal Myanmar dan dampak limpahannya, yang dipicu oleh kudeta militer lebih dari dua tahun lalu, akan menjadi fokus khusus dalam perjalanan mendatang ke kawasan Asean minggu ini oleh pejabat tinggi Departemen Luar Negeri AS, Derek Chollet.
Kunjungan pada tanggal 20-24 Maret ke Indonesia dan Thailand akan menjadi kunjungan terbaru dari serangkaian kunjungan tingkat tinggi pejabat AS ke kawasan ini, khususnya ke Jakarta, seiring dengan semakin dekatnya bulan keempat masa jabatan Indonesia sebagai Ketua ASEAN. Baru-baru ini, Asisten Menteri Luar Negeri Daniel Kritenbrink mengunjungi Jakarta pada 8-9 Maret.
Dalam sebuah wawancara Bpk. Chollet, penasihat Departemen Luar Negeri, mengatakan kepada The Straits Times bahwa dia akan terlibat dalam diskusi dengan Indonesia mengenai semua masalah ASEAN, dan khususnya mengenai situasi di Myanmar.
Perserikatan Bangsa-Bangsa memperkirakan 17,6 juta orang di Myanmar membutuhkan bantuan kemanusiaan, lebih dari 1,6 juta orang menjadi pengungsi internal, dan diperkirakan 55.000 bangunan sipil telah hancur sejak kudeta pada 21 Februari 2021. Lebih dari 2.000 warga sipil telah mengalami kehancuran. telah dibunuh. Diperkirakan 16.000 tahanan politik dilaporkan berada di balik jeruji besi.
Departemen Luar Negeri, yang mana Mr. Kunjungan Chollet, yang diumumkan di Washington pada Minggu pagi, mengatakan bahwa ia akan “menggarisbawahi komitmen Amerika Serikat terhadap sentralitas ASEAN, Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka, serta dukungan terhadap keamanan dan kesejahteraan mitra-mitra kami”.
Di Bangkok Tn. Chollet bertemu dengan para pejabat senior Thailand untuk menekankan komitmen AS terhadap aliansi AS-Thailand, dan membahas penguatan kerja sama bilateral dalam berbagai isu, termasuk memperluas kerja sama kesehatan dan iklim, serta memperkuat kerja sama untuk mengatasi situasi di Myanmar. kata departemen itu.
Ketika diminta untuk menjelaskan lebih jauh mengenai Myanmar, Chollet berkata: “Tidak ada titik terang di ujung terowongan yang saya lihat. Segalanya tampaknya menjadi lebih buruk di sana.
“Saya pikir apa yang kita lihat adalah bahwa junta menjadi tidak terkendali dalam beberapa hal dan pasukan daratnya dikendalikan secara efektif oleh oposisi. Oleh karena itu, penggunaan kekuatan udara – dan penggunaan kekuatan udara yang hampir sembarangan –lah yang menyebabkan banyak warga sipil menderita.
“Sayangnya, berita ini semakin memburuk di Myanmar, yang menurut saya meningkatkan urgensi yang kita rasakan untuk mencoba menyelesaikan sesuatu. Dan upaya kami yang dilakukan Amerika Serikat selama beberapa tahun terakhir bersama mitra kami terus berlanjut, yang terus berusaha menghukum dan mengisolasi serta menekan junta.”
Chollet menyebut situasi ini sebagai tantangan terbesar yang dihadapi ASEAN dalam beberapa waktu terakhir. “Ini adalah krisis yang, menurut saya, dapat menghalangi beberapa tujuan yang ingin dicapai ASEAN,” katanya.
“Dan Asean mengetahui hal ini lebih dari kita. Namun itulah sebabnya kami (memiliki) minat yang besar untuk mencoba melakukan bagian kami, mencoba bersama Asean untuk memitigasi dampak negatifnya… tapi kemudian juga mencoba melakukan apa yang kami bisa untuk mencoba menyelesaikannya, yang jauh lebih sulit daripada yang akan terjadi. .”
Ada juga apresiasi atas cara blok regional menanganinya sejauh ini, kata Chollet.
Indonesia telah mengambil beberapa langkah penting, katanya, mengutip pembentukan kantor utusan khusus baru pada bulan Januari untuk mengoordinasikan kebijakan ASEAN di Myanmar, yang bekerja di bawah Menteri Luar Negeri Retno Marsudi.
Kantor tersebut akan memberikan tekanan lebih besar pada junta militer untuk melaksanakan rencana perdamaian konsensus lima poin blok tersebut, kata Retno.
“Saya pikir ini merupakan penghargaan besar bagi ASEAN… karena mereka telah mempertahankan kesatuan dalam isu-isu penting seperti konsensus lima poin, seperti keputusan untuk menolak perwakilan politik Myanmar pada pertemuan-pertemuan penting,” kata Chollet bahwa AS “ sepenuhnya mendukung” konsensus lima poin.
“Bukan keputusan mudah bagi kelompok seperti Asean untuk mengadopsi organisasi berbasis konsensus. Jadi kami menyadari pentingnya hal ini dan memujinya. Dan itulah mengapa kami melakukan bagian kami untuk menunjukkan dukungan kami terhadap hal tersebut.”
Mr Chollet mencatat bahwa ada perbedaan pandangan di Asean. “Tetapi yang membuat saya terkesan… adalah terdapat negara-negara inti ASEAN, negara-negara penting, yang… sangat selaras dalam hal pandangan kita mengenai krisis ini. Dan kami bekerja sama dengan semua negara ASEAN, terutama negara inti, untuk mengoordinasikan upaya kami.”
Lima poin yang disepakati ASEAN pada tahun 2021 antara lain seruan untuk segera menghentikan kekerasan dan dialog politik inklusif yang melibatkan semua pihak.
“Apa yang terjadi di Myanmar tidak hanya terjadi di Myanmar,” kata Chollet. “Tentu saja kami akan khawatir tentang kemungkinan dampak konflik. Dan semua negara yang berbatasan dengan Myanmar, baik Bangladesh dan India atau Tiongkok dan Thailand, semuanya fokus pada pengamanan perbatasan mereka dan memastikan bahwa pertempuran sesungguhnya tidak menyebar ke luar perbatasan mereka.”
Dia menambahkan: “Kami melihat tingkat kriminalitas dan korupsi meningkat di Myanmar seiring dengan rusaknya ketertiban di sana, sebagai sesuatu yang hanya akan semakin memperumit keadaan di wilayah tersebut.”
“Kami mempunyai kekhawatiran mengenai pengungsi internal di dalam Myanmar, dan juga arus pengungsi di luar Myanmar. Saya baru-baru ini berada di Bangladesh dan menghadapi permasalahan lain dimana saat ini terdapat lebih dari satu juta pengungsi di Cox’s Bazar, yang merupakan konsentrasi pengungsi terbesar di dunia.”
Pogrom berkala yang dilakukan militer Myanmar terhadap Muslim Rohingya, yang terakhir terjadi pada tahun 2017, telah mendorong gelombang pengungsi Rohingya – yang oleh militer Myanmar dianggap sebagai pemukim ilegal Bengali – melintasi perbatasan ke Bangladesh, tempat mereka saat ini menyebar ke kamp-kamp pengungsi di Cox’s Bazar. . daerah.
“Hal terakhir yang dibutuhkan Asia Tenggara adalah negara yang gagal, yang merupakan tujuan Myanmar,” kata Chollet. “Itulah sebabnya kami, Amerika Serikat, berusaha melakukan bagian kami melalui mitra dan sekutu kami di kawasan untuk mencoba menstabilkan situasi dan mengembalikannya ke jalan menuju demokrasi.”
“Saya pikir dari sisi kabar baik, apa yang kami lihat adalah ketahanan dan semangat luar biasa dari masyarakat Myanmar. Ada alasan mengapa junta kalah, dan alasan utamanya adalah… kekuatan dan vitalitas oposisi pro-demokrasi di sana.”
Junta hanya menguasai 50 persen wilayah negara, katanya.
“Kami hanya harus terus mengembangkan hal tersebut…untuk rakyat Myanmar sebaik mungkin, dan mencoba menawarkan dukungan yang lebih besar kepada oposisi pro-demokrasi.”