10 Januari 2023
TOKYO – Minggu menandai enam bulan sejak mantan Perdana Menteri Shinzo Abe ditembak mati saat memberikan pidato blak-blakan di Nara. Insiden tersebut mendorong perombakan besar-besaran sistem perlindungan VIP Badan Kepolisian Nasional. NPA sejak itu telah mengevaluasi sekitar 1.300 rencana perlindungan baru yang diajukan oleh polisi setempat tahun lalu.
Mobil yang dikawal
Pada sore hari tanggal 26 Desember, mantan Perdana Menteri Yoshihide Suga tiba dengan sebuah mobil van di Kuil Zojoji di Minato Ward, Tokyo. Puluhan petugas polisi menyaksikan rombongannya – termasuk kendaraan pengawal dengan petugas keamanan dari Departemen Kepolisian Metropolitan – tiba.
Tak lama kemudian, sebuah mobil yang membawa mantan Perdana Menteri Taro Aso berhenti, diikuti oleh barisan kendaraan pengawal. Suga dan Aso hadir di sana untuk menghadiri pemakaman mantan anggota parlemen sekaligus petinggi Partai Demokrat Liberal Tokyo. Petugas keamanan mengepung Suga dan Aso saat mereka keluar dari kendaraan dan memasuki kuil.
Sebelum pembunuhan Abe, kendaraan pengawal hanya digunakan saat perdana menteri saat ini diangkut melalui Tokyo, menurut sumber polisi. Namun, sekarang, langkah-langkah keamanan yang mirip dengan yang diadopsi untuk pemimpin duduk digunakan untuk melindungi individu yang memiliki pengaruh kuat pada politik nasional, seperti Suga, 74, dan Aso, 82.
Skrining ketat
Rencana keamanan Pemerintah Prefektur Nara yang tidak memadai membuat Abe tidak terlindungi dari belakang. Berdasarkan pelajaran dari kematiannya, pada bulan Agustus NPA merevisi pedoman perlindungannya untuk pertama kalinya dalam 28 tahun dan menetapkan rencana dasar untuk perlindungan VIP. Pedoman menjelaskan sistem di mana NPA mengevaluasi rancangan rencana perlindungan yang dibuat oleh MPD dan kepolisian prefektur nasional.
Setelah kematian Abe, polisi prefektur telah mengirimkan sejumlah besar petugas ke acara yang sebelumnya hanya dihadiri oleh lebih sedikit personel, seperti ketika seorang prajurit berpangkat tinggi mengunjungi bioskop atau mengucapkan beberapa patah kata di pertemuan atletik setempat. Alasan peningkatan keamanan ini adalah karena acara seperti ini termasuk dalam kategori “acara berkumpulnya orang dalam jumlah yang tidak ditentukan”. Dalam satu kasus, hampir 10 petugas polisi dikirim ke acara olahraga.
Pada akhir tahun lalu, NPA telah memeriksa 1.300 rencana perlindungan. Namun, pada minggu pertama inisiatif, NPA memerintahkan peninjauan ulang lebih dari 90% rencana, mengutip kesalahan seperti tidak mengirimkan cukup petugas ke suatu acara, atau gagal menetapkan jalur evakuasi. Namun baru-baru ini, masalah seperti itu telah berkurang, dan sekitar 30% draf rencana lolos penyaringan awal.
Kesenjangan dalam kualitas
Tantangannya adalah meningkatkan tingkat perlindungan polisi secara menyeluruh: Saat ini, kualitas bervariasi dari satu daerah ke daerah lain.
Menurut seorang pejabat polisi senior, polisi di daerah yang sering dikunjungi oleh para VIP – seperti prefektur yang terkena dampak Gempa Besar Jepang Timur 2011 atau Prefektur Okinawa, yang menjadi tuan rumah pangkalan militer AS – memiliki banyak pengalaman lapangan dan menawarkan perlindungan canggih. Sebaliknya, polisi di daerah yang tidak memiliki menteri terpilih, misalnya, kurang berpengalaman dalam hal tersebut.
Kualitas dari rencana keamanan yang diusulkan juga sangat bervariasi, dengan seorang perwira polisi senior berkata: “Saya ngeri mengetahui bahwa satu rencana (yang sangat buruk) telah diabaikan.”
Untuk menghilangkan perbedaan regional, NPA menggandakan jumlah petugas polisi prefektur untuk dilatih dalam perlindungan VIP oleh MPD. NPA juga meninjau sistem pelatihan itu sendiri. Sekarang, petugas polisi keamanan yang menjaga pejabat tinggi harus menjalani pelatihan lanjutan, sementara petugas polisi yang ditugaskan untuk tugas seperti tugas pengintaian akan diminta untuk menerima pelatihan dasar.
Untuk memastikan perlindungan yang cepat dan efektif, NPA juga melakukan survei di tempat-tempat di mana politisi sering berpidato, seperti di depan stasiun kereta utama.
“Kami akan meningkatkan tingkat perlindungan VIP secara keseluruhan, daripada hanya berkonsentrasi pada satu area tertentu,” kata seorang pejabat senior NPA.