12 April 2023
TOKYO – Seruan panel pemerintah baru-baru ini untuk menghapuskan apa yang disebut program pelatihan magang bagi peserta pelatihan asing mencerminkan kekhawatiran bahwa Jepang mungkin akan tertinggal dalam kompetisi sumber daya manusia internasional jika masalah dengan sistem yang ada saat ini tidak diatasi.
Harus diciptakan sistem yang menjamin lingkungan kerja yang baik bagi warga negara asing.
“Pada kenyataannya, masyarakat Jepang sangat bergantung pada pekerja magang teknis sebagai tenaga kerja,” Akihiko Tanaka, ketua panel dan presiden Badan Kerja Sama Internasional Jepang, mengatakan setelah pertemuan panel pada hari Senin. Dalam pertemuan tersebut, panel mengeluarkan rancangan laporan sementara yang menyerukan penghapusan program pelatihan.
Tanaka mengatakan sistem yang ada saat ini tidak sesuai dengan kenyataan dan menekankan perlunya menciptakan sistem baru.
Program magang teknis dimulai pada tahun 1993 dengan tujuan memberikan kontribusi kepada masyarakat internasional melalui transfer teknologi ke negara-negara berkembang. Namun, populasi pekerja di Jepang telah menyusut dengan cepat karena rendahnya angka kelahiran dan populasi yang menua, dan pekerja magang asing kini mendukung industri-industri yang sulit merekrut pekerja, seperti pertanian dan perawatan.
“Banyak industri tidak dapat bertahan tanpa pekerja magang,” kata seorang pemberi kerja yang menerima pekerja magang.
Lingkungan kerja telah berubah sejak Jepang dianggap sebagai tempat yang menarik untuk bekerja. Seorang panelis mengatakan pada pertemuan tersebut: “Upah meningkat di negara-negara yang mengirim peserta pelatihan ke Jepang, dan sekarang ada persaingan sumber daya manusia dengan negara-negara tetangga. Jepang harus melakukan upaya yang disengaja untuk terpilih.”
Banyak perusahaan memandang pemagangan teknis sebagai tenaga kerja murah untuk menutupi kekurangan pekerja. Beberapa pekerja magang melarikan diri karena upah yang rendah dan kondisi kerja yang sangat buruk. Sekitar 7.000 siswa hilang pada tahun 2021.
Mengingat situasi saat ini, rancangan laporan sementara menyerukan agar “pencegahan pelanggaran hak asasi manusia” dimasukkan dalam sistem baru yang akan dibuat.
Draf tersebut juga menyatakan bahwa organisasi pengawas, yang mengawasi perusahaan yang menerima pemagangan teknis, tidak berfungsi dengan baik. Saat menyiapkan laporan akhir, panel akan membahas bagaimana memastikan bahwa hanya organisasi yang baik yang mendapatkan sertifikasi.
Rancangan sementara tersebut juga menyerukan peninjauan kembali peraturan yang membatasi peserta pelatihan untuk berpindah perusahaan, sebuah situasi yang dipandang sebagai sarang pelanggaran hak asasi manusia.
Takahiro Ikawa, direktur perwakilan perusahaan jahit ISJ Enterprise Co. di Gifu yang menampung pekerja magang mengatakan: “Pemerintah mengakui kenyataan kekurangan tenaga kerja memberi kita harapan bahwa sistem ini akan diperbaiki, namun ada juga kekhawatiran mengenai perubahan sistem. “