23 Maret 2023
TOKYO – Perjalanan Perdana Menteri Fumio Kishida ke Kiev pada hari Selasa untuk melakukan pembicaraan dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy belum pernah terjadi sebelumnya. Tidak ada perdana menteri Jepang lain di era pascaperang yang mengunjungi negara yang sedang berperang.
Setelah melakukan pembicaraan dengan Perdana Menteri India Narendra Modi di New Delhi pada hari Senin, Kishida diam-diam terbang ke Polandia, sebelum melakukan perjalanan dengan kereta api ke Kiev.
Menurut sumber pemerintah, beberapa upaya telah dilakukan untuk mengatur kunjungan Kishida ke negara yang dilanda perang tersebut.
Sang perdana menteri, yang berupaya mencapai prestasi diplomatik menjelang KTT Kelompok Tujuh di Hiroshima pada bulan Mei, akhirnya berhasil.
Panggilan telepon menit terakhir
Kishida memberi tahu Natsuo Yamaguchi, pemimpin mitra koalisi Partai Demokrat Liberal, Komeito, tentang perjalanan itu melalui panggilan telepon tak lama setelah pukul 10 pagi waktu Jepang pada hari Selasa.
“Saya sedang dalam perjalanan ke Ukraina untuk melakukan pembicaraan dengan Presiden Zelenskyy,” kata Kishida kepada Yamaguchi. Panggilan itu singkat karena sinyal telepon lemah.
Demi alasan keamanan, Kishida juga melakukan panggilan telepon serupa dengan pejabat senior LDP, namun tidak satu pun dari mereka yang diberitahu sebelumnya tentang perjalanan tersebut.
Perjalanan Perdana Menteri ke luar negeri biasanya melibatkan delegasi dalam jumlah besar, termasuk pejabat dari Kantor Perdana Menteri yang mengatur jadwal, birokrat Kementerian Luar Negeri yang berkorespondensi dengan negara tuan rumah, dan personel dari Kementerian Pertahanan dan Pasukan Bela Diri yang bertanggung jawab. pesawat pemerintah.
Merupakan kebiasaan juga untuk memberi tahu Diet dan pejabat senior partai yang berkuasa sebelum keberangkatan. Namun pada kesempatan ini, sejumlah kecil pejabat dari Kantor Perdana Menteri dan Kementerian Luar Negeri dilibatkan dalam persiapan untuk mencegah kebocoran informasi.
Yomiuri Shimbun
Perdana menteri secara diam-diam terbang ke Polandia dengan pesawat sewaan, alih-alih menggunakan jet pemerintah, di tengah kekhawatiran bahwa korps pers akan mengikuti rencana tersebut.
“Tidak mungkin pergi (ke Kyiv) kecuali perjalanan tersebut dilakukan saat saya sedang melakukan kunjungan ke negara lain,” kata Kishida kepada orang-orang di lingkarannya.
Perjalanan Perdana Menteri ke India selesai pada awal Maret. Di balik layar, pemerintah merencanakan kunjungan ke India dan Ukraina.
Meskipun spekulasi bermunculan mengenai perjalanan ke Kiev dalam waktu dekat, orang-orang yang dekat dengan Kishida menolak pertanyaan dari wartawan, dengan mengatakan: “Ini akan sulit.”
4 kali beruntung
Perencanaan kunjungan tersebut dirahasiakan karena kekhawatiran Kishida atau Zelenskyy akan menjadi sasaran jika berita itu tersebar.
Tiga rencana Kishida lainnya untuk mengunjungi Kiev telah dibatalkan sejak pecahnya invasi pada Februari 2022.
Sebuah rencana telah diperdebatkan bagi Kishida untuk mengunjungi ibu kota Ukraina selama perjalanan ke Eropa untuk pertemuan puncak G7 di Elmau, Jerman, pada bulan Juni, namun gagasan tersebut dibatalkan karena kurangnya waktu.
Yomiuri Shimbun
Dua rencana lainnya telah berkembang hingga menyusun rincian rencana perjalanan. Akhir tahun lalu, sebuah rencana dibatalkan setelah adanya kebocoran informasi, yang memicu tanggapan marah dari Kishida. “Itu tidak mungkin (untuk dicapai) jika informasi tersebar,” kata Kishida.
Ketika Zelenskyy meminta Kishida untuk mengunjungi Ukraina melalui panggilan telepon pada tanggal 6 Januari, koordinasi untuk kunjungan pada bulan Februari dimulai, namun pemerintah didesak untuk mempertimbangkan kembali rencana tersebut oleh Amerika Serikat, yang menjadi andalan Jepang untuk mendapatkan informasi mengenai konflik tersebut.
Presiden AS Joe Biden kemudian mengunjungi Ukraina pada 20 Februari. Seorang pejabat pemerintah Jepang mengatakan: “Amerika Serikat mungkin ingin menghindari rumitnya pengaturan keamanan karena adanya tumpang tindih waktu kunjungan.” Pemerintah Jepang kemudian membatalkan rencana kunjungannya pada bulan Februari.
Kunjungan Kishida ke Kiev akhirnya terwujud pada upaya keempatnya, menjelang KTT G7.
Para pejabat pemerintah telah berhasil merahasiakan perjalanan ke Ukraina ini, sebagian karena para pemimpin senior partai berkuasa dan oposisi telah menyatakan sejak bulan Februari bahwa persetujuan sebelumnya dari Diet untuk perjalanan perdana menteri ke luar negeri “tidak diperlukan”.
KTT Hiroshima
Semua pemimpin G7 yang dijadwalkan menghadiri KTT Kelompok Tujuh di Hiroshima pada bulan Mei kini telah mengunjungi Kiev.
Secara kebetulan, kunjungan Kishida ke Ukraina bertepatan dengan kunjungan Presiden Tiongkok Xi Jinping ke Rusia.
“Kami telah menunjukkan kepada dunia bahwa G7 bertindak tegas,” kata seorang pejabat partai yang berkuasa, seraya mencatat bahwa kunjungan Kishida diterima dengan baik oleh pihak Ukraina.
“Seruan perdana menteri untuk bersatu akan lebih persuasif,” kata seorang pejabat senior kementerian luar negeri. “Secara diplomatis penting bahwa dia mampu menjelaskan niat Jepang untuk mendukung Ukraina.”