12 Maret 2019
Kami melihat faktor-faktor yang akan mempengaruhi pemilu India mendatang.
Pernyataan bahwa tidak ada pemilu di India yang diselenggarakan hanya karena masalah ekonomi telah menyentuh hati partai-partai politik ketika hitungan mundur dimulainya pemilu 2019 di India yang dijadwalkan pada bulan April-Mei.
Setelah serangan teror tanggal 14 Februari terhadap pasukan paramiliter di Pulwama, Kashmir yang dikelola India, yang diklaim oleh Jaish-e-Mohammad dan New Delhi melancarkan serangan udara terhadap kamp pelatihan terbesar kelompok teror tersebut jauh di dalam wilayah Pakistan sebagai tanggapannya, strategi pemilu sedang disusun ulang dengan tergesa-gesa.
Apa yang tampaknya merupakan kampanye jajak pendapat seputar isu-isu pangan kini telah dimasukkan ke dalam dosis keamanan nasional yang kuat.
Terorisme yang berasal dari Pakistan, hubungan antara mayoritas Hindu/India di India dan komunitas minoritasnya, serta berbagai narasi seputar nasionalisme India telah menjadi aspek yang menonjol dalam narasi politik.
Persoalannya adalah siapa yang akan memerintah negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat di dunia dan kekuatan militer yang terus meningkat, yang juga merupakan salah satu negara dengan populasi masyarakat miskin terbesar yang bertahan hidup dengan pendapatan kurang dari $2 per hari selama lima tahun ke depan.
Pelopornya, bahkan sebelum terjadinya serangan teror dan respons India terhadap serangan tersebut, adalah Partai Bharatiya Janata (BJP) yang dipimpin oleh Perdana Menteri Narendra Modi. Pasca-Pulwama, meski sejauh ini belum ada jajak pendapat yang dipublikasikan, posisi Modi diyakini semakin menguat.
BJP telah mengkalibrasi ulang kampanyenya untuk menjadi pemenang, seperti yang dikatakan oleh seorang pemimpin senior partai Jaringan Berita Asia“sikap Perdana Menteri yang berani, tegas, dan tidak menerima tahanan” ketika mengambil tindakan melawan teroris yang bermarkas di Pakistan.
Keamanan nasional, pengadaan jet tempur Rafale yang telah lama tertunda yang dilakukan oleh Modi (yang menurut pihak oposisi merupakan penipuan) dan membangun kekuatan militer India agar sesuai dengan kekuatan ekonominya merupakan tema-tema utama.
Sebagian besar analis, termasuk mereka yang menentang BJP, mengakui bahwa Modi kemungkinan besar akan mendapat manfaat dari pertarungan melawan Pakistan, karena partai tersebut akan menjalankan kampanye kepresidenan yang berpusat pada kepribadian di berbagai platform, termasuk media sosial.
Pihak oposisi mengatakan bahwa pemimpin nasionalis yang berkuasa dan memimpin suatu negara melewati masa konflik tidak selalu mendapat imbalan yang baik.
“Winston Churchill kalah dalam pemilu Inggris setelah Perang Dunia II dan baru-baru ini di wilayah ini Mahinda Rajapakse kalah meski memusnahkan LTTE di Sri Lanka,” kata seorang pemimpin Partai Kongres JST.
Kongres tidak ingin membiarkan Modi bebas dan kampanye media sosialnya ditujukan untuk menghilangkan citra kuat sang perdana menteri.
Dipimpin oleh Rahul Gandhi, keturunan termuda dari dinasti politik Nehru-Gandhi, dan menunjukkan tanda-tanda kebangkitan dengan kemenangan telak dalam tiga pemilihan negara bagian pada bulan Desember 2018, Kongres mengecam pendekatan pemerintahan Modi terhadap Pakistan sebagai pendekatan yang tidak koheren.
Modi juga diduga memiliki kebijakan yang tidak konsisten dan kebijakan Kashmir yang paling buruk tidak ada.
Namun mengingat suasana yang sangat tegang di India dengan kemarahan massal atas apa yang dianggap sebagai perang proksi Islamabad yang bertujuan untuk menghancurkan negara tersebut dengan menggunakan kelompok teror Islam, operasi lintas batas yang dilakukan oleh Angkatan Bersenjata telah didukung oleh Kongres.
Taktik ini, setidaknya sebagian, bertujuan untuk mencegah BJP menggambarkan partai oposisi utama dalam sudut pandang “anti-nasional, lunak terhadap teror”.
Namun, tidak ada respons yang tepat dari pihak oposisi non-Kongres yang merupakan kelompok partai regional populis yang kuat dan dikenal secara kolektif sebagai Front Ketiga.
Beberapa pemimpinnya secara terbuka mempertanyakan efektivitas serangan udara terhadap kamp-kamp teror yang berbasis di Pakistan dan telah meningkatkan tekanan pada pemerintahan Modi dan Angkatan Udara India untuk memberikan “bukti” mengenai jumlah tersangka teroris yang terlibat dalam serangan lintas batas. .
Ketua Menteri negara bagian Benggala Barat Mamata Banerjee, pemimpin penting Front Ketiga dengan basis dukungan populasi minoritas (Muslim) yang besar, bahkan menuduh Modi mengobarkan perang menjelang pemilu.
Namun faktanya, Modi secara luas dianggap telah mengkonsolidasikan keunggulannya atas para pesaingnya melalui respons agresifnya terhadap terorisme yang berbasis di Pakistan. Hal ini juga terlihat dari upaya yang dilakukan oleh Kongres dan Front Ketiga setelah Pulwama untuk membentuk aliansi pemilu anti-BJP untuk menghentikan Modi dengan cara apa pun.
Namun, baik pemerintah maupun pihak oposisi mengakui bahwa, kecuali terjadi eskalasi besar-besaran dalam konflik India-Pakistan, para pemilih di India kemungkinan besar tidak akan terpengaruh secara signifikan terhadap isu-isu inti pemerintahan.
Pada tahun 2020, India tidak hanya akan menjadi negara termuda di dunia dengan usia rata-rata/median 29 tahun, namun juga menjadi rumah bagi masyarakat yang bercita-cita tinggi, berpendidikan lebih baik, dan semakin tegas.
Hampir setengah atau lebih dari 400 juta dari hampir 850 juta pemilih yang memenuhi syarat di India berada dalam kelompok usia 18-28 tahun. Dari jumlah tersebut, 18 juta orang berusia antara 18 dan 23 tahun akan memilih untuk pertama kalinya pada pemilu tahun 2019, menurut data dari Komisi Pemilihan Umum India.
Pihak oposisi telah meluncurkan kampanye bersama yang menargetkan “kegagalan ganda” pemerintahan Modi – yaitu menciptakan lapangan kerja dan mengatasi masalah kesusahan pedesaan/kebutuhan dasar masyarakat miskin. Sebuah laporan yang bocor dari kantor statistik nasional India bulan lalu mematok tingkat pengangguran pada tahun 2018-2019 sebesar 6,1%, yang tertinggi dalam 45 tahun, sehingga membuat klaim mereka mendapat resonansi.
Identifikasi pribadi Modi terhadap demonetisasi mata uang bernilai tinggi pada tahun 2016 sebagai tindakan pendanaan anti-korupsi/teror dan dampak buruknya terhadap perekonomian informal, termasuk terhadap pedagang kecil dan pemilik toko, yang pernah menjadi benteng dukungan bagi BJP, juga terjebak. oleh lawan-lawannya.
Masalah dengan penerapan rezim perpajakan seragam yang telah lama ditunggu-tunggu atau Pajak Barang dan Jasa (GST) adalah topik pembicaraan lain bagi oposisi dalam mode pemilu.
Menyadari potensi rusaknya peluangnya untuk terpilih kembali jika kampanye ini mendapatkan daya tarik, Tim Modi membalas dengan keras.
Menteri Keuangan India secara terbuka mencemooh “absurditas” klaim bahwa tidak ada lapangan kerja yang dihasilkan sementara perekonomian telah tumbuh lebih dari 7%, dan menolak laporan ketenagakerjaan yang bocor tersebut sebagai “hanya rancangan yang belum diverifikasi”.
Pemerintah juga memamerkan rezim Transfer Manfaat Langsung (DBT) bagi para pemilih, yang bertujuan untuk memberikan dukungan pendapatan kepada para petani India.
Sejumlah upaya kesejahteraan yang menyasar masyarakat miskin, mulai dari penyediaan perumahan, gas untuk memasak dan toilet hingga memasukkan mereka ke dalam sistem perbankan formal dengan memberikan kemudahan bagi mereka untuk membuka rekening bank, sedang mengalami kemajuan.
Modi telah melangkah lebih jauh untuk meredakan keberatan kelas menengah dan usaha kecil dengan memastikan urusan pajak mereka masuk dalam anggaran tahun ini.
Rahul Gandhi, sementara itu, mengejutkan pemerintah dengan pengumumannya bulan lalu bahwa Partai Kongres, jika terpilih untuk berkuasa, akan menerapkan skema pendapatan dasar nasional bagi masyarakat miskin India. Front Ketiga juga mendukung gagasan tersebut.
Pemerintahan Modi kemudian mengajukan argumen yang menyatakan bahwa skema dukungan kesejahteraan/pendapatan DBT yang ditargetkan untuk berbagai segmen masyarakat di bawah garis kemiskinan adalah cara yang lebih baik untuk mengurangi tekanan.
Namun blok-blok pemilih yang besar sering kali mempunyai arah yang berbeda.
Mayoritas pemilih di perkotaan/semi-perkotaan, milenial, dan aspiratif terdiri dari kelas menengah yang berjumlah antara 400 juta hingga 600 juta orang (tergantung pada cara Anda mengiris data) yang peduli dan vokal terhadap isu-isu yang berkaitan dengan manajemen, hak-hak individu, dan lain-lain. . dan penyampaian layanan.
Namun, sekitar 270 juta orang atau 20% masyarakat India yang hidup dalam kemiskinan ekstrem dan merupakan kelas bawah yang sangat besar, baik di pedesaan maupun perkotaan, menuntut pendekatan yang lebih bersifat statis dan kesejahteraan dari pemerintah. Mereka menginginkan distribusi kekayaan yang lebih adil dan menginginkan intervensi pemerintah untuk mengeluarkan mereka dari siklus kemiskinan antargenerasi.
Segmen masyarakat ini secara tradisional merupakan peserta paling aktif dalam proses pemilu di India karena mereka melihatnya sebagai peluang satu dalam lima tahun untuk memperbaiki kehidupan mereka.
Pada saat yang sama, kaum muda dari berbagai kelas, komunitas, kasta, dan perbedaan wilayah menjadi sangat gelisah karena harapan akan pekerjaan seumur hidup yang dimiliki oleh generasi sebelumnya kini telah terkubur dengan baik.
Menurut Kementerian Tenaga Kerja India, lebih dari satu juta warga memasuki pasar tenaga kerja setiap bulannya.
Kritik yang dilontarkan terhadap pemerintahan Modi adalah bahwa meskipun ada pernyataan kebijakan yang terdengar keras, namun pemerintah gagal mengatasi permasalahan peningkatan keterampilan generasi muda sehingga mereka dapat memperoleh pekerjaan di sektor-sektor ekonomi baru.
Ketika lapangan kerja berpindah dari sektor publik ke sektor swasta, data mengenai jumlah lapangan kerja baru yang diciptakan menjadi sangat kontroversial dan menjadi isu utama dalam jajak pendapat mendatang.
Kisah tentang “pertumbuhan pengangguran” ini berpotensi merugikan BJP, yang pada tahun 2014 memenangkan mayoritas dengan 283 kursi (lebih dari 300 kursi jika digabungkan dengan sekutu) di Lok Sabha yang beranggotakan 543 orang, majelis rendah parlemen India yang dipilih secara langsung.
Hal ini mungkin juga menjadi alasan mengapa Perdana Menteri Modi, yang masih menjadi pemimpin pan-India paling populer dengan peringkat persetujuan yang tinggi meskipun sudah menjabat tahun kelima, secara pribadi memimpin argumen bahwa sistem pengumpulan data ketenagakerjaan India sedang dalam masa transisi.
Ketiga kelompok politik utama yang bersaing pada Pemilu 2019 tentu saja akan terus mengandalkan jaringan komunitas, kasta, kekerabatan, dan patronase yang mereka bangun dengan susah payah untuk mendapatkan suara. Politik identitas dan perjanjian pemilu tingkat negara bagian juga merupakan variabel kunci yang akan mempengaruhi nasib mereka.
Namun, agar sebuah partai bisa memperoleh mayoritas, partai tersebut harus mengatasi silo-silo tersebut. Saat ini, BJP di bawah Modi adalah satu-satunya yang mencoba melakukan hal ini.