18 Mei 2023
NEW DELHI – Partai Bharatiya Janata (BJP) yang dipimpin Perdana Menteri Narendra Modi telah kehilangan pijakannya di India selatan setelah kekalahan dalam pemilihan negara bagian di Karnataka pekan lalu, sebuah kemunduran bagi rencana untuk memperluas pengaruh politiknya lebih jauh di India selatan, kata para analis.
Partai Kongres memenangkan pemilu Karnataka, memenangkan 135 dari 224 kursi. BJP yang berkuasa hanya mengantongi 66 kursi, menurut hasil yang diumumkan pada 13 Mei. Pada tahun 2018, Kongres memenangkan 80 kursi dan BJP 104.
Para analis mencatat bahwa partai tersebut kemungkinan harus menyesuaikan strateginya di wilayah selatan negara itu, yang juga mencakup negara bagian Andhra Pradesh, Kerala, Tamil Nadu dan Telangana, di mana kehadirannya lebih lemah dibandingkan di Karnataka.
“Alasan kekalahan BJP di Karnataka, yang dianggap sebagai pintu gerbang ke India Selatan, adalah anti-petahana karena terdapat tuduhan korupsi terhadap pemerintah negara bagian dan masyarakat tidak senang dengan lambatnya kemajuan pembangunan,” kata Dr. SY Surendra Kumar, seorang profesor ilmu politik di Universitas Bangalore.
“Hal kedua adalah ketergantungan yang berlebihan pada PM Modi, dimana BJP bergantung padanya untuk meliput anti-petahana.”
Faktor lainnya adalah kurangnya kepemimpinan yang kuat dan kemampuan Kongres memanfaatkan kesalahan langkah BJP.
“BJP perlu mengubah strateginya di wilayah selatan,” tambah Dr Kumar.
Di selatan, BJP melawan kepala suku provinsi yang kuat seperti pemimpin Telangana Rashtra Samithi (TRS) dan Ketua Menteri Telangana K. Chandrashekar Rao dan pemimpin Dravida Munnetra Kazhagam dan Ketua Menteri Tamil Nadu MK Stalin.
Perbedaan bahasa dan budaya juga menjadi hambatan. Dorongan BJP untuk memprioritaskan bahasa Hindi – yang digunakan secara luas di wilayah tengah dan wilayah lain negara itu – telah bergema di wilayah utara, tetapi tidak di wilayah selatan, yang memiliki bahasa sendiri seperti Tamil, Kannada, dan Telugu.
“Apa yang berhasil di utara tidak berhasil di selatan. Salah satu pelajarannya adalah kita memerlukan kepemimpinan negara yang kuat,” kata Dr Kumar.
Namun, hal yang menarik bagi BJP adalah mereka berhasil mempertahankan perolehan suaranya sebesar 36 persen dari pemilu sebelumnya di Karnataka, dengan Kongres memperoleh 42,88 persen.
Di wilayah selatan, BJP selanjutnya menghadapi pemilu yang sulit di Telangana melawan TRS pada akhir tahun 2023.
Dr Sandeep Shastri, seorang analis politik dan koordinator nasional program penelitian Lokniti Network, mengatakan: “Masih harus dilihat apakah BJP dapat melakukan perlawanan yang kredibel di Telangana. Ini adalah pilihan terbaik mereka di wilayah selatan.”
India juga akan menyaksikan serangkaian pemilu negara bagian penting di negara bagian utara Rajasthan, Madhya Pradesh dan Chhattisgarh, selain Telangana, menjelang pemilu 2024.
Modi akan mengincar masa jabatan ketiga setelah dua kemenangan telak pada tahun 2014 dan 2019.
Kekalahan di Karnataka tidak mempengaruhi popularitasnya sebagai pemimpin nasional, juga tidak menghilangkan kepemimpinan yang dimiliki BJP menjelang pemilihan umum, kata para analis.
Di India, para pemilih diketahui memberikan suara mereka secara berbeda dalam pemilihan umum negara bagian, dimana isu-isu lokal penting, dan pemilihan umum, dimana isu-isu nasional dan para pemimpin nasional menjadi pusat perhatian.
Ashok Malik, partner di konsultan strategis The Asia Group dan ketua praktiknya di India, mengatakan: “Kemenangan Kongres dalam pemilu Karnataka telah membuat pemilu negara bagian mendatang menjadi sangat kompetitif di akhir tahun ini.
“Tetapi para pemilih seringkali membedakan antara pemilu nasional dan pemilu negara bagian. Pemilihan parlemen cenderung dipengaruhi oleh faktor-faktor yang lebih besar, termasuk kepemimpinan dan keamanan nasional, yang memotivasi kelas menengah makroekonomi pan-India. Di sini Modi dan BJP mempunyai keuntungan untuk tahun 2024.”
India Selatan memiliki 129 dari 543 kursi di parlemen negara tersebut, dan BJP mencari wilayah pengaruh baru jika wilayah anti-petahana yang dimenangkannya pada tahun 2019 terkena dampaknya. BJP memenangkan 29 kursi pada pemilihan parlemen tahun 2019 di negara bagian selatan.
Salah satu perkembangan di Karnataka yang dicermati oleh para pengamat politik adalah konsolidasi suara Muslim di belakang Kongres dan apakah hal ini akan tercermin di tempat lain di negara ini.
Pratap Bhanu Mehta, seorang ilmuwan politik, menulis di surat kabar The Indian Express: “Tetapi, setidaknya di Karnataka, terdapat banyak bukti bahwa kelompok minoritas, kelompok yang terpinggirkan secara sosial dan ekonomi, mendukung Kongres dalam proporsi yang jauh lebih besar.
“Pertanyaan besarnya adalah apakah perpecahan ini menandakan adanya garis patahan nasional yang dapat dieksploitasi. Atau lebih tepatnya, pertanyaan yang perlu diajukan adalah, dalam kondisi dan pesan apa hal ini dapat menjadi sebuah garis patahan nasional?
Misalnya, Menteri Pendidikan Karnataka BC Nagesh, yang berperan penting dalam menegakkan larangan hijab (jilbab) di lembaga-lembaga pendidikan negara bagian tersebut, tidak memenangkan kursi majelis Tiptur.
Sebaliknya, Kongres mendapat dorongan dari kemenangan Karnataka, yang diperkirakan akan memicu pembicaraan antara partai-partai oposisi untuk membentuk aliansi pada tahun 2024.
“Saya berharap semua partai non-BJP bersatu dan melihat bahwa BJP dikalahkan,” kata mantan ketua menteri Siddaramaiah.
Sementara itu, media India, mengutip sumber, melaporkan bahwa Siddaramaiah, 75, akan menjadi menteri utama Karnataka berikutnya. Dia bersaing dengan ketua Kongres Karnataka DK Shivakumar, 61, untuk jabatan teratas. Keduanya memuji kemenangan partai tersebut.
BJP mengatakan pihaknya akan mengidentifikasi alasan atas “hasil yang mengecewakan” tersebut tetapi tetap yakin akan kemenangan pada tahun 2024.
Para analis mengatakan masih harus dilihat apakah Kongres juga dapat melakukan kampanye yang efektif untuk pemilu 2024. Pemimpin Kongres Rahul Gandhi tidak dapat melawan Modi pada pemilu tahun 2014 atau 2019.
Dr Kumar berkata, “Bahkan di Karnataka, ketika menyangkut pemilihan umum, isu-isu nasional adalah hal yang penting dan Modi menarik perhatian kaum muda, kelas terbelakang, dan perempuan.
“BJP punya keunggulan, tapi jika Kongres bisa mempertahankan momentumnya, segalanya bisa berubah.”