1 Februari 2023
JAKARTA – Sebagai ketua bergilir ASEAN tahun ini, Indonesia harus lebih memperhatikan perkembangan politik yang sedang berlangsung di Vietnam, yang stabilitas politiknya sangat penting bagi kawasan ini mengingat pertumbuhan ekonomi dan kekuatan militer internasional yang terus meningkat. Sejauh ini, setidaknya bagi pihak luar, belum ada tanda-tanda mengkhawatirkan dari Hanoi di tengah perebutan kekuasaan di kalangan elite politik.
ASEAN dikejutkan oleh pengunduran diri mendadak Presiden Vietnam Nguyen Xuan Phuc pekan lalu, di tengah meningkatnya tindakan keras terhadap korupsi di negara tersebut. Hanya satu bulan sebelum mengundurkan diri, Phuc mengadakan pembicaraan dengan Presiden Joko “Jokowi” Widodo di Istana Bogor di Jawa Barat untuk menandatangani perjanjian bersejarah Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) Perairan Natuna antara kedua negara. Phuc ingin meninggalkan warisan yang dapat menjadi model penyelesaian sengketa perbatasan secara damai di ASEAN.
Perjanjian tersebut bersejarah dan terjadi setelah 12 tahun negosiasi. Sebelum mencapai tahap akhir, kedua negara menyepakati perbatasan landas kontinen pada tahun 2003, juga setelah melakukan pembicaraan bilateral selama beberapa dekade. Nelayan dari kedua negara sering bentrok di perairan yang disengketakan karena klaim yang tumpang tindih.
Tiongkok juga menegaskan bahwa mereka mempunyai hak untuk menangkap ikan di ZEE, berdasarkan klaim “sembilan garis putus-putus”, yang tidak diakui oleh komunitas internasional.
Selama kunjungan kenegaraan tiga hari tersebut, Phuc dan Jokowi juga berjanji untuk meningkatkan perdagangan bilateral dari saat ini sebesar US$12 miliar menjadi $15 miliar dalam lima tahun ke depan. Bagi Indonesia, Vietnam merupakan pesaing terkuat untuk menarik investasi asing.
Dalam hal produk domestik bruto (PDB), Indonesia merupakan negara dengan perekonomian terbesar di ASEAN dan peringkat ke-16st terbesar di dunia. Vietnam berada di peringkat ketiga di kawasan ini, setelah Thailand.
Penggantian Presiden Phuc yang mengejutkan oleh politisi perempuan yang jauh lebih muda Vo Thi Anh Xuan sebagai presiden sementara menunjukkan adanya upaya untuk mengkonsolidasikan kekuasaan di kalangan elit Partai Komunis Vietnam.
Xuan yang berusia 53 tahun akan menjabat sebagai penjabat presiden sampai pemilu diadakan pada bulan Mei. Di bawah Phuc, Xuan menjabat sebagai wakil presiden. Namun, Xuan kemungkinan besar tidak akan memenangkan kursi presiden pada bulan Mei di tengah politik Vietnam yang didominasi laki-laki.
Pengunduran diri Phuc terjadi di tengah upaya partai untuk memberantas korupsi. Namun di negara-negara yang tidak demokratis, dimana kekuasaan politik dikendalikan oleh segelintir orang, kampanye anti-vaksinasi seringkali digunakan untuk mengasingkan lawan politiknya.
Kantor berita internasional melaporkan bahwa 539 anggota Partai Komunis Vietnam diadili atau “didisiplinkan” pada tahun 2022 karena korupsi atau “pelanggaran yang disengaja”, termasuk menteri, pejabat tinggi dan diplomat. Polisi juga menyelidiki 453 kasus korupsi.
Dalam hal perekonomian, khususnya investasi asing langsung, Indonesia harus belajar dari Vietnam atas kemampuannya dalam menyediakan iklim yang menguntungkan bagi investor, termasuk insentif dan fasilitas pajak yang menguntungkan, dengan menghilangkan sebanyak mungkin hambatan.
PDB Vietnam tumbuh sebesar 8 persen pada tahun lalu, menjadikannya salah satu negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat di dunia. Tingkat inflasinya hanya 3,85 persen. Negara ini mencatat surplus neraca perdagangan sebesar US$11,2 miliar dan tingkat pencairan investasi asing langsung meningkat sebesar 20 persen tahun-ke-tahun. Investor utamanya berasal dari Jepang, Tiongkok, dan Korea Selatan, begitu pula Indonesia.
Bank Pembangunan Asia (ADB) memperkirakan pertumbuhan PDB Vietnam sekitar 6,3 persen tahun ini, dengan inflasi di bawah 5 persen, di tengah kekhawatiran resesi global.
Di ASEAN, Thailand bisa berbangga sebagai satu-satunya negara yang tidak pernah dijajah, sedangkan Indonesia pernah dijajah Belanda selama 350 tahun dan Jepang selama 3,5 tahun sebelum kemerdekaannya diproklamirkan pada 17 Agustus 1945.
Namun, Vietnam mungkin satu-satunya negara di dunia yang mengklaim telah mengalahkan tiga kekuatan besar: Prancis, Amerika Serikat, dan Tiongkok. AS menarik pasukannya dari Vietnam pada tahun 1970an setelah bertahun-tahun mengalami perang berdarah.
Setelah perang, Vietnam Utara dan Selatan bersatu pada tanggal 2 Juli 1976. Saigon menjadi Kota Ho Chi Minh dan Hanoi menjadi ibu kota Republik Sosialis Vietnam yang baru.
Tiongkok dan Vietnam terlibat perang perbatasan pada awal tahun 1979.
Pada tahun 1978, Vietnam menginvasi Kamboja untuk menggulingkan Khmer Merah yang didukung Tiongkok dan mengangkat Hun Sen sebagai pemimpin boneka Vietnam di Kamboja. Dengan dukungan penuh dari Vietnam, Indonesia menjadi tuan rumah perundingan bertahun-tahun antara Hun Sen di satu sisi dan Khmer Merah, Raja Sihanouk dan kubu nasionalis kecil di sisi lain di Jakarta dan Bogor.
Setelah Tiongkok meyakinkan Indonesia bahwa mereka telah meninggalkan dukungannya terhadap Khmer Merah, Indonesia dan Prancis menjadi tuan rumah pertemuan yang menghasilkan Perjanjian Damai Paris tahun 1991. Tanpa dukungan kuat dari Vietnam dan perubahan posisi Tiongkok, perang saudara yang berkepanjangan di Kamboja dapat terjadi. belum berakhir.
Vietnam bergabung dengan ASEAN pada tahun 1995. Anggota pendiri blok tersebut, yang didirikan pada 8 Agustus 1967, adalah Indonesia, Thailand, Malaysia, Singapura, dan Filipina. Tahun ini, Timor Leste diperkirakan menjadi negara ke-11 di grup tersebutst anggota.
Tekad kuat Vietnam untuk melawan Perancis, Amerika Serikat, dan Tiongkok serta prestasi-prestasi besarnya dalam pembangunan ekonomi menegaskan bahwa ASEAN membutuhkan Vietnam sebagai sumber inspirasi dan kekuatan untuk membangun ketahanan dan solidaritas dalam menghadapi persaingan kekuatan-kekuatan besar yang saling mempengaruhi di Asia Tenggara. .
Vietnam yang stabil secara politik berperan penting dalam menjaga perdamaian dan stabilitas di kawasan. Kita semua berharap elit partai di Vietnam dapat menemukan solusi yang saling menguntungkan demi kepentingan rakyat Vietnam, ASEAN dan dunia.
***
Penulis adalah editor senior di Jakarta Post.