30 November 2022
MANILA – Jakarta—Tepat lima dekade yang lalu, Filipina unggul dibandingkan tetangga terdekatnya, Indonesia. Sebagaimana dicatat oleh ekonom James Boyce dalam buku definitifnya, “The Philippines: The Political Economy of Growth and Impoverishment in the Marcos Era” (1993), pendapatan per kapita kita pada tahun 1962 hampir $500, lebih dari dua kali lipat pendapatan per kapita negara tetangga Indonesia ($190). .
Adapun Tiongkok, yang akan segera menjadi negara ekspansi kapitalis paling dramatis dalam sejarah umat manusia, pendapatan per kapitanya hampir seperlima ($105) dari pendapatan per kapita Filipina. Yang mengejutkan, rata-rata orang Filipina saat itu sama kaya/miskinnya dengan orang Taiwan ($505), namun jelas lebih baik daripada rekan mereka di Korea Selatan ($330).
Meskipun relatif miskin dibandingkan dengan negara-negara industri maju seperti Jepang (per kapita $2.005 pada tahun 1962), Filipina masih merupakan salah satu negara dengan perekonomian terbesar di kawasan ini, meskipun dengan per kapita lebih rendah dibandingkan negara tetangganya yang lebih kecil, Malaysia ($820) dan Singapura ($1.500).
Saat itu, jalan-jalan kita adalah jalan paling modis, maskapai penerbangan dan bandara nasional paling glamor, dan mungkin budaya daerah yang paling dikagumi. Filipina juga lebih kaya dibandingkan sebagian besar negara tetangganya.
Pada masa pemerintahan Diosdado Macapagal, dan terutama berkat teknokrat Cornelio Balmaceda yang tak kenal lelah, Filipina berhasil mengalahkan pesaingnya di Seoul dan Teheran dalam upayanya menjadi tuan rumah kantor pusat Bank Pembangunan Asia.
Dua dekade kemudian, Filipina masih belum berkembang. Antara tahun 1962 (di bawah Macapagal) dan 1986 (jatuhnya rezim Marcos), negara kita hanya menunjukkan pertumbuhan produk domestik bruto per kapita sebesar 0,4 persen, terutama disebabkan oleh kombinasi buruk dari manajemen yang tidak kompeten, politik ekonomi yang lemah, korupsi kronis, dan ledakan demografi.
Sementara itu, negara tetangga, Indonesia, yang juga berada di bawah pemerintahan diktator (Suharto), rata-rata pertumbuhan per kapitanya 10 kali lebih tinggi (4,6 persen). Jumlah ini bahkan lebih dramatis lagi terjadi di negara-negara Asia Timur Laut seperti Tiongkok (5,1 persen), Korea Selatan (8,2 persen), Jepang (8,7 persen), dan Taiwan (8,4 persen). Singkatnya, orang kuat kita adalah mata rantai yang lemah bahkan di antara rekan-rekannya di kawasan.
Sayangnya bagi Filipina, sebagian besar pemimpin pasca-kediktatoran juga tidak kompeten. Sebagaimana dicatat oleh pakar pasar negara berkembang, Ruchir Sharma, dalam bukunya “Breakout Nations: In Pursuit of the Next Economic Miracles” (2013), pada akhir tahun 2000-an, Indonesia telah melampaui Filipina dalam hal pendapatan per kapita untuk pertama kalinya dalam sejarah – ‘suatu prestasi yang akan diulangi oleh Vietnam dengan Filipina di bawah Rodrigo Duterte. Hanya di bawah pemerintahan Benigno Aquino III dan Fidel Ramos, yang mengawasi pertumbuhan berkelanjutan dan reformasi demokrasi, Filipina berhasil mengimbangi negara-negara lain.
Seminggu terakhir ini saya mendapat kehormatan untuk menyaksikan transformasi dramatis Indonesia, dari surga tropis Bali menjadi kota besar Jakarta. Mulai dari bandara baru hingga jalanan berkilau dan ekonomi digital modern, Indonesia sedang memasuki abad ke-21. Ibu kota baru Nusantara diharapkan sebagian besar akan menggunakan energi terbarukan dan didukung oleh teknologi pintar. Indonesia dengan cepat mengadopsi teknologi kendaraan listrik, dan secara bertahap memanfaatkan posisinya sebagai sumber utama mineral untuk produksi baterai kendaraan listrik.
Saat ini, Presiden Indonesia Joko Widodo, yang akrab disapa “Jokowi”, adalah salah satu pemimpin yang paling dikagumi di dunia demokrasi dan sekitarnya. Sebagai presiden Kelompok 20 tahun ini, ia berhasil menjadi tuan rumah pertemuan penting yang menghasilkan perdamaian antara negara adidaya.
Berdasarkan semua indikasi, Indonesia tidak lagi, mengutip penulis Elizabeth Pisani, adalah “bangsa tak kasat mata terbesar di dunia”. Waktunya telah tiba. Saat ini, Indonesia merupakan negara demokrasi terbesar ketiga di dunia, dan sebelum pertengahan abad ini, india diperkirakan akan menjadi salah satu dari empat negara dengan perekonomian terbesar di dunia, setelah Tiongkok, India, dan Amerika Serikat.
Tentu saja korupsi masih merajalela. Institusi lemah. Dan kelompok populis otoriter, seperti calon presiden saat itu, Prabowo Subianto, sangat mirip dengan Rodrigo Duterte. Namun, seperti yang dikatakan oleh seorang akademisi di Jakarta baru-baru ini kepada saya, “Negara kita sangat mirip, namun perbedaannya adalah di negara Anda, dinasti politik lokal (yang sebagian besar mengutamakan kepentingan parokial) juga merupakan elit nasional de facto Anda.”
Saya juga harus menambahkan bahwa “oligarki” ekonomi kita juga lebih predator dibandingkan rekan-rekan mereka di Indonesia, bergerak ke bidang manufaktur kelas atas dan berhasil melakukan ekspansi di seluruh kawasan. Kita jelas membutuhkan kebijakan perdagangan dan industri yang benar untuk mentransformasi perekonomian nasional kita, namun kita juga membutuhkan pemimpin seperti Jokowi, yang memadukan karisma sederhana dengan kompetensi nyata dan kasih sayang patriotik.