31 Agustus 2022
MANILA – Dalam hal demografi, atau studi tentang “karakteristik sosial dan statistik suatu populasi,” pemerintah daerah mengatakan Filipina sedang mengalami “transisi demografis.” Hal ini mengacu pada gabungan faktor-faktor yang menyebabkan suatu populasi mengalami perubahan dalam ukuran, struktur usia dan perekonomian akibat pergeseran dari tingkat kelahiran yang tinggi ke rendah, dan meningkatnya jumlah penduduk lanjut usia.
“Transisi demografi,” kata sebuah pakar ekonomi dan demografi, “telah memungkinkan perekonomian mengkonversi sebagian besar keuntungan menjadi pertumbuhan pendapatan per kapita.”
Dengan kata lain, transisi berarti “realokasi sumber daya dari kuantitas anak ke kualitas,” mengurangi rasio tanggungan muda sekaligus meningkatkan jumlah orang dewasa yang produktif, meskipun hal ini juga menyebabkan semakin banyaknya tanggungan yang menua dengan kebutuhan khusus mereka sendiri.
Di banyak negara, transisi demografi telah menghasilkan apa yang dikenal sebagai “dividen demografi”. Hal ini merupakan pertumbuhan produktivitas karena semakin banyak generasi muda yang mendapatkan pekerjaan, serta pengalihan sumber daya dari kebutuhan dasar seperti kesehatan, perawatan anak dan pendidikan dasar, ke investasi dalam upaya produktif dan peningkatan tabungan.
Transisi seperti itu sedang terjadi di negara tersebut, menurut Komisi Kependudukan dan Pembangunan (Popcom). Direktur Eksekutif Popcom Juan Antonio Perez III baru-baru ini mengatakan bahwa negara ini mencatat jumlah bayi lahir terendah dalam 34 tahun pada tahun 2020—tahun pertama pandemi COVID-19. Jumlah pasangan yang menikah juga turun ke level terendah dalam dua dekade. Ada “penurunan signifikan” sebesar 9,43 persen dalam jumlah kelahiran yang tercatat tahun lalu, kata Perez, sehingga jumlah tanggungan muda (mereka yang berusia 15 tahun ke bawah) menjadi 30,7 persen dari populasi., dibandingkan dengan 37 persen di 2000.
Namun meski jumlah generasi muda Filipina tampaknya “menjadi tren yang jauh lebih rendah dalam beberapa tahun terakhir,” kata Perez, jumlah warga lanjut usia atau lanjut usia telah meningkat.
Pimpinan Popcom melihat ada “hikmahnya” dalam situasi saat ini. Jumlah anak-anak berusia lima hingga 14 tahun yang “relatif besar” berarti negara ini akan menyaksikan peningkatan jumlah generasi muda produktif pada tahun 2035, “yang menjamin angkatan kerja yang kuat dan berpotensi efektif.”
“Situasi yang kita lihat saat ini telah berkembang di negara-negara lain di Eropa, Amerika, dan akhir-akhir ini di sebagian besar negara-negara Barat dan Asia Tenggara, sebuah transisi demografis yang harus diatasi oleh negara-negara tersebut dengan kebijakan kependudukan dan pembangunan yang tepat yang berdampak pada masyarakat miskin, generasi muda. rakyat. dan wanita,” kata Perez.
Di sisi lain, jumlah lansia berusia 60 tahun ke atas meningkat dua kali lipat menjadi 9,2 juta pada tahun 2020, dari 4,5 juta pada 20 tahun lalu. Meningkatnya jumlah mereka, kata Popcom, “disebabkan oleh kondisi kesehatan dan sosial ekonomi yang lebih baik,” dengan para lansia saat ini “lebih berpendidikan dan (menjalani) gaya hidup yang lebih sehat.”
Namun, badan kependudukan memperingatkan, dampak penuaan penduduk menimbulkan masalah yang “sangat besar dan beragam”, terutama bagi negara berkembang seperti Filipina. Jika tidak dikendalikan, populasi yang menua dapat mengakibatkan pertumbuhan ekonomi dan keberlanjutan fiskal yang lamban, termasuk penurunan pendapatan pajak, peningkatan pengeluaran pemerintah, dan kurangnya sistem kesejahteraan yang memadai.
Meskipun negara ini tampaknya siap untuk memperoleh manfaat dari “dividen demografi”, ada beberapa perkembangan yang perlu dilakukan sebelum kita dapat mulai memperoleh manfaat dari transisi dari tingkat kelahiran yang tinggi ke rendah, dan dari meningkatnya jumlah penduduk lanjut usia.
Untuk memenuhi janji tersebut dan juga krisis yang akan terjadi pada periode transisi demografi ini, solusinya harus ada dua.
Untuk menjamin produktivitas generasi muda di masa depan, sistem pendidikan harus mengatasi kekurangan sistem sekolah negeri, sebagaimana dibuktikan dengan buruknya kinerja siswa sekolah dasar Filipina dalam tes perbandingan regional dan global. Pemerintah harus berinvestasi lebih banyak untuk memastikan lingkungan pembelajaran berkualitas yang mencakup ruang kelas dan fasilitas yang lebih banyak dan lebih lengkap, gaji guru yang lebih baik, lebih banyak materi pembelajaran yang tersedia seperti buku dan fasilitas laboratorium, dan bahkan fasilitas dasar seperti toilet yang memadai dan makanan kantin yang sehat.
Untuk mempersiapkan kaum muda memasuki dunia kerja, mereka juga harus fokus pada adaptasi terhadap tuntutan pasar tenaga kerja yang terus berkembang, seperti mengembangkan keterampilan dalam teknologi baru. Pemerintah juga harus memastikan tersedianya lapangan kerja bagi mereka setelah mereka menyelesaikan pendidikan formal.
Sedangkan bagi para lansia, negara harus memberikan dukungan materi yang memadai bagi mereka, selain dari dana pensiun yang diberikan oleh badan pensiun yang dikelola negara. Pelayanan kesehatan yang lebih baik dan terjangkau, terutama penyediaan obat-obatan pemeliharaan dan prosedur medis, juga diperlukan untuk mencegah pengeluaran yang lebih serius dan mahal di kemudian hari. Sementara itu, mereka yang dianggap masih aktif dan produktif dapat dipekerjakan pada pekerjaan alternatif yang menghasilkan pendapatan, seperti pelatih, penasihat, pekerja paruh waktu, dan bahkan pengasuh yang dibayar.