6 Februari 2023
PHNOM PENH – Para menteri luar negeri ASEAN kembali menyerukan peningkatan keterlibatan dengan semua pihak yang berkonflik di Myanmar ketika krisis ini berlangsung lebih dari dua tahun sejak militer mengambil alih kekuasaan dari pemerintahan sipil sebelumnya yang dipimpin oleh Aung San Suu Kyi.
Para menteri mengulangi seruan tersebut dalam Pertemuan Dewan Koordinasi ke-32 dan Retret Menteri Luar Negeri ASEAN (AMM), yang diadakan di ibu kota Indonesia, Jakarta.
Dalam AMM, para menteri membahas tindak lanjut Keputusan dan Tinjauan Pemimpin ASEAN tentang Implementasi Konsensus Lima Poin (5PC), sesuai dengan hasil pertemuan Kementerian Luar Negeri Kamboja pada tanggal 3-4 Februari. Urusan dan Kerjasama Internasional.
Pernyataan dari pertemuan tersebut, yang berlangsung tanpa kehadiran perwakilan Myanmar, mengakui kompleksitas dan kesulitan krisis politik dan memerlukan waktu untuk mencapai penyelesaian politik yang langgeng.
“Meskipun penghentian kekerasan dan dialog inklusif merupakan langkah penting menuju perdamaian berkelanjutan, membangun kepercayaan di antara pihak-pihak yang terlibat sangatlah penting. Pertemuan tersebut sepakat bahwa keterlibatan dengan semua pihak terkait harus diintensifkan secara inklusif dan fleksibel, dan sesuai dengan Piagam ASEAN,” kata pernyataan itu.
Para menteri menegaskan kembali komitmen mereka untuk menjaga sentralitas dan kesatuan ASEAN dalam menghadapi krisis dalam segala kondisi. Mereka juga menyatakan dukungan penuhnya kepada Menteri Luar Negeri Indonesia Retno Marsudi dan Kantor Utusan Khusus Ketua ASEAN untuk Myanmar.
“Selain itu, pertemuan tersebut menyambut baik rancangan rencana implementasi 5PC, yang merupakan dokumen hidup yang dapat diperbarui lebih lanjut seiring dengan kemajuan dan pembangunan di Myanmar,” tambah pernyataan itu.
Pertemuan tersebut merupakan acara besar pertama ASEAN di bawah kepemimpinan bergilir Indonesia, yang mengambil alih kursi dari Kamboja. Indonesia di bawah kepemimpinannya telah menetapkan tema ASEAN sebagai “Epicenter of Growth”.
Dalam keterangan pers yang dikeluarkan Ketua ASEAN, para menteri disebut menyerukan kemajuan signifikan dalam penerapan 5PC untuk membuka jalan bagi dialog nasional yang inklusif di Myanmar.
“Kami menekankan bahwa dialog nasional yang inklusif adalah kunci untuk menemukan solusi damai terhadap situasi di Myanmar. Kami juga menekankan bahwa semua pemangku kepentingan harus menciptakan lingkungan yang mendukung dialog nasional yang inklusif dengan menghentikan kekerasan dan memastikan pengiriman bantuan kemanusiaan tepat waktu dan tanpa hambatan,” kata pernyataan itu.
Mengenai masalah Rohingya, para menteri luar negeri mengatakan mereka akan mendukung upaya Myanmar untuk mencapai perdamaian, stabilitas dan supremasi hukum serta mendorong keharmonisan dan rekonsiliasi di antara berbagai komunitas, serta mendorong pembangunan berkelanjutan dan adil di Negara Bagian Rakhine.
“Kami menantikan untuk melakukan Penilaian Kebutuhan Komprehensif (CNA) ketika kondisi memungkinkan dan mendorong Sekretaris Jenderal ASEAN untuk terus mengidentifikasi bidang-bidang yang mungkin bagi ASEAN untuk memfasilitasi proses repatriasi secara efektif,” katanya.
Selama KTT ASEAN ke-40 dan ke-41 serta Pertemuan Terkait pada bulan November lalu di Phnom Penh, para pemimpin blok tersebut menginstruksikan para menteri luar negeri mereka untuk mengembangkan rencana implementasi 5PC dan mendesak agar Myanmar memiliki perwakilan non-politik di KTT ASEAN dan para Menteri Luar Negeri ASEAN. ‘ Rapat tetap ada.
Pertemuan terakhir ini merupakan momen bersejarah karena Menteri Luar Negeri Timor-Leste Adaljiza Magno diikutsertakan dalam pertemuan tingkat menteri tersebut untuk pertama kalinya setelah negaranya pada prinsipnya menjadi anggota ASEAN ke-11 pada KTT ASEAN ke-41 di Kamboja.
Timor-Leste diberikan “status pengamat” kepada blok tersebut dan diizinkan untuk berpartisipasi dalam semua pertemuan ASEAN, termasuk pertemuan puncak.
Menteri Luar Negeri Prak Sokhonn, yang menjabat sebagai utusan khusus Ketua ASEAN untuk Myanmar tahun lalu, mengucapkan selamat kepada negara kepulauan tersebut atas kedatangannya di Kamboja melalui postingan media sosial.
“Pada prinsipnya, ini adalah awal yang istimewa ketika kami menyambut Timor-Leste, anggota ASEAN ke-11. Kami terus membahas berbagai isu yang menjadi kepentingan bersama dan menegaskan kembali komitmen kami untuk memastikan pemulihan pascapandemi berlangsung cepat dan berkelanjutan,” ujarnya.
Kin Phea, direktur Institut Hubungan Internasional di Royal Academy of Kamboja, mengatakan ASEAN harus menyelesaikan masalah Myanmar sesegera mungkin untuk membantu negara tersebut berintegrasi kembali ke dalam blok tersebut.
“Saya melihat peran Indonesia sebagai ketua ASEAN tahun ini penting karena Indonesia merupakan negara berpengaruh di antara anggota ASEAN. Kamboja adalah negara terbesar dengan jumlah penduduk terbesar, ekonomi yang kuat, dan merupakan anggota G20, namun tahun ini kepemimpinan ASEAN menghadapi masalah yang sama seperti yang dialami Kamboja tahun lalu,” kata Phea.
Dia menambahkan bahwa Indonesia dapat belajar dari pendekatan “lunak dan fleksibel” yang dilakukan Kamboja berdasarkan 5PC, namun Indonesia juga harus mempunyai cara yang berbeda untuk menyelesaikan masalah ini dengan tujuan agar Myanmar kembali ikut serta dan bukannya membiarkannya terlambat.
Ia juga mengatakan bahwa pelajaran lain yang dapat dipelajari Indonesia dari Kamboja adalah menyeimbangkan sentralitas ASEAN dan bekerja dalam semangat ASEAN, bukan individualisme. Dia mencatat bahwa ASEAN di bawah kepemimpinan Kamboja telah menandatangani lebih dari 100 perjanjian internasional bersama.