20 Mei 2019
Setelah 2 tahun upaya perdamaian, ketegangan kembali terjadi di Semenanjung Korea dengan tarik menarik antara NC-AS.
Hanya beberapa jam sebelum Presiden Korea Selatan Moon Jae-in muncul dalam wawancara televisi pertamanya dengan lembaga penyiaran lokal pada tanggal 9 Mei untuk menandai ulang tahun keduanya sebagai presiden, Korea Utara menembakkan dua rudal jarak pendek.
Langkah mengejutkan ini terjadi kurang dari seminggu setelah negara itu meluncurkan beberapa proyektil ke Laut Baltik pada 4 Mei.
Dalam wawancara yang bisa jadi merupakan perayaan mengingat kembali dua tahun terakhirnya, Moon memperingatkan Korea Utara bahwa tindakan militer seperti itu hanya akan meningkatkan ketegangan di Semenanjung Korea. Namun ia tampak berhati-hati dalam menyebutnya sebagai “provokasi” dan dengan enteng menyinggung kemungkinan bahwa Pyongyang telah melanggar perjanjian antar-Korea dan resolusi PBB.
Presiden liberal tersebut, yang menyukai keterlibatan dengan Korea Utara, telah mendapatkan gelar “negosiator” karena ia telah mengajak para pemimpin Korea Utara dan Amerika Serikat ke dalam dialog nuklir selama dua tahun terakhir.
Namun setelah gagalnya perundingan antara Washington dan Pyongyang, yang hanya mengonfirmasi kesenjangan posisi pada KTT Hanoi pada bulan Februari, Moon kini menghadapi tugas berat untuk memecahkan kebuntuan tersebut.
“Ini tidak mudah, namun pemerintahan Moon harus lebih proaktif dalam perundingan nuklir,” kata seorang pejabat pemerintah yang menolak disebutkan namanya kepada The Korea Herald, seraya mencatat bahwa pemerintah tampaknya sedang berjuang untuk tidak merasa gugup karena dampak dari perjanjian tersebut. Utara. , saat dia mencoba membujuk AS.
Beranjak dari pertemuan puncak bersejarah
Segera setelah ia mulai menjabat sebagai presiden pada bulan Mei 2017, Moon secara aktif berupaya untuk menjalin hubungan dengan Korea Utara dengan mengajak negara tersebut berpartisipasi dalam Olimpiade Musim Dingin PyeongChang 2018.
Suasana perdamaian dengan cepat menyebar, dan ia menjadi presiden pertama yang mengadakan tiga pertemuan puncak dengan pemimpin Korea Utara Kim Jong-un, dan melintasi Garis Demarkasi Militer untuk mengunjungi Pyongyang. Di tengah mencairnya hubungan diplomatik juga terjadi pertemuan puncak yang belum pernah terjadi sebelumnya antara Presiden AS Donald Trump dan Kim.
Kedua pemimpin Korea ini menjadi penandatangan dua deklarasi bersama di Panmujom dan Pyongyang pada tahun 2018, yang berjanji mengakhiri permusuhan militer, meningkatkan pertukaran antar-Korea, dan perlucutan senjata Korea Utara.
Namun setahun kemudian, hanya sedikit kemajuan yang dicapai dan dimulainya kembali aktivitas militer Pyongyang merupakan pengingat betapa mudahnya upaya diplomatik tersebut dapat dibatalkan oleh rezim komunis.
Pada tanggal 4 Mei, Korea Utara menembakkan beberapa proyektil ke Laut Baltik, menyebutnya sebagai “latihan serangan rutin”. Lima hari kemudian, mereka kembali meluncurkan proyektil, yang dikonfirmasi oleh Seoul sebagai “rudal jarak pendek”.
Namun, pemerintah Korea Selatan belum mengklarifikasi apakah rudal tersebut merupakan rudal balistik atau rudal jelajah, dan tampaknya enggan untuk mengakui bahwa Korea Utara telah melanggar resolusi Dewan Keamanan PBB yang melarang negara tersebut meluncurkan rudal balistik jenis apa pun.
 |
Alih-alih mengutuk Pyongyang karena menembakkan rudal yang ditujukan ke hampir seluruh wilayah Korea Selatan pada jarak sekitar 500 kilometer, pemerintahan Moon justru mengambil pendekatan yang “sederhana” ketika bergerak untuk memberikan bantuan pangan.
Pemerintah Korea Selatan telah memutuskan untuk menyumbangkan $8 juta kepada lembaga-lembaga internasional, termasuk Program Pangan Dunia, untuk proyek bantuan di Korea Utara. 17.
Pada hari yang sama, pemerintah juga mengizinkan sekelompok pemilik usaha Korea Selatan mengunjungi Kaesong Industrial Park di Korea Utara untuk memeriksa aset mereka yang tertinggal sejak ditutup mendadak pada Februari 2016.
“Saya pikir pemerintah mengharapkan Pyongyang lebih tulus dalam pertemuan puncak jika kita memberikan bantuan kemanusiaan,” Shin Beom-chul, peneliti senior di Asan Institute for Policy Studies mengatakan kepada The Korea Herald.
“Meskipun bantuan kemanusiaan diperlukan, (pemerintah) harus berhati-hati untuk meyakini bahwa Korea Utara akan berubah.”
Pyongyang tetap tidak responsif terhadap permintaan Seoul, dan tampaknya tidak menyadari janji-janji yang dibuatnya dalam perjanjian antar-Korea.
Meskipun kedua Korea sepakat untuk memulai proyek restorasi bersama sisa-sisa perang di Punggung Bukit Arrowhead pada tanggal 1 April, proyek tersebut kini hanya dilaksanakan di wilayah selatan. Rencana lain yang belum menunjukkan tenggat waktu, seperti mengadakan acara reuni rutin bagi keluarga terpisah dari Utara dan Selatan, mengalami penundaan.
“Dilihat dari tindakan Korea Utara sejak Hanoi, Kim tidak tertarik untuk meningkatkan hubungan antar-Korea,” kata Jung Pak, peneliti senior dan Ketua Yayasan SK-Korea dalam Studi Korea di Brookings Institution.
Mediator Bulan
Seorang pejabat senior dari lembaga penelitian pemerintah, yang menolak disebutkan namanya, mengatakan situasi tersebut tidak menguntungkan bagi pemerintahan Moon.
“Kerja sama ekonomi hampir tidak mungkin terjadi tanpa persetujuan AS karena sanksi sudah diberlakukan,” kata pejabat itu.
“Untuk menjaga Pyongyang tetap berdialog, (Seoul) dapat mengambil langkah-langkah seperti memberikan bantuan kemanusiaan dan mungkin menyarankan diadakannya acara olahraga bersama atau penggalian sejarah – meskipun Korea Utara kemungkinan besar tidak akan mengambil opsi tersebut.”
“Sejujurnya, menurut saya tidak banyak yang bisa dilakukan pemerintahan saat ini.”
 |
Shin dari Asan Institute mengatakan pemerintah harus menunjukkan bahwa mereka memiliki prinsip yang kuat.
“Sebagai pemerintahan liberal, mereka dapat terus mencoba menjalin hubungan dengan Korea Utara. Namun penting bagi mereka untuk menyadari bahwa perundingan nuklir ini berkepanjangan,” kata Shin.
“(Pemerintah harus) membuka saluran dialog untuk kepentingan keamanan kami, namun pastikan pemerintah secara tegas menuntut denuklirisasi dan menegakkan sanksi,” kata Shin.
Dalam pidatonya di parlemen pada bulan April, pemimpin Korea Utara menetapkan batas waktu akhir tahun untuk perundingan nuklir.
Untuk memecahkan kebuntuan, Moon harus menawarkan penyelesaian mediasi yang dapat meyakinkan Washington dan Pyongyang, kata mantan Menteri Unifikasi Lee Jong-seok, yang menjabat di bawah mantan Presiden liberal Roh Moo-hyun.
“Kim merencanakan rencana pembangunan ekonomi jangka panjang dan telah melakukan investasi dengan tujuan pertumbuhan pesat,” kata Lee dalam wawancara dengan majalah lokal Shindonga pada hari Minggu. Ia menekankan peran Korea Selatan dalam menengahi pembicaraan yang akan membuat Korea Utara mengubah sikapnya.
“Korea Utara sudah menyatakan bisa menyerahkan fasilitas nuklir Yongbyon (dalam KTT Hanoi). Menambahkan semua fasilitas lain yang terkait dengan senjata nuklir dan rudal antarbenua akan berhasil (untuk keringanan sanksi),” kata Lee.
Menurut jajak pendapat lokal yang dilakukan oleh Realmeter, 52,2 persen dari 505 responden mendukung kebijakan pemerintahan Moon mengenai Korea Utara, sementara 44,7 persen menentangnya.
Jajak pendapat yang dilakukan pada 7 Mei dirilis pada 8 Mei.