9 Mei 2022
TOKYO – Dalam perubahan sikap, perusahaan kecil dan menengah telah menunjukkan kesediaan untuk menerima keputusan pemerintah tentang kenaikan upah minimum karena kekurangan tenaga kerja yang parah dan kenaikan harga.
Banyak perusahaan enggan menerima kebijakan kenaikan upah karena beban keuangan yang terlibat. Pihak terkait sangat memperhatikan apakah kecenderungan penerimaan terhadap kenaikan upah minimum akan mengarah pada peningkatan tingkat upah di seluruh Jepang.
Tiga organisasi yang mewakili usaha kecil dan menengah – Kamar Dagang dan Industri Jepang (JCCI), Federasi Pusat Asosiasi Perdagangan dan Industri dan Federasi Nasional Asosiasi Usaha Kecil – bersama-sama mengajukan permintaan terkait upah minimum kepada pemerintah di akhir April.
Untuk tahun fiskal 2021, ketiga entitas tersebut meminta agar pemerintah “mempertahankan tingkat saat ini” saat menetapkan upah terbawah, tetapi permintaan terbaru tidak menyertakan frasa tersebut. Bahkan, mereka menunjukkan kepatuhan diam-diam mereka dengan kenaikan upah.
“Harga naik, dan beberapa perusahaan telah menaikkan upah,” kata ketua JCCI Akio Mimura. “Situasinya telah berubah.”
Dalam survei nasional usaha kecil dan menengah yang dilakukan pada bulan Februari oleh JCCI dan organisasi lain, 41,7% bisnis mengatakan upah minimum harus dinaikkan pada tahun fiskal 2022, naik 13,6 poin persentase dari tahun sebelumnya. Angka tersebut lebih besar dari gabungan tingkat bisnis yang menjawab “tingkat saat ini harus dipertahankan” dan “upah minimum harus diturunkan”, sebesar 39,9%.
Salah satu faktor utama di balik pergeseran ini adalah kekurangan tenaga kerja.
“Menaikkan gaji adalah satu-satunya cara (untuk mengamankan pekerja),” kata presiden pembuat suku cadang mobil di Prefektur Aichi.
Karena pandemi virus corona, perusahaan tidak dapat mempekerjakan cukup banyak pekerja asing dan kesulitan mendapatkan pekerja muda Jepang, kata presiden.
“Harga sudah mulai naik, dan kenaikan upah diperlukan untuk melindungi kehidupan karyawan,” kata seorang pejabat senior sebuah organisasi perusahaan kecil dan menengah. “Banyak pemilik bisnis mungkin sudah mulai memahami bahwa kenaikan upah minimum bukanlah hal yang buruk.”
Setiap musim panas, panduan peninjauan upah minimum disajikan oleh Dewan Upah Minimum Pusat, badan penasehat menteri tenaga kerja, yang terdiri dari perwakilan dari sisi tenaga kerja dan sisi manajemen, serta para ahli. Karena kabinet yang dipimpin oleh Perdana Menteri Fumio Kishida berusaha untuk mencapai “siklus pertumbuhan dan ekspansi yang baik”, kemungkinan akan ada pemungutan suara untuk kenaikan upah di kalangan bisnis.
Permintaan dari ketiga organisasi tersebut menunjukkan bahwa usaha kecil tidak puas dengan kenaikan yang tinggi sekitar 3% dalam beberapa tahun terakhir. “Banyak perusahaan kecil dan menengah mengatakan kondisi bisnis tidak sepenuhnya diperhitungkan selama diskusi (kenaikan upah),” kata permintaan itu. Ditambahkan bahwa, ketika memutuskan kebijakan pemerintah, harus ada kesempatan bagi perwakilan pekerja dan manajemen untuk mengungkapkan pandangan mereka, dan situasi terkait ekonomi dan kenaikan gaji harus tercermin sepenuhnya.
Pernyataan tersebut dipandang sebagai peringatan agar tidak mengambil keputusan kenaikan upah sepihak dengan motivasi politik yang mendasarinya.
Hisashi Yamada, seorang peneliti di Japan Research Institute, Ltd., berkata: “Upah yang lebih tinggi berarti biaya yang lebih tinggi bagi perusahaan, tetapi jika Anda melihat masyarakat secara keseluruhan, akan ada lebih banyak permintaan dan penjualan akan meningkat. Bisnis perlu mulai berpikir untuk menaikkan upah sebanyak mungkin.”