8 Maret 2023
Manila, Filipina – Dengan garis pantai sepanjang 18.000 kilometer dan perairan pesisir sepanjang 266.000 kilometer, Filipina telah mengalami tumpahan minyak yang menghancurkan pada tahun-tahun sebelumnya.
Pekan lalu, sebuah kapal tanker yang membawa 800.000 liter bahan bakar industri terbalik di Balingawan Point di Selat Tablas dekat Naujan dan provinsi pulau Marinduque setelah mengalami masalah mesin.
Pada tanggal 28 Februari, MT Putri Permaisuri, dalam perjalanan menuju Iloilo dari Bataan, mulai tenggelam setelah mesinnya kepanasan akibat tekanan di tengah kondisi laut yang buruk.
Keesokan harinya, kapal tanker itu tenggelam 460 meter di bawah permukaan laut.
Menurut Penjaga Pantai Filipina (PCG), tumpahan minyak telah mencapai kota pulau Caluya, antara Mindoro dan Panay. Hal ini juga terlihat di sepanjang garis pantai dari Barangay Buhay hingga Tubig di kota Pola.
Pejabat dari beberapa kota pesisir Oriental Mindoro telah menyatakan keadaan darurat.
Saat lembaga pemerintah dan para ahli menilai tingkat kerusakan yang disebabkan oleh tumpahan minyak MV Princess Empress, INQUIRER.net melihat kembali beberapa tumpahan minyak terbesar di negara tersebut.
Dalam beberapa tahun terakhir, tumpahan serupa – bahkan lebih parah dan menghancurkan – telah mengancam wilayah lain di negara ini.
Pada tanggal 11 Agustus 2006, angin kencang dan gelombang tinggi menghantam kapal tanker minyak MT Solar I di lepas pantai selatan Guimaras saat kapal tersebut membawa 2 juta liter bahan bakar bunker dari Petron Corp. Kapal tanker itu sedang dalam perjalanan dari Bataan ke Kota Zamboanga ketika diterjang gelombang yang sangat besar.
Dikenal sebagai tumpahan minyak terburuk dalam sejarah negara ini, tumpahan tersebut berdampak pada 1.500 hektar ekosistem lokal – termasuk hutan bakau, lamun, dan terumbu karang – dan sangat berdampak pada sumber daya kelautan, industri pariwisata, dan perekonomian provinsi tersebut.
Menurut Rencana Kontinjensi Tumpahan Minyak Teluk Manila, tumpahan minyak terbesar yang terjadi di Teluk Manila terjadi pada bulan Juli 1999 di Mariveles, Bulacan, ketika MT Mary Anne menumpahkan total volume minyak sebesar 747.991 liter.
Setahun sebelumnya, pada bulan September 1998, MV Princess of the Orient membawa sekitar 600.000 liter minyak bunker dan 11.000 liter minyak pelumas ketika tenggelam di Batangas dan menyebabkan tumpahan minyak besar-besaran di Teluk Manila.
Pada bulan Agustus 2013, survei udara yang dilakukan oleh PCG menemukan bahwa sekitar 500.000 liter solar telah tumpah ke perairan Cavite, berdampak pada setidaknya empat kota di provinsi tersebut (Rosario, Naic, Tanza dan Ternate).
Investigasi awal menunjuk kapal tanker minyak MT Makisig sebagai sumber kebocoran. Karena kerusakan yang diakibatkan oleh tumpahan tersebut, para aktivis lingkungan hidup menggambarkan insiden tersebut sebagai “kejadian yang berulang” dari “bencana minyak maritim terburuk di Filipina”.
Tumpahan minyak besar-besaran lainnya melanda Teluk Manila pada bulan Maret 1999 ketika kapal tanker MT Sea Brothers tenggelam di teluk sambil membawa 420.000 liter minyak bunker.
Pada bulan Desember 2005, sebuah kapal tanker minyak dari National Power Corp. terbalik di lepas pantai Semirara di Antique, menumpahkan hampir 200.000 liter minyak dan mencemari sekitar 40 kilometer persegi perairan Semirara.
Berdasarkan penilaian kerusakan akibat tumpahan minyak yang dilakukan Greenpeace, tumpahan minyak tersebut berdampak pada lebih dari 100 hektar hutan bakau, kawasan pantai, dan pulau tersebut. Mata pencaharian sedikitnya 21 keluarga juga terkena dampak tumpahan tersebut.
Lebih umum dari yang Anda kira
Tumpahan minyak di Teluk Manila, yang merupakan pintu gerbang perekonomian utama di mana sebagian besar aktivitas ekonomi negara berlangsung, lebih sering terjadi daripada yang diperkirakan sebagian orang.
Fasilitas Lingkungan Global (GEF)—United Nations Development Program (UNDP)—International Maritime Organization Regional Program on Building Partnerships in Environmental Management for the Seas of East Asia (PEMSEA) menemukan bahwa rata-rata sekitar 30.000 kapal memasuki Teluk Manila setiap tahunnya.
“Mayoritas kapal-kapal ini, termasuk kapal tanker, kapal penumpang dan kapal kargo, menggunakan minyak sebagai bahan bakar atau membawanya sebagai muatan. Polusi dari kapal dapat diakibatkan oleh pembuangan operasional yang tidak disengaja atau ilegal dari kapal tersebut,” jelas GEF-UNDP-PEMSEA.
Tumpahan minyak juga dapat terjadi pada saat proses bongkar muat produk minyak bumi di kilang minyak di teluk. Depo yang terdapat di garis pantai Teluk Manila antara lain:
.Depot Petron di Rosario, Cavite, dan LImay, Bataan;
.Total Depo di Tondo, Manila dan Mariveles; Bataan;
.Depot Unioil di Lucanin, Mariveles, Bataan;
.Depot Jetti di Naic, Cavite;
.Bataan Petroleum Terminal Inc. di Limay Bataan;
.Total Liquigaz di Barangay Alas-asin, Mariveles, Bataan.
“Selain depo yang tersebar di pesisir Teluk Manila, depo besar juga dapat ditemukan di Pandacan, Manila. Meskipun depo tersebut berlokasi di Sungai Pasig dan berjarak beberapa kilometer dari teluk itu sendiri, jumlah minyak bumi yang disimpan di tangki-tangki tersebut dapat menimbulkan ancaman yang signifikan terhadap Teluk Manila,” kata GEF-UNDP-PEMSEA.
Data sejarah menunjukkan total 18 tumpahan minyak di Teluk Manila dari Februari 1998 hingga Desember 2004. Sembilan terjadi di provinsi Bataan, di pelabuhan Limay dan Mariveles, dengan total volume 789.751 liter.
Data juga menunjukkan bahwa sebagian besar tumpahan minyak terjadi di Teluk Manila dimana lalu lintas kapal padat.
Memahami tumpahan minyak
Salah satu bagian penting dalam penilaian risiko tumpahan minyak adalah identifikasi faktor risiko yang dapat menyebabkannya.
Menurut Rencana Kontinjensi Tumpahan Minyak Teluk Manila, faktor-faktor risiko yang diidentifikasi di perairan Teluk Manila berdasarkan tumpahan yang tercatat sebelumnya meliputi:
.tabrakan
.pembumian
.bahaya terhadap navigasi
.ketidaklayakan kapal
.kelalaian dan ketidakmampuan pemilik/operator, nakhoda atau awak kapal
.penyimpanan dan kontrol beban yang tidak tepat
.keberadaan terminal dan depo minyak
.penuaan armada kapal di laut
.ukuran/jenis kapal dan pengoperasiannya
.lalu lintas kapal yang padat
Selain mencantumkan faktor-faktor penyebab risiko, penilaian tersebut juga mencantumkan faktor-faktor lain yang dapat meningkatkan risiko tumpahan minyak.
Beberapa faktor paling umum yang mempengaruhi risiko tumpahan minyak adalah berbagai risiko terkait pelayaran seperti:
.kepadatan dan pergerakan kapal
.konsentrasi kapal penangkap ikan dan wisata
.daerah yang mempunyai tingkat kesulitan tinggi untuk navigasi yang aman
.ukuran pengiriman kargo komersial, frekuensi, pola perdagangan dan jumlah minyak yang dibawa sebagai bahan bakar bunker
.frekuensi kapal tanker minyak, ukuran, pola pengiriman dan jumlah yang dikirim
.sifat minyak yang dikirim sebagai kargo
.desain terminal atau port
.jenis atau jumlah minyak yang dibawa
Faktor lingkungan – termasuk arus pasang surut, cuaca, arus, suhu angin, keadaan laut dan jenis garis pantai – juga dapat meningkatkan kemungkinan tumpahan minyak.
Faktor-faktor lain seperti tren di masa depan, keberadaan terminal dan depot minyak, serta kapasitas dan kemampuan tim tanggap juga dapat meningkatkan peluang dan bahaya tumpahan minyak, menurut GEF-UNDP-PEMSEA.
Mengenai sumber tumpahan minyak, catatan PCG yang diperoleh oleh Pusat Operasi Pencemaran Minyak Nasional (NOCOP) menemukan bahwa kapal merupakan sumber utama tumpahan minyak terbesar di negara ini.
Dari tahun 1975 hingga 2019, total terjadi 305 tumpahan minyak besar yang melibatkan kapal-kapal lokal, regional, dan asing yang biasanya melakukan perdagangan domestik atau internasional.
“Kapal-kapal adalah sumber tumpahan minyak ketika mereka terlibat dalam tabrakan… darat dan sejenisnya,” kata NOSCOP.
Pembangkit listrik dan kapal listrik; galangan kapal; kilang, terminal dan depo; kegiatan eksplorasi dan produksi minyak; kegiatan penambangan lepas pantai; dan aktivitas industri dan manufaktur juga terdaftar sebagai sumber tumpahan minyak.
Namun, dalam beberapa kasus, NOSCOP mencatat bahwa tumpahan “misteri” terjadi ketika pemain atau sumber tumpahan dan kebocoran tidak diketahui.