5 Juli 2022
DHAKA – Banjir ini belum berakhir. Musim hujan kini berlangsung hingga bulan Oktober, dan pada minggu kedua atau terakhir bulan Juli terdapat risiko banjir yang lebih besar di berbagai wilayah Bangladesh. Tapi apakah kita benar-benar bersedia menerimanya?
Saya berbicara dengan sekelompok orang di sebuah sekolah yang menjadi tempat perlindungan banjir untuk mengetahui jawaban atas pertanyaan di atas. “Kami memiliki segalanya untuk memenangkan pertarungan Plassey, namun bubuk mesiu masih basah. Itulah yang saya rasakan tentang kemampuan kita dalam pengelolaan banjir. Ya, memang terjadi hujan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam waktu sesingkat-singkatnya, namun hal tersebut tidak membenarkan jatuhnya bandara, instalasi kesehatan, stasiun kereta api, dan sistem distribusi listrik,” kata Abul Hashem (bukan nama sebenarnya), pensiunan kepala sekolah Dharmapasha. upazila.
Saya sangat tidak sependapat dengannya.
Bangladesh membanggakan sistem pemantauan cuaca modern dan satelit geostasioner yang kuat di bawah SPARRSO (Organisasi Penelitian Luar Angkasa dan Penginderaan Jarak Jauh Bangladesh). Tapi apakah hal itu bertahan pada saat kita membutuhkannya? Kami memiliki teknologi, pemahaman dan kapasitas untuk menghitung waktu tempuh air hujan dari hulu Cherrapunji ke Sylhet. Jika informasi ini tersedia bagi masyarakat umum dengan analisis khusus, maka masyarakat akan lebih mudah mengambil tindakan.
Apa manfaatnya menjaga organisasi dan sumber daya manusianya jika mereka tidak bisa memahami bahaya curah hujan 22.000 mm di hulu hanya dalam tiga hari? Atau apakah mereka tidak bisa memprediksi akibat dari hujan terus menerus selama 24 jam di Sunamganj? Atau memprediksi wilayah mana yang akan terendam banjir jika Sungai Surma meluap tanpa adanya tanggul pelindung kota? Semua ini harus menjadi bagian dari sistem prakiraan dan peringatan.
Bangladesh tidak diragukan lagi telah mencapai keberhasilan luar biasa dalam penanggulangan bencana, khususnya dalam menghadapi angin topan. Kita sering kali menampilkan diri kita sebagai panutan dalam bidang penanggulangan bencana. Mitra pembangunan kami dan banyak pakar manajemen bencana juga mengakui hal yang sama. Untuk menjelaskan kasus ini, kami mengacu pada topan yang terjadi pada tahun 1970an dan jumlah korban tewas, yang telah menurun dari tujuh digit menjadi satu digit selama 50 tahun terakhir. Secara matematis, itu masuk akal. Namun benar juga bahwa, setelah tahun 1991, terjadinya siklon dan air pasang tidak pernah terjadi secara bersamaan. Jadi ruang untuk berpuas diri sangat kecil dalam hal ini.
Salah satu mantan mahasiswa saya (mahasiswa manajemen bencana di Universitas Dhaka), yang merupakan penyintas banjir dan genangan di Sunamganj, tidak dapat menemukan kesamaan antara apa yang telah ia pelajari tentang kapasitas kita dalam tanggap bencana dan situasi sebenarnya. Dia menulis dengan sangat kecewa: “Kami hanya mendengar istilah ‘panutan’ yang kosong! Istilah seperti itu hanya ada dalam workshop, kuliah kelas, diskusi panel atau talkshow. Tolong kirimkan saya medali yang telah kami terima sejauh ini karena telah menjadi ‘panutan’. Mungkin aku bisa makan yang direndam dalam air.” Dia mungkin salah dalam beberapa hal, tapi kesengsaraan dan kekecewaannya bisa dibenarkan.
Kita tampaknya tidak mau belajar atau mengakui kesalahan apa pun saat kita memanjat dahan tinggi dari pohon rasa berpuas diri. Pada banjir kecil bulan Mei, beberapa gardu listrik di Sylhet berhenti berfungsi karena terendam banjir. Setelah air surut, tidak ada tindakan yang dilakukan untuk melindungi gardu induk dari banjir di masa depan. Setidaknya kita bisa membangun tanggul sementara dengan tanah dan karung pasir. Jika kami melakukan hal tersebut, kami tidak perlu lagi mengutak-atik operasional Pembangkit Listrik Kumargaon.
Sebaliknya, di tengah banjir ini, Walikota Sylhet bersama tentara mengamankan pembangkit listrik Kumargaon. Artinya, suatu tindakan dapat dilakukan jika hanya ada satu pihak yang bersedia melakukannya. Tapi apakah ada rencana darurat untuk kota Sylhet? Siapa yang akan memegang kendali ketika menghadapi krisis kota akibat bencana alam atau krisis yang disebabkan oleh kesalahan manusia?
Kami melihat ketidakberdayaan sistem distribusi listrik di seluruh wilayah Sylhet setelah banjir mulai terjadi. Para ahli telah mengatakan selama bertahun-tahun bahwa proses evolusi, pengembangan, dan perluasan sistem listrik pedesaan kita secara bertahap telah menjadikan sistem itu rapuh.
Ketakutan kami bahwa sistem distribusi listrik di pedesaan – yang didasarkan pada filosofi populis, didorong oleh propaganda dan dipolitisasi – tidak dapat mempertahankan layanan minimumnya ketika terjadi bencana, kini menjadi kenyataan. Gardu distribusi listrik di bawah Dewan Elektrifikasi Pedesaan Bangladesh (BREB) terkena dampak ketika air banjir memasuki wilayah Sylhet. Gardu induk merupakan instalasi yang sangat penting, dan lokasinya harus berada di area yang sesuai secara teknis. Namun karena instalasi yang terlihat ini menarik perhatian para politisi berkuasa, yang berupaya untuk memasangnya di daerah pemilihan mereka, instalasi tersebut sering kali dipasang tanpa memperhatikan masalah kesesuaian teknis atau standar. Alih-alih mampu mengabaikan tekanan politik tersebut, BREB justru malah menyerah pada tekanan politik tersebut.
Tidak hanya itu, bahkan dalam hal pembangunan jalur distribusi listrik, standar teknis ketenagalistrikan pedesaan dan pertimbangan sosial tidak terlalu berkelanjutan. Oleh karena itu, konsumen listrik pedesaan tidak pernah mendapatkan listrik tanpa gangguan, meskipun pembangkit listrik tersedia dalam jumlah yang cukup. Dibutuhkan lebih banyak kehati-hatian dan kehati-hatian dalam membangun infrastruktur elektrifikasi di daerah rawan banjir di Bangladesh. Sistem tenaga listrik sebenarnya adalah kekuatan pendorong utama di balik semua sektor jasa kami. Kali ini kita melihat betapa mubazirnya sistem telekomunikasi dan layanan medis darurat tanpa listrik.
Banjir yang belum pernah terjadi sebelumnya menghancurkan kepercayaan masyarakat. Ketika orang kehilangan kepercayaan, mereka kehilangan segalanya. Kita harus membawanya kembali. Tidak ada jawaban tradisional yang akan membantu kali ini. Anda tidak dapat membeli “bahan bangunan kepercayaan diri” dari toko barang bekas. Kemauan politik dan institusi demokrasilah yang mampu memulihkan kepercayaan masyarakat. Kita harus inovatif dan berpusat pada masyarakat dalam respons bencana. Biarkan masyarakat memutuskan kebutuhannya dan memilih prioritasnya. Mari kita ciptakan ruang partisipasi masyarakat dalam penanggulangan bencana. Mari kita ambil bubuk mesiu yang segar daripada bubuk mesiu yang basah dan lembap, seperti yang terjadi di Plassey.