2 Mei 2023
BEIJING – Pakar: Data pertumbuhan Q1 menunjukkan dukungan kebijakan yang lebih substansial diperlukan
Data pertumbuhan ekonomi untuk kuartal pertama menunjukkan bahwa sebagian besar China mencatat tingkat pertumbuhan tahunan lebih tinggi dari tingkat nasional. Namun, dukungan kebijakan yang lebih besar diperlukan untuk mendorong permintaan sektor swasta karena pemulihan ekonomi secara keseluruhan terus menghadapi tantangan beragam yang disebabkan oleh permintaan domestik yang lesu, kata para ahli.
Komentar mereka muncul setelah 31 provinsi dan wilayah di China baru-baru ini merilis data pertumbuhan PDB untuk kuartal pertama. Pertumbuhan tahun-ke-tahun 23 provinsi dan daerah pada triwulan pertama melampaui tingkat nasional sebesar 4,5 persen, sedangkan delapan lainnya tertinggal.
Zhang Bin, wakil direktur Institut Ekonomi dan Politik Dunia di Akademi Ilmu Sosial Tiongkok, mengatakan pada hari Senin bahwa berbagai provinsi dan wilayah basis yang jatuh tahun lalu adalah faktor utama di balik perbedaan geografis dalam pemulihan.
Data baru juga menunjukkan bahwa pemulihan menghadapi tantangan, dan dukungan kebijakan diperlukan untuk mendorong permintaan sektor swasta guna mendorong pertumbuhan.
Untuk kuartal pertama, tingkat pertumbuhan Provinsi Jilin di China Timur Laut dan Daerah Otonomi Tibet di China Barat Daya keduanya mencapai 8,2 persen tahun-ke-tahun, tercepat di antara 31 provinsi dan wilayah. Provinsi Jiangxi dan Fujian di China Timur mencatat tingkat pertumbuhan tahun-ke-tahun terendah masing-masing sebesar 1,2 persen dan 1,7 persen.
“Dari Januari hingga Maret, ekonomi pulih secara luas, terutama karena pemulihan kegiatan ekonomi berkat optimalisasi kebijakan pengendalian pandemi,” kata Zhang. “Untuk data kuartal pertama, efek dasar tahun lalu juga memainkan peran penting. Pertumbuhan di sebagian besar wilayah menonjol karena basisnya yang rendah tahun lalu. Daerah yang tingkat pertumbuhannya tidak mencapai tingkat nasional sebesar 4,5 persen sebagian besar mengalami tingkat pertumbuhan yang tinggi untuk kuartal pertama tahun lalu.”
Misalnya, PDB provinsi Jilin, Heilongjiang, dan Liaoning di Tiongkok Timur Laut masing-masing tumbuh sebesar 8,2 persen, 5,1 persen, dan 4,7 persen, melebihi rata-rata nasional. Tahun lalu, putaran intens COVID-19 menghantam wilayah tersebut dengan keras, dan Jilin mengalami pertumbuhan negatif selama tiga bulan pertama tahun 2022.
Pertumbuhan ekonomi kecil Jiangxi sebesar 1,2 persen pada kuartal pertama tahun ini dibandingkan dengan pertumbuhan 6,9 persen untuk periode yang sama tahun lalu, tercepat kedua di negara ini.
Terlepas dari efek dasar, Zhang mengatakan data triwulanan menunjukkan bahwa ekonomi sedang mengalami pemulihan beragam. Di satu sisi, pertumbuhan secara luas mendapatkan kembali momentumnya dengan aktivitas offline, terutama pariwisata, yang sedang berlangsung. Di sisi lain, permintaan domestik yang lesu menimbulkan kehati-hatian, yang dibuktikan dengan lesunya investasi dan konsumsi sektor swasta serta pasar tenaga kerja yang goyah.
“Permintaan yang lesu akan tetap menjadi tantangan utama tahun ini. Pinjaman yang didukung pemerintah mengambil 60 hingga 70 persen dari 14,53 triliun yuan ($2,1 triliun) dari pembiayaan sosial baru untuk kuartal pertama, menunjukkan bahwa permintaan sektor swasta harus distimulasi lebih lanjut,” katanya.
Pertemuan Biro Politik Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok pada hari Jumat, yang menganalisis situasi ekonomi saat ini, menekankan bahwa pemulihan dan perluasan permintaan adalah kunci pemulihan ekonomi yang konsisten. Perbaikan ekonomi saat ini terutama bersifat restoratif, dengan dorongan dari dalam masih lemah dan permintaan tidak mencukupi. Kebijakan fiskal yang proaktif harus ditingkatkan, sementara kebijakan moneter yang hati-hati harus tepat sasaran dan efektif sehingga saling bekerja sama untuk mendorong permintaan, tambah peserta rapat.
Angka dari Biro Statistik Nasional yang dirilis pada hari Minggu menunjukkan bahwa indeks manajer pembelian resmi untuk sektor manufaktur China mencapai 49,2 pada bulan April, turun dari 51,9 pada bulan Maret, dan di bawah angka 50 poin yang tumbuh dari penurunan yang menyusut.
“Namun, kami telah memperhatikan bahwa struktur sektor manufaktur membaik secara nyata dan cenderung berkualitas tinggi. Misalnya, keuntungan produsen yang berfokus pada energi baru dan material baru tumbuh pesat di kuartal pertama,” kata Su Jingchun, peneliti rekanan di Akademi Ilmu Fiskal China.
Secara keseluruhan, insentif kebijakan seperti dukungan keuangan berkelanjutan untuk manufaktur diperlukan untuk menjaga pertumbuhan tetap stabil dan untuk memastikan ekonomi berada di jalur yang sesuai dengan target tahun ini, tambahnya.