14 November 2022
PHNOM PENH – ASEAN telah secara resmi meningkatkan hubungannya dengan India dan Amerika Serikat menjadi kemitraan strategis yang komprehensif, sebuah langkah yang diharapkan kelompok tersebut akan meningkatkan arus perdagangan dan investasi serta kerja sama dengan dua mitra terbesarnya. Peningkatan pada hari Sabtu datang setahun setelah ASEAN mencapai dua kemitraan pertamanya dengan Australia dan China, yang juga diperhatikan oleh para pemimpin ASEAN yang bertemu dengan rekan mereka di ibu kota Kamboja pada akhir pekan.
Inti dari kemitraan ini adalah dukungan timbal balik terhadap arsitektur yang terbuka, transparan, inklusif, dan berbasis aturan dengan Asean sebagai pusat pembangunan di kawasan.
Presiden AS Joe Biden mengatakan kepada para pemimpin ASEAN di KTT Asean-AS bahwa perjanjian itu akan membantu membangun “Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka, stabil dan sejahtera, serta tangguh dan aman.” Ia juga menjanjikan kerja sama dalam isu-isu “mulai dari Laut Cina Selatan hingga Myanmar dan untuk menemukan solusi baru yang inovatif terhadap tantangan bersama”.
Perdana Menteri Lee Hsien Loong mengatakan pada pertemuan puncak bahwa hubungan ASEAN-AS telah mencapai tonggak sejarah baru, dan bahwa pengelompokan tersebut menghargai fokus Amerika yang terus berlanjut pada Asean di tengah banyaknya kekhawatiran di bagian lain dunia. “Asean mendapat manfaat besar dari kehadiran AS di kawasan ini. Di saat yang sama, Asean yakin kami bisa menjadi mitra yang berguna bagi AS,” ujarnya.
Kemitraan ini, tambah PM Lee, merupakan dasar bagi kedua belah pihak untuk memperdalam kerja sama di berbagai bidang seperti penelitian dan penerapan energi ramah lingkungan, di mana terdapat banyak peluang bagi perusahaan-perusahaan AS di wilayah tersebut. Ini termasuk solusi energi rendah karbon dan infrastruktur energi hijau, penyebaran energi terbarukan dan jaringan listrik, katanya. Singapura dan AS sedang mengerjakan studi kelayakan untuk meningkatkan jaringan regional guna memperkuat ketahanan energi dan ketahanan jaringan.
Namun, PM Lee telah memperingatkan bahwa kemajuan kawasan bergantung pada iklim geopolitik global yang stabil, dan invasi Rusia ke Ukraina telah menyebabkan pergolakan, kehancuran, dan kesengsaraan manusia. Singapura mengutuk keras invasi tersebut, katanya, seraya menambahkan bahwa Republik tidak dapat menerima pelanggaran apa pun terhadap kedaulatan suatu negara, kemerdekaan politik, dan integritas teritorial. “Asean mempunyai keinginan yang sama dengan AS untuk mencapai resolusi konflik yang cepat dan damai,” katanya.
Terkait hubungan AS dan Tiongkok, Perdana Menteri Lee mengatakan hal tersebut berdampak pada perdamaian dan stabilitas kawasan. Dia mencatat bahwa ketegangan telah meningkat di sejumlah wilayah, termasuk di Taiwan, tetapi negara-negara di kawasan itu – termasuk Singapura – ingin menjaga hubungan baik dengan Washington dan Beijing. “Kami berharap AS dapat bekerja sama dengan Tiongkok untuk mengatasi ketegangan, membangun rasa saling percaya pada tingkat tertinggi, dan berupaya menuju modus vivendi.”
PM Lee juga menyentuh Laut China Selatan, menegaskan kembali bahwa jalur air tersebut adalah saluran utama untuk perdagangan global, dan karena itu menjadi perhatian tidak hanya bagi penggugat tetapi juga masyarakat internasional. Asean menyambut baik kode etik yang konsisten dengan hukum internasional, termasuk Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut 1982, dan yang melindungi hak dan kepentingan semua pihak, katanya.
Gedung Putih mengatakan pada hari Sabtu bahwa AS telah memberikan lebih dari US$860 juta (S$1,18 miliar) bantuan kepada mitra-mitranya di ASEAN pada tahun 2022, mendukung ambisi iklim dan transisi energi ramah lingkungan, akses terhadap pendidikan, memperkuat sistem kesehatan, dan upaya modernisasi keamanan. dan area lainnya. Biden mengatakan dia telah meminta bantuan sebesar US$825 juta untuk Asia Tenggara untuk tahun 2023.
Selama KTT Asean-India yang dihadiri oleh Wakil Presiden India Jagdeep Dhankhar, Perdana Menteri Lee mencatat bahwa kelompok tersebut memperingati 30 tahun hubungan dialog dengan India, menjadikan peningkatan hubungan mereka tepat waktu.
Singapura adalah koordinator negara saat ini untuk hubungan Asean-India, dan Perdana Menteri Lee mengatakan Asean menghargai dukungan India untuk sentralitas Asean dan mekanisme yang dipimpin Asean dalam arsitektur regional yang terus berkembang. Dia menyarankan agar kedua belah pihak dapat menjajaki kerja sama praktis antara Pandangan Asean tentang Indo-Pasifik dan Inisiatif Indo-Pasifik India. Asean dan India juga harus memfasilitasi arus perdagangan dan investasi yang lebih kuat, dan Asean menyambut baik persetujuan makalah untuk meninjau Perjanjian Perdagangan Barang ASEAN-India dan menantikan kesimpulan awal dari tinjauan tersebut, katanya.
Asean juga menyambut baik kontribusi India untuk konektivitas regional, dan mendorong India untuk terus mendukung Master Plan on Asean Connectivity 2025. Inisiatif ini bertujuan untuk membangun wilayah yang terhubung lebih baik melalui peningkatan infrastruktur, inovasi digital, dan logistik, antara lain. Asean juga menantikan penyelesaian Jalan Raya Trilateral India-Myanmar-Thailand dan kemungkinan perluasannya ke Laos, Kamboja, dan Vietnam, tambah PM Lee.
Asean dan India juga harus bekerja sama di bidang baru seperti digitalisasi dan keamanan dunia maya, infrastruktur kesehatan masyarakat, serta produksi dan distribusi vaksin, kata PM Lee, mengutip sumber daya yang ada seperti Jaringan Kota Cerdas Asean dan Pusat Keunggulan Keamanan Siber Asean-Singapura.
Pada hari Sabtu, Perdana Menteri Lee dan para pemimpin ASEAN lainnya mengadakan pertemuan puncak terpisah dengan Perdana Menteri Australia Anthony Albanese, Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida dan Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau. Para pemimpin ASEAN juga menghadiri Asean Plus Tri-Summit dengan rekan mereka dari China, Jepang dan Korea Selatan, di mana Perdana Menteri Lee menyerukan untuk memperkuat konektivitas rantai pasokan dan membangun ketahanan terhadap guncangan ekonomi dan keuangan, serta ancaman kesehatan masyarakat di masa depan.
PM Lee juga bertemu dengan Perdana Menteri Vietnam Pham Minh Chinh, dan mereka menyambut baik kerja sama lebih lanjut dalam ekonomi hijau dan digital.
PM Lee juga bertemu dengan Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres dan mereka melakukan diskusi luas mengenai isu-isu internasional, termasuk pertikaian besar, krisis iklim, dan perang di Ukraina. PM Lee menegaskan kembali dukungan Singapura terhadap PBB, khususnya inisiatif Agenda Bersama Kita untuk merevitalisasi badan global tersebut, dan kedua belah pihak menegaskan kembali komitmen mereka untuk bekerja sama memperkuat sistem multilateral yang inklusif dan berbasis aturan.