13 Januari 2023
TOKYO – Struktur dunia pasca Perang Dingin runtuh di tengah konfrontasi antara Amerika Serikat dan Tiongkok, serta invasi Rusia ke Ukraina. Apa yang akan terjadi dengan tatanan dunia yang telah lama dipimpin oleh Amerika Serikat? Strategi apa yang harus diambil Jepang sebagai tanggapannya? Berikut ini adalah artikel kelima dan terakhir dari rangkaian artikel yang mengkaji perebutan dominasi kekuatan global di kancah perekonomian.
Tanggalnya adalah 6 Desember tahun lalu, tempat di hutan belantara yang dipenuhi kaktus di negara bagian Arizona, AS bagian barat daya. Di sini dan pada hari ini, Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC), pembuat chip kontrak terbesar di dunia, mengumumkan bahwa mereka akan membangun pabrik untuk memproduksi semikonduktor terbaru dan mengadakan upacara untuk merayakan rencana tersebut.
Pendiri perusahaan, Morris Chang, termasuk di antara mereka yang menghadiri acara tersebut, begitu pula Tim Cook, CEO Apple Inc., konsumen utama semikonduktor. Presiden AS Joe Biden mengatakan pabrik tersebut bisa menjadi “pengubah permainan” dalam rantai pasokan semikonduktor.
Pabrik TSMC akan memproduksi chip 3 nanometer – satu nanometer sama dengan sepermiliar meter – yang produksi massalnya belum mengalami kemajuan signifikan di seluruh dunia.
“Arizona akan menjadi Silicon Valley baru,” kata Prof. Andy Wang dari Northern Arizona University berkata penuh harap.
Pemerintahan Biden berencana memberikan subsidi setara triliunan yen kepada perusahaan yang membangun pabrik chip komputer di Amerika Serikat. Di bawah sistem perdagangan bebas, komunitas internasional mengupayakan hidup berdampingan dan kesejahteraan bersama melalui hubungan horizontal pembagian kerja internasional. Namun, Amerika Serikat telah beralih ke produksi semikonduktor dalam negeri dan memisahkan diri dari perusahaan Tiongkok, sebagian karena kekhawatiran mengenai kemungkinan yang melibatkan Taiwan.
Semikonduktor sangat diperlukan baik dalam aplikasi militer maupun sipil, untuk produk mulai dari ponsel pintar hingga rudal.
Strategi Amerika adalah mengamankan rantai pasokan di kubu Barat, untuk mendapatkan keunggulan dibandingkan Tiongkok.
Simbol dari strategi ini adalah aliansi “Chip 4”, sebuah kerangka kerja multilateral yang melibatkan Amerika Serikat, Jepang, Korea Selatan, dan Taiwan. Negara-negara ini memiliki bidang keahlian berbeda dalam teknologi terkait semikonduktor: Amerika Serikat unggul dalam desain, Jepang dalam manufaktur peralatan, Korea Selatan dalam chip memori, dan Taiwan dalam pemrosesan komputasi semikonduktor. Idenya adalah untuk menggabungkan kekuatan juga dengan perusahaan-perusahaan Eropa di bawah inisiatif yang dipimpin AS.
Di sebuah toko elektronik di Sanlitun, salah satu kawasan tersibuk di Beijing, banyak terlihat slogan iklan ponsel cerdas dengan konektivitas berkecepatan tinggi, seperti “Dapatkan diskon dengan menandatangani kontrak 5G!”
Namun tekanan penjualan rendah untuk Mate 50, ponsel pintar terbaru dari Huawei Technologies Co. asal Tiongkok, yang memasuki pasar pada September lalu. Istilah 5G masih belum terlihat dan seorang pegawai toko berkata dengan suara lembut, “Ini kompatibel dengan 4G,” sistem komunikasi seluler generasi keempat yang hadir sebelum 5G.
Pada tahun 2020, pemerintah AS menganggap Huawei sebagai perusahaan yang dimiliki atau dikendalikan oleh militer Tiongkok dan memperketat pembatasan. Sejak September 2020, Huawei tidak dapat menerima pasokan semikonduktor kompatibel 5G yang diproduksi oleh TSMC menggunakan teknologi Amerika.
Huawei mengapalkan 240 juta ponsel pintar pada tahun 2019, menjadikannya salah satu dari tiga perusahaan teratas di pasar global. Namun pada tahun 2021, pangsa pasarnya turun menjadi 3%. Huawei memiliki banyak paten terkait 5G dan dianggap sebagai “sosok mirip Gulliver”, menurut seorang pejabat senior di Kementerian Ekonomi, Perdagangan, dan Industri Jepang. Namun, mereka tidak akan mampu berbuat banyak jika jaringan pasokan semikonduktor, yang merupakan jantung dari ponsel pintar, terbatas.
Dalam “Made in China 2025”, sebuah kebijakan yang diluncurkan pada tahun 2015 untuk mempromosikan industri teknologi tinggi, pemerintah Tiongkok memilih semikonduktor sebagai salah satu dari 10 bidang prioritas dan menetapkan tujuan untuk mengurangi proporsi produk yang diproduksi di dalam negeri pada tahun 2025 hingga meningkat menjadi 70%. .
Namun, produksi dalam negeri mengalami kemajuan yang sangat lambat, dengan persentase tersebut berada di bawah 16% pada tahun 2019 dan diperkirakan hanya sebesar 20% pada tahun 2024. Pemerintahan Presiden Xi Jinping sangat prihatin dengan perlambatan ekonomi negaranya.
Jepang dan Jerman juga siap menawarkan subsidi besar untuk menarik TSMC agar mendirikan pabrik di negara mereka, guna memperkuat keamanan ekonomi mereka. “Kesenjangan semikonduktor” telah berkembang di seluruh dunia, dan globalisasi memasuki era kontraksi.