6 Juni 2023
ISLAMABAD – Sebuah laporan Amnesty International pada hari Senin mendesak perlunya tindakan global dalam menghadapi serangkaian gelombang panas ekstrem yang merusak hak asasi manusia di Pakistan.
Laporan barunya yang berjudul “Keadaan Darurat yang Membara: Panas Ekstrim dan Hak atas Kesehatan di Pakistan” yang dirilis pada Hari Lingkungan Hidup Sedunia meneliti dampak panas ekstrem di Pakistan terhadap kehidupan masyarakat dan hak atas kesehatan dan penghidupan. Laporan ini menyoroti perjuangan masyarakat yang hidup dalam kemiskinan di beberapa kota terpanas di dunia.
“Pakistan berada di garis depan krisis iklim. Keadilan iklim terlihat jelas, dimana masyarakat menghadapi konsekuensi yang sangat parah, seringkali mengancam jiwa, meskipun kontribusi mereka terhadap perubahan iklim sangatlah kecil.
“Mengatasi krisis iklim sebesar ini memerlukan perhatian dan tindakan global. Negara-negara kaya tidak boleh salah mengenai peran penting yang mereka mainkan,” kata Wakil Direktur Regional Amnesty International untuk Asia Selatan, Dinushika Dissanayake.
“Pada Hari Lingkungan Hidup Sedunia, kami berharap laporan kami dapat menjadi pengingat akan tanggung jawab kita bersama terhadap kelompok paling marginal yang terpapar suhu ekstrem. Mereka terpaksa hidup dalam kondisi yang kotor karena suhu yang sangat panas meningkat setiap tahun seiring berjalannya waktu.
Tanpa penundaan lebih lanjut, negara-negara kaya harus menunjukkan komitmen tegas untuk mengurangi emisi, dengan cepat menghapuskan bahan bakar fosil dan menyediakan dana untuk mendukung masyarakat beradaptasi dan dengan cepat menjalankan dana kerugian dan kerusakan yang ditetapkan pada COP27, ” katanya.
Laporan tersebut juga meminta pemerintah Pakistan untuk mengembangkan rencana aksi panas yang komprehensif sesuai dengan undang-undang dan standar hak asasi manusia, dan untuk memastikan bahwa hak-hak kelompok yang rentan terhadap dampak kesehatan akibat panas ekstrem dilindungi.
Laporan ini didasarkan pada wawancara pribadi dengan 45 orang yang mengalami dampak buruk dari panas ekstrem selama musim panas tahun 2021 dan 2022 di Jacobabad dan Lahore di Pakistan.
Jacobabad adalah salah satu tempat terpanas di planet ini. Pada bulan Juni 2021, suhu tertinggi yang tercatat mencapai 52°C yang tak tertahankan.
Amnesty International mewawancarai orang-orang yang berisiko tinggi terkena paparan panas, termasuk pekerja pertanian, pekerja pabrik pembuatan batu bata, supir pengiriman, petugas polisi, pekerja sanitasi, dan pekerja luar ruangan lainnya.
Petugas kesehatan yang disurvei di Jacobabad dan Lahore melaporkan peningkatan serangan panas, kantuk, kesulitan bernapas, sensasi terbakar di perut, pusing, demam, nyeri tubuh, infeksi mata, dan sakit kepala selama periode cuaca panas ekstrem.
Pekerja harian yang diwawancarai oleh Amnesty International mengatakan mereka tidak punya pilihan selain terus bekerja meski merasa kepanasan, meskipun ada pedoman kesehatan untuk tetap berada di dalam rumah selama cuaca sangat panas.
Orang-orang seperti mereka yang hidup dalam kemiskinan dan bekerja di sektor informal dengan pekerjaan tidak tetap, pendapatan lebih rendah dan lebih sedikit kesempatan untuk beristirahat dan berteduh, dengan akses terbatas atau tidak sama sekali terhadap dukungan, sangat terkena dampak suhu ekstrem.
Selain itu, bentuk-bentuk diskriminasi yang berlapis-lapis dan saling terkait terhadap perempuan juga melemahkan kemampuan mereka dalam menghadapi gelombang panas, yang berpotensi menimbulkan dampak berbahaya bagi kesehatan mereka dan anak-anak mereka.
Meskipun suhu panas terik di Jacobabad dan Lahore, tidak ada kota yang memiliki rencana aksi terhadap panas atau mekanisme perlindungan sosial yang responsif terhadap perubahan iklim.
Di Pakistan, lebih dari 40 juta orang tidak memiliki akses terhadap listrik. Yang lain memiliki persediaan yang tidak menentu dan tidak teratur. Masyarakat yang hidup dalam kemiskinan tidak memiliki akses atau tidak mampu membeli listrik untuk kipas angin atau unit pendingin ruangan, dan mereka juga tidak mampu membeli panel surya.
Sebagian besar nasihat kesehatan masyarakat untuk menghindari paparan panas berasumsi bahwa masyarakat mampu untuk tinggal di dalam rumah, mengatur jam kerja yang berbeda, dan mengakses air yang memadai, layanan kesehatan, dan mekanisme pendingin.
Laporan Amnesty International menguraikan daftar rekomendasi yang komprehensif untuk pemerintah Pakistan dan komunitas internasional.
Hal ini termasuk menyerukan pihak berwenang Pakistan untuk melakukan penilaian kebutuhan dalam konteks gelombang panas, dengan fokus pada – dan dengan partisipasi – masyarakat yang paling terpinggirkan, menyiapkan dan melaksanakan rencana aksi panas yang sesuai dengan hak asasi manusia, dan memberikan perlindungan sosial yang efektif. untuk mendukung masyarakat dalam mengatasi gelombang panas.
Semua tindakan ini memerlukan sumber daya finansial yang besar, dan komunitas internasional harus bersatu untuk memastikan ketersediaannya. Keringanan utang dari pembayaran yang saat ini menyumbang sejumlah besar pendapatan dan pengeluaran pemerintah dapat menjadi salah satu sarana pendanaan.
Negara-negara kaya harus meningkatkan tindakan untuk mengurangi emisi dan menghentikan penggunaan bahan bakar fosil, sesuai dengan kewajiban hak asasi manusia mereka, dan menyediakan pendanaan dan dukungan yang diperlukan bagi Pakistan untuk menerapkan langkah-langkah adaptasi yang memadai, memberikan solusi yang efektif atas kerugian dan kerusakan, dan lain-lain. tindakan lain yang diperlukan untuk melindungi hak asasi manusia.
Mereka harus meningkatkan pendanaan iklim secara signifikan sambil memastikan keseimbangan yang lebih baik antara pendanaan mitigasi dan adaptasi iklim, termasuk bantuan untuk melakukan penilaian kebutuhan kerugian dan kerusakan yang konsisten dengan hak asasi manusia, laporan tersebut menyimpulkan.