8 Mei 2023
DHAKA – Meskipun ada kemajuan, Bangladesh gagal mendiversifikasi keranjang ekspornya dibandingkan para pesaingnya, sehingga menyebabkan lebih banyak konsentrasi di sektor tekstil, menurut sebuah laporan baru.
Dibandingkan dengan pesaingnya, Bangladesh muncul sebagai negara yang paling terkonsentrasi dalam hal ekspor, yang menunjukkan spesialisasi yang relatif tinggi terhadap produk tertentu di sektor tekstil.
Meskipun ada tren ke arah diversifikasi dalam beberapa tahun terakhir, konsentrasi pada tahun 2020 masih lebih tinggi dibandingkan awal tahun 2000an, demikian ungkap “Laporan Rantai Nilai Global Bangladesh: Transformasi Partisipasi dalam Perdagangan dan Rantai Nilai Global”, yang disusun bersama oleh Bank Pembangunan Asia. telah diterbitkan. dan Institut Bank Pembangunan Islam.
Laporan tersebut diluncurkan kemarin di InterContinental Dhaka.
Bangladesh berada di bawah rata-rata dunia dalam hal keterbukaan perdagangan meskipun merupakan eksportir pakaian jadi terbesar kedua di dunia. Angka ini berada di belakang negara-negara pesaingnya seperti Kamboja, India, Pakistan, dan Tiongkok.
Oleh karena itu, peningkatan aktivitas perdagangan internasional di sektor-sektor lain di negara ini menawarkan pilihan yang layak untuk mencapai pertumbuhan lebih lanjut, menurut laporan tersebut.
Amerika Serikat, Jerman dan Inggris merupakan tujuan utama ekspor Bangladesh, dengan produk tekstil mendominasi perdagangan tersebut. Daftar negara-negara penerima bantuan terbesar tetap sama terlepas dari apakah kandungan ekspor Bangladesh didominasi oleh nilai tambah dalam negeri atau luar negeri.
Laporan tersebut menyebutkan bahwa tingkat partisipasi Bangladesh dalam rantai nilai global (GVC) relatif rendah, turun sekitar 20 poin persentase di bawah rata-rata dunia.
“Selain itu, partisipasi ke belakang juga lebih besar daripada partisipasi ke depan selama bertahun-tahun, yang menyiratkan bahwa Bangladesh berada di tahap hilir GVC yang diikutinya.”
Dari analisis berbasis nilai tambah juga terlihat bahwa Bangladesh lebih setara dengan pesaingnya seperti Kamboja dan Pakistan dalam hal konsentrasi ekspor.
Meskipun sektor tekstil masih menyumbang sebagian besar nilai tambah ekspor, distribusinya terlihat lebih seimbang, dimana sektor-sektor seperti pertanian, perdagangan besar, pos dan telekomunikasi serta keuangan memberikan kontribusi yang lebih besar terhadap produksi ekspor.
Bagi Bangladesh, yang akan segera keluar dari kelompok negara-negara kurang berkembang (LDC) pada bulan November 2026, terdapat tantangan untuk menghentikan manfaat yang diberikan oleh skema perdagangan preferensial.
Dengan diperkenalkannya aturan asal barang yang lebih menguntungkan pada tahun 2011 sebagai bagian dari perjanjian Segalanya kecuali Senjata, peningkatan signifikan dalam penggunaan preferensial yang berbasis di Uni Eropa segera menyusul. Misalnya, produk tekstil yang diekspor ke UE berjumlah $17,3 miliar pada tahun 2021.
“Oleh karena itu, sejumlah besar pendapatan yang didorong oleh ekspor terancam oleh semakin terkikisnya preferensi,” kata laporan itu.
Sebagai alternatif, laporan tersebut menyarankan, Bangladesh dapat mendiversifikasi tujuan ekspornya dan memperluas akses pasar dengan menandatangani perjanjian baru seperti perjanjian perdagangan regional.
Ketua Institut Penelitian Kebijakan Bangladesh Zaidi Sattar mengatakan sejak Perang Dunia II, perdagangan telah menjadi mesin pertumbuhan global dan pertumbuhan rantai nilai global.
“Rantai nilai global berkontribusi terhadap pertumbuhan perdagangan dan pertumbuhan perdagangan berperan penting dalam pertumbuhan ekonomi global. Jadi, mereka saling berhubungan.”
Dia mengatakan tatanan perdagangan berbasis aturan membantu menghasilkan pendapatan dan mendorong globalisasi dan penghapusan hambatan perdagangan memberikan peluang untuk menciptakan integrasi rantai nilai.
“Tetapi kini muncul istilah-istilah baru seperti reshoring, friend-shoring, dan otonomi strategis, yang mengarah pada globalisasi yang terfragmentasi. Hal ini tidak baik bagi rantai nilai global, pertumbuhan global, dan perdagangan internasional.”
Hal ini juga tidak baik bagi Bangladesh, kata Sattar, seraya menambahkan bahwa Bangladesh telah menjadi penerima manfaat utama dari perdagangan internasional dan pertumbuhan global.
Ekonom tersebut mengatakan ketegangan perdagangan antara AS dan Tiongkok meningkatkan biaya perdagangan dan biaya produksi, memaksa pelanggan membayar harga barang dan jasa yang lebih tinggi.
“Untuk bertahan dan berkembang, kita memerlukan rantai nilai regional. Hal ini akan lebih hemat biaya dibandingkan rantai nilai global, sehingga akan menghasilkan keuntungan efisiensi yang lebih besar.”
Menurut Sattar, tantangan diversifikasi di Bangladesh masih ada dan disebabkan oleh struktur tarif.
“Tarif benar-benar merugikan diversifikasi ekspor dan perekonomian, bisnis, dan investasi secara keseluruhan.”
Ia merekomendasikan agar pemerintah melakukan ‘lompatan keyakinan’ dalam merestrukturisasi tarif, membuka jalan bagi sektor lain untuk tumbuh seperti sektor garmen.
Prof Shamsul Alam, Menteri Perencanaan Negara, dan Edimon Ginting, Direktur ADB, juga angkat bicara.