30 Juni 2022
Manila, Filipina – Anggota parlemen dan kelompok media pada hari Rabu mengkritik perintah Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) untuk menutup outlet berita online Rappler, dan menyebutnya sebagai serangan terhadap demokrasi Filipina dan kebebasan pers.
Pada Selasa malam, SEC mencabut sertifikat pendirian Rappler Inc. dan Rappler Holdings Corp. (RHC) membenarkan apa yang memperbolehkan mereka bekerja karena melanggar aturan kepemilikan asing di perusahaan media massa.
Sen. Risa Hontiveros mengecam perintah SEC dan menyerang pemerintahan Duterte karena upayanya yang terus menerus melecehkan situs berita yang sah dan membatasi kebebasan pers.
“Membungkam suara-suara media penting seperti Rappler dan ABS-CBN sebelumnya tidak hanya mempengaruhi arus informasi hari ini. Serangan terhadap pers independen dan ‘ancaman’ lainnya juga menghancurkan demokrasi kita,” katanya.
“Sangat disesalkan bahwa pemerintahan ini terus mencari cara baru untuk mengancam organisasi berita yang sah agar tidak menjalankan kebebasan pers,” tambahnya.
Hontiveros, mantan praktisi media, menyesalkan bagaimana pemerintahan Duterte kini lebih memilih vlogger dan influencer media sosial, sementara “menghancurkan” media berita yang terdaftar.
‘Darurat Militer Digital’
“Sementara banyak media berita yang terdaftar dihancurkan, vlogger dan jurnalis internet yang tidak akuntabel dan tidak sensitif telah diberikan akreditasi untuk meliput peristiwa paling penting di pemerintahan. Itu hanya menaburkan ketidakpercayaan dan menciptakan kedok yang jinak,” katanya.
Perwakilan Daftar Partai Guru ACT. France Castro mencapnya sebagai “darurat darurat digital” karena pemerintah terus menargetkan pers, menyensor dan mengontrol informasi yang tersedia bagi publik dengan penutupan ABS-CBN, pemblokiran situs web organisasi progresif dan media independen, dan sekarang dengan pemblokiran situs web organisasi progresif dan media independen. Perintah SEC untuk menutup Rappler.”
Castro mengutuk serangan terhadap Rappler sebagai “ancaman serius terhadap kebebasan pers,” dan menyatakan bahwa “membungkam pers, dan menutup entitas media yang melaporkan informasi penting kepada masyarakat, mengecualikan masyarakat dan hak mereka (untuk) menolak akses terhadap pemerintah. transaksi.”
Kelompok-kelompok media menyerukan seluruh komunitas jurnalisme “untuk melaporkan dan berdiri bersama melawan tindakan pemerintah yang melecehkan, membatasi, dan membungkam kita semua demi menjaga kebebasan pers bagi kita semua.”
Persatuan Jurnalis Nasional Filipina mencatat bagaimana “tuntutan hukum dan proses regulasi digunakan sebagai alat untuk memberangus pers dan hal ini, seperti halnya proyek infrastruktur yang ditentukan, merupakan bagian dari warisan Duterte.”
Altermidya, organisasi payung untuk media alternatif, mengatakan perintah SEC “sangat familiar dan mengerikan… hal yang sama juga dimainkan oleh (Komisi Telekomunikasi Nasional).
NPC-lah yang mengeluarkan perintah gencatan dan penghentian terhadap ABS-CBN pada 5 Mei 2020, sehari setelah hak kongresnya berakhir. NPC menginstruksikan jaringan tersebut untuk menghentikan operasi penyiaran televisi dan radio.
‘Bisnis seperti biasa’
Rappler, yang didirikan bersama oleh peraih Nobel dan jurnalis Maria Ressa, pada hari Rabu berjanji untuk “bertahan” dan melanjutkan “bisnis seperti biasa” sambil melakukan semua upaya hukum untuk mencegah hal terburuk.
Dalam konferensi pers, Ressa, yang saat ini berada di Honolulu, Hawaii, di mana ia menjadi pembicara tamu di Konferensi Media Internasional Timur-Barat, mengatakan: “Tujuan kami adalah untuk terus menjaga garis. Kami tidak akan secara sukarela tidak memberi membela hak-hak kami. Dan kami benar-benar harus terus mengajukan banding.”
Ressa menyampaikan berita tentang perintah SEC saat berpidato di konferensi tersebut, yang membahas, antara lain, terkikisnya kebebasan pers di seluruh dunia akibat otoritarianisme dan disinformasi.
Penasihat hukum Rappler Francis Lim menyatakan keyakinannya bahwa perintah SEC “bukanlah akhir dunia bagi kita.”
Rappler masih dapat mengajukan permohonan ke Pengadilan Banding (CA), yang sebelumnya menguatkan perintah pencabutan SEC yang asli pada tahun 2018, tetapi merujuk kasus tersebut kembali ke SEC untuk mengevaluasi kembali perintah tersebut karena investor asing tersebut, Omidyar Network Fund, yang menyumbang pada tanggal 28 Februari. Pada tahun 2018, Philippine Depositary Receipts (PDRs) kepada Rappler untuk “menyembuhkan” cacat yang ditemukan oleh SEC.
Namun, Resolusi SEC tertanggal 28 Juni, yang ditandatangani oleh Ketua SEC Emilio Aquino dan empat Komisaris SEC lainnya, menguatkan keputusan 11 Januari 2018 yang membatalkan PDR yang dikeluarkan oleh Rappler dan RHC kepada Omidyar karena melanggar aturan kepemilikan asing, dibatalkan.
“Komisi berkesimpulan bahwa donasi tersebut bukan merupakan pelanggaran yang dilakukan Rappler Inc. dan Rappler Holdings Corp. Pasal XVI Pasal 11(1) UUD dan PD (Keputusan Presiden) No. 1018 tidak menyembuhkan, dan dengan ini MENEGASKAN sanksi administratif yang tertuang dalam keputusan tanggal 11 Januari 2018 yang menyatakan PDR (Omidyar) TIDAK SAH berdasarkan Pasal 71.2 Kitab Undang-undang Peraturan Sekuritas dan PENCABUTAN Akta Pendirian Pemohon Rappler Inc. dan Rappler Holdings Corp.,” bunyi perintah tersebut.
Konstitusi Filipina mengamanatkan 100 persen kepemilikan entitas media massa oleh orang Filipina dan SEC mengatakan hal ini dilanggar ketika Rappler menjual PDR ke cabang filantropis pendiri eBay, Pierre Omidyar, pada tahun 2015.
PDR adalah instrumen investasi umum yang digunakan oleh perusahaan-perusahaan di sektor terbatas untuk mengumpulkan uang dari investor asing tanpa memberi mereka kepemilikan sebenarnya.
Namun SEC berpendapat bahwa PDR Rappler memberikan Omidyar suatu bentuk kendali karena mereka mengharuskan pemegang saham Rappler di Filipina untuk “meminta persetujuan Omidyar mengenai masalah fundamental perusahaan.”
Hal ini mengacu pada ketentuan bahwa pemegang saham harus melalui pembahasan dan persetujuan terlebih dahulu dari setidaknya dua pertiga dari pemegang PDR.
SEC mengatakan dalam keputusannya pada tahun 2018 bahwa ini berarti bahwa Rappler “tidak 100 persen dikendalikan oleh pemegang saham Filipina, dan tidak juga 0 persen dikendalikan oleh pemegang PDR asing.”
Upaya hukum
Dikatakan bahwa pencabutan sertifikat pendirian Rappler dan RHC akan melayani kepentingan publik, dan menambahkan bahwa Konstitusi dan hukum negara harus dipatuhi dan tidak dapat diabaikan “untuk mempromosikan kepentingan bisnis”.
“Mengambil keputusan sebaliknya berarti memaafkan pelanggaran terang-terangan terhadap hukum negara, memberikan preseden yang berbahaya, dan lebih buruk lagi, budaya ‘pelanggaran sekarang, sembuhkan nanti’ di mana entitas media massa yang melanggar ketentuan pembatasan kewarganegaraan melanggar Konstitusi, efektif. diberikan perlakuan istimewa dibandingkan mereka yang secara agama memenuhi persyaratan yang sama,” kata SEC.
Jika CA kembali menguatkan keputusan SEC ini, Rappler dapat mengajukan banding ke Mahkamah Agung.
Lim juga menjelaskan bahwa tetap terbuka tidak melanggar keputusan SEC seperti biasa bagi kami.”
“Berdasarkan penelitian kami, SEC tidak dapat menegakkan keputusan tersebut sambil menunggu banding,” kata Lim, mantan presiden Bursa Efek Filipina. “Tetapi jika SEC melakukannya (menutupnya), salah satu solusi yang jelas adalah dengan meminta perintah penahanan sementara atau perintah awal dari CA.”
