17 April 2023
SINGAPURA – Tiongkok menolak upaya Amerika Serikat untuk memulai kembali dialog setelah ketegangan antara kedua negara baru-baru ini meningkat.
Beijing sama sekali tidak menjawab telepon dari Amerika, kata seorang diplomat senior AS kepada The Sunday Times dalam sebuah wawancara pada hari Jumat saat dalam perjalanan dua hari ke Singapura.
“Kami mengajukan tawaran untuk menjalin hubungan dengan mereka, mereka tidak menerima pengungkapan tersebut,” kata Derek Chollet, penasihat Departemen Luar Negeri AS.
Ketegangan meningkat setelah AS menembak jatuh balon “mata-mata” Tiongkok yang melayang di langit pada bulan Februari. Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken menyebut insiden itu sebagai pelanggaran kedaulatan dan hukum internasional dan menunda rencana pertemuannya dengan Presiden Xi Jinping di Beijing tanpa batas waktu.
Tiongkok berkeras bahwa balon tersebut hanya mengumpulkan data cuaca.
Beijing dilaporkan telah berulang kali menolak permintaan keterlibatan sejak saat itu, termasuk dari Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin.
Mungkin ada terobosan di Singapura ketika ia bertemu dengan mitranya Li Shangfu, menteri pertahanan baru, di Dialog Shangri-La pada bulan Juni.
Namun partisipasi mereka belum dapat dikonfirmasi.
Dialog tersebut, merupakan pertemuan tahunan para pejabat tinggi keamanan dunia dan diselenggarakan oleh Institut Internasional untuk Studi Strategis di Singapura sejak tahun 2002, merupakan tempat pertemuan tatap muka pertama antara Austin dan rekannya saat itu, Wei Fenghe pada tahun 2022. , ketika saingan mereka menyampaikan visi strategis.
“Tidak ada keraguan bahwa hubungan dengan RRT (Republik Rakyat Tiongkok) berada pada saat yang tegang,” kata Chollet, sambil menambahkan: “Kami merasa bertanggung jawab untuk mengelola hubungan ini secara bertanggung jawab.”
Ia mengatakan AS sensitif terhadap gejolak akibat ketegangan hubungan AS-Tiongkok di Asia Tenggara, yang ia gambarkan sebagai “arena di mana abad ke-21 akan semakin didefinisikan secara strategis”.
“Kami sangat terbuka dan menantikan dialog lanjutan. Dan kami mendengar dari teman-teman kami di kawasan ini betapa pentingnya bagi kami untuk menemukan cara untuk hidup bersama dengan RRT.
“Dan dengan cara yang kita tidak mengambil tindakan yang memperburuk situasi dan mencoba meredakan situasi,” tambah Chollet, penasihat kebijakan senior Blinken.
“Kami ingin memperjelas hal ini kepada mitra kami; itu yang saya bicarakan dengan rekan-rekan di sini (Singapura),” ujarnya.
Pada hari Jumat, ia bertemu antara lain dengan para pejabat, Vivian Balakrishnan, dan Menteri Luar Negeri Tetap, Albert Chua, sebelum terbang ke Korea Selatan pada hari Sabtu.
Chollet mengatakan bahwa selama kunjungannya pada bulan Maret, ia juga mencari perspektif mengenai hubungan AS-Tiongkok dari rekan-rekannya di Jakarta dan Bangkok.
“Kami menyadari bahwa sebagian besar kesuksesan di sini adalah kehadiran, mendengarkan, dan terlibat.”
Pembicaraan juga merupakan hal yang mendesak karena AS merasa bahwa Tiongkok sedang “bergegas” dalam mengatasi tatanan dunia saat ini dan mampu merombaknya.
Tiongkok telah bangkit dari isolasi era pandemi dengan beberapa serangan diplomatik yang menjadi berita utama, termasuk serangan yang dilakukan oleh Mr. Penegasan kembali hubungan Xi dengan Moskow, proposal untuk mengakhiri perang di Ukraina dan menengahi pemulihan hubungan Arab Saudi-Iran.
Setelah bertemu Xi pekan lalu, Presiden Prancis Emmanuel Macron mengatakan Eropa harus menjauhi potensi konflik antara negara adidaya.
Presiden Brazil Luiz Inacio Lula da Silva, dalam perjalanannya ke Tiongkok minggu ini, mengatakan dominasi dolar AS dan lembaga keuangan Barat harus diakhiri.
Para analis melihat perkembangan ini sebagai bukti keinginan Tiongkok untuk menggantikan Amerika Serikat sebagai pemimpin tatanan dunia yang dibentuk ketika Tiongkok masih menjadi negara yang kurang kuat setelah Perang Dunia II.
Jelas bahwa Tiongkok “semakin terguncang oleh tatanan yang dianggap tidak adil bagi dirinya sendiri”, kata Chollet. “Meskipun tatanan tersebut tentu saja menjadi alasan RRT mampu mencapai pertumbuhan ekonomi dan sosial yang luar biasa selama beberapa dekade terakhir.”
“Tapi kami percaya pada dialog dan percakapan. Mereka harus bisa menyampaikan pandangannya, kami akan menyampaikan pandangan kami dan mencoba mencari jalan ke depan. Kami tidak menghindar, kami tidak malu,” tambahnya.
“Tetapi hal itu tidak terjadi, dan saya pikir itu adalah pertanyaan yang lebih baik diajukan kepada mereka, mengapa tidak?” katanya, menggarisbawahi kurangnya urgensi Tiongkok untuk melanjutkan perundingan.
Unsur-unsur Perang Dingin baru – pergulatan ideologi, konfrontasi militer, dan pemisahan ekonomi – tampaknya terjadi dalam hubungan bilateral, meskipun perdagangan telah mencapai rekor tertinggi pada tahun 2022.
Namun Chollet mengatakan apa yang terjadi adalah “pengurangan risiko” yang muncul dari keinginan AS untuk menjaga ketahanan rantai pasokannya dan memastikan AS tidak bergantung pada Tiongkok untuk komponen teknologi utamanya.
“Kami tentu saja tidak mengharapkan Perang Dingin yang baru. Kami juga tidak berusaha melepaskan diri dari Tiongkok. Ada sejumlah mitigasi risiko yang sedang dilakukan,” katanya.
“Ini adalah hubungan paling kompleks dan penting yang kami miliki. Kita harus menerima bahwa Tiongkok adalah satu-satunya negara yang memiliki kekuatan dan kemauan untuk mencoba menciptakan kembali tatanan dunia.”
Namun seiring dengan berkembangnya persaingan tersebut, AS nampaknya tidak peduli dengan perekonomian Asia Tenggara yang ingin mempertahankan hubungan dengan AS dan Tiongkok – yang merupakan sumber perdagangan, investasi, infrastruktur dan teknologi yang dominan – dan telah terang-terangan menyatakan bahwa mereka tidak diminta untuk melakukan hal tersebut. sisi.
“Yah, kami mendengarnya, dan kami mencoba menanggapinya,” kata Chollet, seraya menambahkan bahwa AS waspada untuk memastikan Tiongkok mematuhi aturan dan tidak mempromosikan proyek-proyek yang merupakan jebakan utang.
“Penting juga untuk mengatakan bahwa kita tidak sendirian dalam hal ini. Ini adalah sesuatu yang sangat disadari oleh mitra kami di kawasan ini dan di tempat lain di seluruh dunia, termasuk Eropa,” ujarnya.
Chollet, seorang pendukung kepemimpinan AS, telah lama menekankan kerja sama dengan mitra. Tugasnya tidak menjadi lebih mudah.