13 Maret 2023
BEIJING – China merombak kabinetnya dan menunjuk wakil perdana menteri baru pada hari Minggu, sementara tim ekonominya tetap bertugas membantu Presiden Xi Jinping dan Perdana Menteri baru Li Qiang mengelola ekonomi yang tumbuh lebih lambat di tengah meningkatnya ketidakpastian global.
Kongres Rakyat Nasional menyetujui susunan kabinet yang diusulkan pada hari terakhir kedua sesi pleno tahunan Parlemen, di mana empat wakil perdana menteri, lima anggota dewan negara bagian, perencana negara bagian atas, gubernur bank sentral dan anggota Dewan Negara lainnya. bernama.
Xi, 69, yang memenangkan masa jabatan lima tahun ketiga yang belum pernah terjadi sebelumnya sebagai presiden pada hari Jumat, telah menumpuk Kabinet dengan orang-orangnya untuk mencoba mengembalikan ekonomi negara yang dilanda Covid-19 ke jalurnya karena kepercayaan investor yang merosot meningkat setelah tindakan keras pemerintah terhadap sektor swasta – dari raksasa teknologi hingga pengembang properti – dalam beberapa tahun terakhir.
Mr Li, 63, yang dikukuhkan sebagai perdana menteri pada hari Sabtu dan sekutu politik terpercaya Mr. Xi adalah, dan tim barunya akan mengambil isyarat dari presiden untuk memulai ekonomi terbesar kedua di dunia di tengah hubungan yang memburuk dengan Amerika Serikat. , yang memandang China yang semakin tegas sebagai ancaman dan saingan.
Di dalam negeri, menghadapi tingginya pengangguran kaum muda, sekitar 17 persen pada akhir 2022 dan rekor 11,58 juta lulusan yang akan membanjiri pasar tenaga kerja pada 2023, juga memusingkan para pembuat kebijakan.
Pada hari Minggu, parlemen Mr. Ding Xuexiang, Tn. Tangan kanan Xi, sebagai eksekutif atau tidak. 1 wakil perdana menteri disahkan, yang mempercayakannya untuk membantu mengelola ekonomi domestik.
Meskipun Mr Ding tidak memiliki pengalaman menjalankan provinsi atau menangani urusan ekonomi di tingkat negara bagian, dia telah bekerja di berbagai cabang aparatur partai dan mahir dalam koordinasi.
Seorang insinyur melalui pelatihan, Mr Ding, yang pekerjaan pertamanya di Shanghai Research Institute of Materials, dapat memainkan peran penting dalam mendorong dorongan China untuk kemandirian teknologi dalam menghadapi sanksi chip AS.
“Saya pikir ini adalah tanda transisi dari kepemimpinan berbasis ekonomi ke sains dan teknologi,” kata asisten profesor Lee Jonghyuk, yang mempelajari politik elit China di Sekolah Studi Internasional S. Rajaratnam di Universitas Teknologi Nanyang.
“Ya, ini adalah penyimpangan dari latar belakang profesional tradisional untuk wakil perdana menteri eksekutif tanpa pengalaman provinsi. Tapi itu juga bukan konvensi untuk menunjuk Perdana Menteri tanpa pengalaman Wakil Perdana Menteri. Pada akhirnya, ini adalah strategi Xi Jinping untuk membuat pemerintah lebih sejalan dengan arahan partai dengan menunjuk sekutu langsung Xi, seperti Li Qiang dan Ding Xuexiang.”
Li Qiang, mantan sekretaris partai Shanghai, pertama-tama melewatkan langkah perantara untuk menjabat sebagai wakil perdana menteri sebelum menjadi perdana menteri.
Pada usia 60 tahun, Ding menjadi anggota termuda dari Komite Tetap Politbiro ke-20 Partai Komunis China (CPC) – puncak kekuasaan di negara itu – di kongres nasional CPC pada Oktober 2022.
Dari tujuh anggota panitia tetap, dia adalah satu-satunya yang lahir pada tahun 1960-an.
Tiga wakil perdana menteri lainnya duduk di Politbiro partai yang beranggotakan 24 orang, satu tingkat di bawah komite tetap.
Wakil Perdana Menteri yang baru diangkat He Lifeng, 68, loyalis Xi lainnya yang sebelumnya adalah perencana negara teratas, diharapkan menjadi tsar ekonomi baru, mengambil alih dari pensiunan Liu He, yang memainkan peran penting dalam mengelola AS-Tiongkok perang dagang. .
Mr He, yang memegang gelar doktor di bidang ekonomi, naik pangkat di provinsi Fujian, di mana dia bekerja selama 25 tahun, termasuk dengan Mr Xi di Xiamen ketika yang terakhir menjadi wakil walikota pada 1980-an.
Dua wakil perdana menteri lainnya adalah mantan sekretaris partai provinsi Liaoning Zhang Guoqing, 58, dan mantan sekretaris partai provinsi Shaanxi Liu Guozhong, 60, keduanya adalah teknokrat yang sangat terampil yang sekarang disukai oleh Xi untuk membantu mewujudkan ambisinya mengubah China menjadi negara adidaya tekno.
Sebagai bagian dari perombakan kabinet, insinyur kedirgantaraan dan jenderal Tentara Pembebasan Rakyat Li Shangfu, 65, ditunjuk sebagai menteri pertahanan, menggantikan Jenderal Wei Fenghe, yang telah pensiun.
Mantan sekretaris partai Anhui, Zheng Shanjie (61), akan bergabung dengan mr. Hei jika perencana ekonomi top negara mengambil alih.
Tetapi hampir semua anggota kabinet lainnya mempertahankan posisinya, yang menunjukkan keinginan kepemimpinan untuk kesinambungan. Yang paling menonjol adalah retensi mengejutkan gubernur bank sentral Yi Gang, 65, dan menteri keuangan Liu Kun, 66. Kedua pria itu diharapkan mengundurkan diri setelah mencapai usia pensiun 65 tahun untuk menteri.
Menteri Perdagangan Wang Wentao (58) juga mempertahankan posisinya, begitu pula Ma Xiaowei, kepala Komisi Kesehatan Nasional, yang bertanggung jawab atas tanggapan Covid-19 China.
Sebagai tanda yang mungkin bahwa penanganannya terhadap pandemi belum diterima dengan baik, Ma menerima suara terbanyak menentang pengangkatannya kembali pada hari Minggu ketika para delegasi memilih kepala 26 kementerian dan lembaga di bawah Dewan Negara.
Dua puluh satu anggota parlemen tidak mendukungnya untuk masa jabatan berikutnya, sementara delapan orang abstain dan 2.917 suara mendukung.
Hampir setengah dari jabatan teratas di 26 kementerian dan lembaga telah dirombak dalam satu tahun terakhir.
“Xi Jinping telah mengisi Dewan Negara berdasarkan preferensinya,” kata Prof Lee tentang kurangnya pergantian personel yang signifikan di kementerian selama musim parlementer ini.
Juga, dengan Tuan Li Qiang dan Tuan. Karena kurangnya pengalaman Dewan Negara, “kepemimpinan mungkin berpikir itu berdampak terlalu besar pada kemampuan pemerintah jika mereka terlalu banyak berubah dengan menyeret semua orang”, kata Prof Lee.
“Mungkin benar Li Qiang dan Ding Xuexiang perlu belajar lebih banyak tentang kegiatan Dewan Negara,” tambahnya.
kabinet baru China
Berikut lima orang yang kini duduk di puncak Dewan Negara:
Tuan Li Qiang, 63
Perdana
Tuan Li, mantan pemimpin partai Shanghai, melewatkan langkah perantara tradisional untuk menjabat sebagai wakil perdana menteri sebelum menjadi perdana menteri. Meskipun tidak memiliki pengalaman dalam sistem pemerintahan pusat, dan juga terlihat menggagalkan tanggapan Covid-19 Shanghai tahun lalu, dia dipilih sendiri oleh Presiden Xi Jinping untuk menjadi orang nomor dua. Dengan kepercayaan Tuan Xi, dia dapat diberi lebih banyak ruang untuk mengelola ekonomi.
Tn. Ding Xuexiang, 60
Wakil Perdana Menteri Eksekutif
Sebelumnya Pak Kepala staf Xi, Mr. Ding tidak memiliki pengalaman menjalankan provinsi, tetapi telah bekerja di berbagai departemen dalam aparatus partai dan merupakan salah satu pembantu Xi yang paling tepercaya. Dia mulai sebagai peneliti di Shanghai Materials Research Institute, dan meniti karir di jajaran partai di Shanghai.
Tuan He Lifeng, 68
Wakil Perdana Menteri
Tuan He, mantan perencana ekonomi top China, dan Tuan Xi kembali berpuluh-puluh tahun ketika mereka melayani bersama di Xiamen. Mr He, yang memiliki gelar doktor di bidang ekonomi, mengambil alih dari Mr Liu He sebagai tsar ekonomi baru China. Sebagai kepala Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional sebelumnya, He mengawasi investasi infrastruktur besar untuk mendorong pertumbuhan ekonomi negara.
Tuan Liu Guozhong, 60
Wakil Perdana Menteri
Sebelumnya Sekretaris Partai Shaanxi, Tn. Provinsi asal Xi, Liu dilatih sebagai insinyur dan bekerja di awal karirnya untuk Li Zhanshu, mantan anggota Komite Tetap Politbiro peringkat ketiga dan sekutu Xi. Dia dapat diberi portofolio kesehatan masyarakat yang dikosongkan oleh Wakil Perdana Menteri Sun Chunlan yang baru saja pensiun, yang memelopori tanggapan Covid-19 China.
Tuan Zhang Guoqing, 58
Wakil Perdana Menteri
Sebelumnya Sekretaris Partai Provinsi Liaoning, Tn. Zhang termasuk dalam kelas teknokrat yang dengannya Xi mengisi Politbiro yang lebih luas saat ini. Zhang sebelumnya adalah walikota Chongqing dan Tianjin, dan juga kepala eksekutif kontraktor militer milik negara North Industries. Dia memiliki gelar doktor di bidang ekonomi dari Universitas Tsinghua, dan mungkin ditugaskan untuk mengawasi kebijakan industri.