Di tengah memburuknya krisis politik, Pakistan tampaknya sedang memasuki fase baru pemerintahan hibrida

18 Agustus 2022

JAKARTA – Ini adalah salah satu unjuk kekuatan politik besar-besaran yang dilakukan perdana menteri terguling di Lahore minggu lalu. Kemenangan dalam pemilu sela baru-baru ini dan kembalinya kendali atas Punjab tampaknya telah memberikan dorongan politik yang besar bagi PTI. Rupanya tuduhan menerima ‘dana tidak sah’ tidak berdampak pada basis dukungan partai.

Saat ini, PTI jelas mendominasi narasi politik. Namun mampukah Imran Khan mempertahankan momentum tersebut dengan retorika populisnya?

Tidak diragukan lagi, ini adalah pertunjukan yang dikoreografikan dengan baik pada hari ulang tahun kemerdekaan negara tersebut di jantung politik yang berlangsung hingga lewat tengah malam. Isi pidato Imran Khan yang berdurasi satu jam secara keseluruhan mungkin tidak jauh berbeda dari pidato-pidatonya sebelumnya, namun tenornya tentu saja sama, tanpa menyebutkan pihak ‘netral’ yang bermain kotor.

Yang juga hilang adalah ancaman untuk menyerbu ibu kota dan memaksa pemerintah federal mengumumkan tanggal pemilu. Perbedaan posisinya terlihat jelas. Penyelidikan terhadap pembiayaan ilegal dan penangkapan kerabat dekatnya atas tuduhan penghasutan tampaknya telah mencuri perhatiannya. Tekanannya terlihat jelas ketika ia memperingatkan terhadap apa yang dapat disebut sebagai konspirasi untuk menyingkirkannya dari dunia politik.

Khan merujuk pada ‘pedang Damocles’ yang tergantung di atas kepalanya. Mungkin ada kesadaran bahwa ia telah membuka terlalu banyak front – sehingga mengurangi kritik anti-kemapanan. Faktanya, nada suaranya menjadi jauh lebih damai ketika ia menyalahkan lawan-lawannya karena menciptakan keretakan antara partainya dan militer.

Pemerintahan yang sedang goyah semakin bergantung pada lembaga keamanan untuk melaksanakan tugasnya.

Dalam perubahan taktik yang aneh, Imran Khan kini berusaha untuk menantang lawan-lawannya dalam pemilu door-to-door dibandingkan mengerahkan seluruh upayanya untuk memaksa pemerintah membubarkan Majelis Nasional dan mengadakan pemilu dini. Sebuah langkah yang cerdas, ia memutuskan untuk memperebutkan sembilan kursi yang akan diadakan pemilu setelah menerima pengunduran diri beberapa legislator PTI.

Meskipun popularitasnya meningkat, langkah ini bisa menjadi pertaruhan politik yang besar. Sekalipun ia memenangkan semua kursi, hal itu tidak akan mengubah dinamika kekuasaan. Itu hanya berarti pemilihan sela lagi. Dengan diterimanya seluruh anggota parlemen PTI yang mengundurkan diri dalam beberapa minggu mendatang, negara ini akan kembali menjalani siklus pemilihan sela.

Kita bertanya-tanya bagaimana hal ini akan bermanfaat bagi strategi politik PTI. Hal ini hanya akan membuat negara ini terlibat dalam kegiatan pemilu tanpa tujuan dan berada dalam kondisi ketidakstabilan yang berkepanjangan.

Sementara itu, ketidakmampuan pemerintahan Shehbaz Sharif dan menurunnya kekuatan politik koalisi yang berkuasa semakin menambah masalah. Faktanya, meningkatnya popularitas PTI sebagian besar disebabkan oleh kegagalan aliansi yang berkuasa dalam menyajikan narasi kebijakan yang lebih efektif.

Kebanyakan dari partai-partai ini mewakili masa lalu dan tidak bisa berpikir melampaui kepentingan politik dinasti. Mereka tidak menyadari bahwa perubahan sosial dan ekonomi juga mempengaruhi dinamika politik di tanah air. Penghinaan yang dialami oleh PML-N dalam pemilu sela baru-baru ini mengungkap kerentanan partai yang mendominasi politik Punjab selama beberapa dekade.

Salah satu faktor penyebab kegagalan ini adalah terpilihnya Hamzah Shehbaz sebagai menteri utama. Gambaran tentang ayah dan anak yang menduduki posisi paling berkuasa di pusat dan di provinsi terbesar sudah cukup untuk mengasingkan penduduk perkotaan, terpelajar, dan kaum muda.

Seluruh alur cerita PML-N selama bertahun-tahun berkisar pada Nawaz Sharif. Partai tidak mempunyai hal baru untuk ditawarkan kepada generasi muda yang mencari perubahan.

Hal ini secara efektif menjadi bagian dari kampanye PTI melawan politik yang didominasi keluarga – meskipun faktanya partai tersebut sendiri mengandalkan dinasti politik untuk memenangkan kursi. Putra dan putri Shah Mahmood Qureshi yang diberi tiket pesta adalah salah satu contohnya. Namun hal ini tidak mempengaruhi pengikut buta partai tersebut.

Selain itu, pertikaian dalam keluarga Sharif semakin melemahkan PML-N dan mempengaruhi kemampuan pemerintahan Shehbaz Sharif untuk melaksanakan tugasnya. Beberapa tindakan keras yang diambil oleh menteri keuangan mungkin telah membantu membendung jatuhnya perekonomian, namun tidak jelas apakah ia memegang kendali penuh mengingat adanya intervensi terus-menerus dari London. Hal ini juga menjadi alasan tertundanya beberapa tindakan yang membuatnya lebih sulit untuk menghentikan kemerosotan.

Pemerintahan koalisi sembilan partai tampak seperti kapal tanpa kemudi tanpa arah kebijakan yang koheren. Ini adalah salah satu kabinet terbesar dalam sejarah negara dengan banyak menteri dan penasihat tanpa portofolio. Kekacauan ini lebih terlihat jelas di bidang kebijakan luar negeri dengan adanya menteri luar negeri yang tidak terlihat di kantor.

Kekacauan yang ada dalam pelaksanaan kebijakan luar negeri menjadi sorotan ketika penasihat Perdana Menteri – Tariq Fatemi – baru-baru ini bertemu dengan Wakil Menteri Luar Negeri AS di kantornya di Washington dan dilaporkan membahas hubungan bilateral, termasuk masalah ekonomi. Namun anehnya, beberapa hari kemudian, pernyataan Kementerian Luar Negeri Pakistan mengklarifikasi bahwa kunjungan Fatemi ke Washington tidak resmi.

Tidak mengherankan, pemerintahan yang sedang goyah semakin bergantung pada lembaga keamanan untuk bekerja baik di bidang ekonomi maupun kebijakan luar negeri. Belum pernah terjadi sebelumnya seorang panglima militer memanggil wakil menteri luar negeri AS untuk menekan IMF agar segera mengeluarkan hampir $1,2 miliar yang seharusnya diterima Pakistan. Panglima militer dilaporkan melakukan seruan serupa kepada para pemimpin Arab Saudi dan beberapa negara Teluk, tampaknya meminta dukungan finansial bagi negara tersebut.

Tampaknya hal ini merupakan awal dari fase baru pemerintahan hibrida, dengan pemerintahan sipil yang lemah dan krisis politik yang semakin memburuk. Situasi menjadi lebih berbahaya karena koalisi yang berkuasa kehilangan kendali atas provinsi paling kuat tersebut. Konfrontasi yang sedang berlangsung antara pemerintah federal dan Punjab telah berubah menjadi sangat buruk. Hal ini juga membatasi peran pemerintah pusat.

Ini adalah situasi yang sangat serius dan tidak ada solusi politik yang terlihat. Ketidakpastian politik mempersulit stabilisasi perekonomian. Bahkan pemilu dini pun tidak akan menyelesaikan krisis politik dalam suasana konfrontasi seperti ini. Ini adalah keadaan yang sangat disayangkan bagi daerah yang baru saja merayakan hari kemerdekaannya yang ke-75.

Keluaran SGP

By gacor88