1 Juli 2022
HANOI – Dalam wawancara baru-baru ini dengan Việt Nam News, seorang pakar energi dan pemimpin industri di sektor ini berbicara dengan Vân Nguyễn tentang komitmen negara tersebut pada COP26 untuk beralih dari batubara, dampak pandemi COVID-19 terhadap transisi energi dan rekomendasinya bagi Vietnam untuk menjaga upayanya menuju perekonomian net-zero pada jalurnya.
Caitlin Wiesen, Perwakilan Residen UNDP Vietnam
Caitlin Wiesen, Perwakilan Residen UNDP Vietnam
Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres telah menyatakan krisis iklim sebagai keadaan darurat nomor satu di zaman kita. Hingga saat ini, 193 negara telah sepakat untuk mempertahankan target Perjanjian Paris untuk membatasi pemanasan global jauh di bawah 2⁰C dan sebaiknya 1,5⁰C. Pada COP26, Vietnam bergabung dengan lebih dari 70 negara lainnya dalam berkomitmen terhadap target emisi nol bersih pada tahun 2050 dan penghapusan batubara pada tahun 2040an. Mempercepat upaya menuju net zero memerlukan upaya bersama dari seluruh pemangku kepentingan, terutama sektor swasta.
Keberhasilan pengembangan tenaga surya di Vietnam antara tahun 2017-2020 dan beberapa pembangkit listrik tenaga angin dalam beberapa tahun terakhir patut mendapat perhatian. Namun, upaya untuk mencapai net zero mengharuskan seluruh industri dan sektor melakukan transformasi demi mencapai skala yang lebih besar, yang pada gilirannya memerlukan perluasan sumber daya manusia profesional yang sepadan di seluruh sektor. FDI dapat memainkan peran percepatan yang penting melalui transfer teknologi dan pelatihan sumber daya manusia.
Penting untuk membangun kesuksesan awal ini adalah pengembangan kebijakan jangka panjang, dan FIT yang dapat diprediksi untuk energi terbarukan yang akan memungkinkan investor berkomitmen pada investasi jangka panjang di bidang energi terbarukan, sehingga memungkinkan pengembangan energi jangka panjang yang lebih stabil di Vietnam. Operasionalisasi pasar listrik grosir dan eceran secara penuh pada tahun 2024 diharapkan dapat memberikan lingkungan yang transparan, adil dan kompetitif bagi investor, pemasok, penyedia layanan, dan pengguna akhir. Hal ini pada gilirannya akan memungkinkan lebih banyak pembeli energi terbarukan sehingga menghasilkan efisiensi yang lebih besar.
Kami berharap Rencana Pengembangan Tenaga Listrik No.8 yang akan datang akan memberikan peta jalan yang jelas untuk pengembangan energi terbarukan dan FIT yang dapat diprediksi sehingga investor dapat merencanakan dan membuat komitmen jangka panjang untuk berinvestasi dalam energi terbarukan di Vietnam, yang akan mendorong investasi secara signifikan. . Peralihan ke produksi dan konsumsi ramah lingkungan juga memerlukan pendekatan menyeluruh dari pemerintah dan seluruh masyarakat demi masa depan yang berkelanjutan di Vietnam. Ada banyak investasi yang dibutuhkan dalam jangka panjang, namun sangat penting untuk mendapatkan kerangka kebijakan dan peraturan saat ini sehingga kita dapat mengumpulkan investasi yang dibutuhkan Vietnam saat ini untuk energi terbarukan. Hal baiknya adalah begitu banyak entitas sektor swasta, baik nasional maupun internasional, yang tertarik untuk berinvestasi di Vietnam. Mengatasi hambatan tata kelola akan membantu negara ini mencapai kemajuan dalam transisi energinya.
Alain Cany, Ketua Kamar Dagang Eropa di Vietnam
Alain Cany, Ketua Kamar Dagang Eropa di Vietnam
Agar Vietnam dapat mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050, upaya terpadu antara pemerintah dan swasta harus dikoordinasikan di seluruh aspek masyarakat, perekonomian, dan pemerintahan. Kerja sama dengan perusahaan dan institusi asing dapat membantu mencapai tujuan ini. Perusahaan-perusahaan FDI Eropa khususnya mempunyai pengalaman luas dalam inisiatif-inisiatif ramah lingkungan dan praktik-praktik terbaik, sehingga menjadikan mereka mempunyai posisi yang unik untuk bekerja sama dengan Vietnam.
Transisi menuju ekonomi energi ramah lingkungan juga memerlukan sumber daya finansial yang besar. Dana diperlukan untuk menghentikan industri padat karbon, mendorong bisnis ramah lingkungan, dan meningkatkan akses terhadap energi terbarukan. Mekanisme kemitraan publik-swasta dan investasi swasta dalam proyek energi ramah lingkungan harus disesuaikan untuk menghindari hambatan dalam pengembangan infrastruktur energi terbarukan yang diperlukan.
Untuk memenuhi kebutuhan sumber daya manusia, pemerintah harus memberikan pelatihan kepada pekerja, merekrut pekerja berketerampilan tinggi dan memberikan kebijakan visa dan izin kerja yang menguntungkan untuk menarik tenaga ahli internasional dengan tujuan mengembangkan bakat Vietnam.
Setelah pandemi ini, solusi pemulihan sangat penting dalam jangka pendek, sementara transisi energi memerlukan pendanaan dan dukungan berkelanjutan selama puluhan tahun. Dibandingkan dengan kebijakan pemulihan pandemi yang sangat dibutuhkan, transisi energi mungkin tampak lebih jauh dan sulit untuk dibenarkan. Selain itu, ketidakstabilan yang terjadi akibat perang di Ukraina telah menjadikan solusi ekonomi jangka pendek menjadi semakin penting, sehingga mengharuskan para pemimpin dunia untuk mengalokasikan sumber daya yang terbatas untuk memerangi inflasi, memulihkan rantai pasokan, dan menstabilkan harga komoditas. Akibat dari dua krisis ini, pemerintah dan dunia usaha kesulitan mendapatkan pendanaan untuk melakukan perubahan jangka panjang namun perlu dilakukan, seperti mengurangi konsumsi bahan bakar fosil dan memproduksi lebih banyak energi terbarukan.
Terlepas dari seluruh tantangan yang ada, transisi energi sangatlah penting dan mendesak. Transisi energi harus dilakukan bersamaan dengan langkah-langkah pemulihan pandemi, karena transisi energi yang terlalu sedikit akan memakan biaya lebih besar daripada manfaat yang diperoleh. Pemerintah Vietnam menyadari bahwa keduanya tidak dapat dipisahkan. Hasilnya, Tiongkok memimpin pemulihan ekonomi dan transisi energi sebagaimana diuraikan dalam komitmen COP26 Perdana Menteri Pham Minh Chinh dan strategi pertumbuhan ramah lingkungan nasionalnya.
Melalui intervensi kebijakan pemulihan pascapandemi, penerapan insentif dan mekanisme pembiayaan untuk mendorong inisiatif ramah lingkungan, perekonomian Vietnam dapat dibangun kembali dengan lebih efektif dibandingkan sebelumnya dengan landasan ramah lingkungan dan berkelanjutan. Vietnam pada akhirnya bisa menjadi pemimpin energi hijau di Asia Tenggara dengan mengikuti jalur ini.
Dr. Đỗ Nam Thắng, peneliti di Crawford School of Public Policy, Australian National University
Dr. Đỗ Nam Thắng, peneliti di Crawford School of Public Policy, Australian National University
Ada beberapa cara dimana FDI dan perusahaan asing dapat terlibat. Mereka dapat berinvestasi pada infrastruktur ramah lingkungan seperti jaringan transmisi. Việt Nam kini memerlukan investasi besar dalam meningkatkan sistem jaringan listrik untuk mengakomodasi energi terbarukan dan juga untuk memenuhi permintaan listrik yang terus meningkat. Investasi juga dapat diarahkan pada penyimpanan energi, untuk membantu penyerapan energi terbarukan. Penyimpanannya dapat berupa baterai atau penyimpanan energi air yang dipompa dari sungai.
Transisi energi merupakan konsep yang relatif baru di mana pun, terutama di Vietnam. Laju lonjakan energi terbarukan di seluruh dunia jauh lebih cepat dibandingkan laju pengembangan peraturan dalam negeri dan prosedur administratif yang harus diikuti. Tidak ada proses yang bisa terjadi dalam semalam. Perlu waktu untuk beralih ke energi terbarukan.
Kebijakan adalah kuncinya. Jika kebijakannya jelas dan stabil, investor akan percaya diri dan bertindak. Misalnya, Vietnam dapat menetapkan target yang jelas untuk energi terbarukan dan target tersebut harus stabil. Hal ini dapat diubah, namun setidaknya melalui negosiasi dengan pihak-pihak yang bertindak, pihak yang membuat rencana dan berinvestasi. Ini penting.
Transisi energi adalah tren masa depan dunia. Tren tersebut akan melibatkan peluang dan tantangan. Pemerintah saja mungkin tidak cukup untuk mencapai tujuan ini. Masyarakat dan industri adalah mitra utama. Menurut saya, setiap transisi dan perkembangan pasti ada tantangannya, bahkan kegagalannya, terutama di tahap awal. Jika masyarakat terbuka terhadap peluang dan kegagalan, maka saya pikir prosesnya akan dimajukan. Jika kita tidak ingin berubah, kita mungkin tidak bisa melangkah terlalu jauh.
Stuart Livesey, CEO Proyek Ladang Angin Lepas Pantai La Gàn
Stuart Livesey, CEO Proyek Ladang Angin Lepas Pantai La Gàn
Industri pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai di Vietnam sedang mendekati titik kritis untuk memulai prosesnya, namun ada beberapa aspek yang perlu diselesaikan agar hal ini dapat terjadi. Kerangka peraturan dan kebijakan yang kuat, tepat dan praktis harus diciptakan dan ditegakkan untuk memungkinkan pengembang mendapatkan jalan menuju pasar. Hal ini juga harus didukung oleh perjanjian jual beli listrik (power purchase agreement/PPA) yang bankable sehingga jelas bagaimana biaya-biaya yang dapat dipenuhi untuk industri berbiaya tinggi ini pada tahap awal kematangannya.
Pengalaman terkait pemasangan pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai di Vietnam terbatas hanya pada proyek pembangkit listrik tenaga angin dekat pantai (sebagian besar dibangun dalam jarak tiga mil laut). Pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai dipasang dengan cara yang sangat berbeda, dengan lebih banyak kompleksitas dalam hal kapal yang digunakan dan infrastruktur yang dipasang, serta risiko yang ada dalam pembangunan proyek berbiaya tinggi ini.
Meskipun benar jika dikatakan bahwa infrastruktur, sumber daya manusia, dan pendanaan untuk pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai saat ini terbatas, namun terdapat potensi besar bagi Vietnam untuk menyelesaikan masalah ini dengan sangat cepat melalui keterampilan dari industri serupa (seperti minyak dan gas lepas pantai) untuk beralih ke pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai. . kemampuan untuk mengadaptasi rantai pasokan lokal dalam jangka panjang, dan untuk mendorong pengembang asing yang berpengalaman untuk berpartisipasi dalam tahap awal industri ini untuk memungkinkan pertumbuhan yang stabil dan pembelajaran dari pemasok dan perusahaan lokal Vietnam, selain kementerian dan provinsi yang akan dikaitkan dengan proyek-proyek tersebut.
Pasar-pasar lain telah menunjukkan hal ini, antara lain, dengan mendukung pertumbuhan industri pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai yang baru melalui penerapan proyek percontohan, tarif impor, dan mekanisme transisi.
Taiwan telah menunjukkan penurunan yang konsisten selama enam tahun terakhir mulai dari tarif impor awal (FIT), hingga mekanisme transisi, dan kini hingga lelang kompetitif, dengan pengurangan biaya sekitar 60 persen selama enam tahun terakhir. Kemampuan Taiwan untuk menarik investasi asing, yang pada akhirnya mengarah pada pengurangan besar-besaran pada tingkat subsidi, hanya mungkin terjadi dengan menyadari bahwa permintaan energi akan meningkat, serta permintaan energi ramah lingkungan berdasarkan kebijakan dan peraturan domestik dan internasional untuk pembangkit/konsumen domestik dan persyaratan terkait. untuk pajak impor dan ekspor atas barang-barang yang diproduksi di Taiwan.
Mengembangkan beberapa proyek di wilayah yang sama memerlukan koordinasi pemerintah yang aktif dan berkelanjutan, namun kemampuan untuk memiliki pandangan yang jelas mengenai peluang masa depan akan memberikan jaminan bagi pengembang dan pemasok untuk berinvestasi lebih lanjut dan berkomitmen pada aktivitas pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai mereka di Vietnam.