14 Februari 2023
SEOUL – Presiden Korea Selatan Yoon Suk Yeol mendapat tekanan yang semakin besar dari sekutu-sekutunya di Barat untuk memberikan dukungan senjata kepada Ukraina dalam perangnya melawan agresor Rusia, terutama setelah kehadirannya di KTT NATO tahun lalu dan kunjungan aliansi militer pimpinan AS di Ukraina. Eropa ke Seoul bulan lalu.
Dalam pidatonya di Chey Institute for Advanced Studies di Seoul pada tanggal 30 Januari, beberapa jam sebelum keduanya bertemu, Sekjen NATO Jens Stoltenberg mendesak Yoon untuk “mengambil tindakan” untuk memenuhi kebutuhan mendesak Ukraina akan senjata.
Stoltenberg kemudian memberi penjelasan kepada Yoon tentang situasi terkini di Ukraina dan menekankan “agresi bersenjata” tidak dapat diterima. Yoon mengatakan Korea Selatan akan terus melakukan apa yang bisa dilakukannya untuk membantu rakyat Ukraina.
Namun bagi pemimpin Korea Selatan, yang sudah menghadapi banyak tantangan diplomatik dan ancaman dari Korea Utara pada saat yang sama, menawarkan bantuan mematikan kepada Ukraina masih merupakan prospek yang sulit bagi eksportir senjata terbesar kedelapan di dunia, kata para ahli di Seoul.
“Ekspektasi dari Ukraina mungkin meningkat karena Korea Selatan memperkuat aliansinya dengan AS dan juga menghadiri KTT NATO (tahun lalu) sebagai pengamat,” kata Park Ihn-hwi, profesor studi internasional di Universitas Ewha Womans.
“Namun, Korea Selatan sudah terperosok dalam dilema diplomatik yang serius, seperti konflik AS-Tiongkok, hubungan buruk dengan Jepang, ancaman Korea Utara, dan strategi Indo-Pasifik,” kata Park. “Kami (Korea Selatan) tidak bisa menghadapi dilema lagi.”
Park mencatat bahwa Korea Utara menembakkan sekitar 70 rudal tahun lalu, termasuk delapan rudal balistik antarbenua.
“Jika hubungan dengan Rusia memburuk dan Rusia tidak setuju untuk memberikan sanksi kepada rezim tersebut (Korea Utara), situasi di Semenanjung Korea bisa semakin memburuk,” ujarnya.
Presiden Rusia Vladimir Putin mengatakan pada bulan Oktober tahun lalu bahwa jika Korea Selatan memutuskan untuk mengirim senjata ke Ukraina, hal itu akan “menghancurkan hubungan kami”.
Nam Chang-hee, profesor ilmu politik di Universitas Inha, mengatakan Korea Selatan harus mampu meyakinkan sekutunya tentang situasi yang dihadapi negaranya.
“Kita perlu menjelaskan masalah geopolitik kita kepada Barat dan meyakinkan mereka bahwa kita adalah negara paling berbahaya di dunia,” katanya.
Daripada mengirimkan senjata, Korea Selatan harus terus memberikan dukungan tidak mematikan dan tidak langsung, menurut Nam.
“Kita harus melakukan yang terbaik yang kita bisa dengan mengizinkan atau memperluas penggunaan amunisi cadangan Amerika dan memperluas ekspor senjata ke Amerika dan Eropa,” katanya.
“Jika kami melakukan yang terbaik dengan cara ini, ada ruang bagi Barat untuk memahami posisi kami.”
Media AS baru-baru ini melaporkan bahwa Korea Selatan secara tidak langsung mendukung Ukraina melalui AS. The Wall Street Journal melaporkan bahwa berdasarkan perjanjian rahasia, Korea akan menjual 100.000 butir amunisi artileri 155 mm ke AS yang ditujukan ke Ukraina. The New York Times juga melaporkan bahwa Washington beralih ke Korea Selatan dan Israel untuk mendapatkan pasokan peluru untuk perang di Ukraina.
Korea Selatan juga mengekspor senjata ke negara-negara Eropa. Tahun lalu, Korea Selatan menandatangani kontrak untuk mengekspor tank K2 dan howitzer self-propelled K9 senilai $5,76 miliar ke Polandia, yang telah menyediakan berbagai pasokan militer ke Ukraina. Langsung ke Ukraina, mereka memberikan pasokan militer yang tidak mematikan seperti masker gas, helm antipeluru, tenda, selimut, ransum tempur, dan obat-obatan.
Chun Chae-sung, seorang profesor di Departemen Ilmu Politik dan Hubungan Internasional Universitas Nasional Seoul, juga merefleksikan perlunya memperluas dukungan tidak langsung kepada negara tersebut dalam perang tersebut sementara partisipasinya dalam sanksi internasional terhadap Rusia terus berlanjut.
“Meskipun masalah Ukraina merupakan tantangan internasional yang penting, hal ini tidak memiliki hubungan keamanan langsung dengan Korea Selatan, dan juga tidak memiliki hubungan permusuhan dengan Rusia,” kata Chun Chae-sung, seorang profesor di Departemen Ilmu Politik dan Hubungan Internasional Universitas Nasional Seoul. . .
“Daripada memberikan dukungan militer secara langsung, kita sebaiknya menggunakan sanksi ekonomi atau non-militer dalam konteks pelanggaran hukum internasional yang dilakukan Rusia.”
Namun, tekanan dari Barat akan semakin besar terhadap pemerintahan Yoon seiring dengan berlanjutnya perang. Namun presiden harus berhati-hati dalam memilih kata-katanya, jika tidak, ia berisiko kehilangan kepercayaan masyarakat internasional.
“Karena Presiden Yoon terus-menerus menyerukan pembelaan kebebasan, dia mungkin kehilangan kepercayaan komunitas internasional jika dia tidak mengambil langkah (yang sesuai),” kata Wi Sung-lac, mantan perwakilan Korea Selatan di Partai Enam. pembicaraan dan duta besar untuk Rusia.
Dalam pidato pengukuhannya tahun lalu, Yoon mengatakan bahwa jika kebebasan individu dilanggar karena tindakan ilegal yang dilakukan oleh kekuatan militer dan kehidupan yang bermartabat, “Semua warga dunia harus membantu sebagai warga negara yang bebas dalam solidaritas.”
Ia juga berulang kali menggunakan kata “kebebasan”, “nilai”, dan “solidaritas internasional” untuk berbicara di dalam dan luar negeri.
“Pada awalnya, sepertinya pemerintahan Yoon bertindak seolah-olah akan memberikan senjata kepada Korea, dan kemudian menjadi pasif,” kata Wi. “Jadi awalnya AS sangat menyambut baik hal tersebut dan kemudian mereka kecewa ketika (Korea) mengambil langkah mundur. Jadi mereka sekarang memberikan tekanan lagi pada Korea.”
Korea menyebut dirinya sebagai “negara penghubung global”, yang menekankan diplomasi nilai. Namun Tiongkok telah menghindari isu-isu internasional yang paling sensitif, seperti agresi Tiongkok terhadap Taiwan, tindakan keras Tiongkok terhadap warga Uighur di Xinjiang, semenanjung Krimea, dan sekarang invasi Rusia ke Ukraina, kata Wi.
Karena Korea diakui oleh negara lain sebagai negara yang menghindari isu-isu sensitif, mereka akan lebih terkejut jika negara tersebut benar-benar melakukan sesuatu, ujarnya.
“Saya memahami kegelisahan pemerintah Korea saat ini, namun penting untuk menemukan keseimbangan. Kita harus mengurangi retorika atau meningkatkan tindakan agar tidak kehilangan kepercayaan pada komunitas internasional,” kata Wi.
Ini adalah bagian pertama dari serangkaian artikel dan wawancara mengenai invasi Rusia ke Ukraina, yang menandai satu tahun pada tanggal 24 Februari, untuk menjelaskan kebrutalan perang dan dampak kompleksnya terhadap komunitas internasional dan Korea Selatan. —Ed.